Глава 1. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в целях реализации мер, направленных на решение кадровых вопросов в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, имеющих вакантные должности учителей в период не менее одного учебного года (далее - вакантные должности).
2. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, который праве принимать решения о предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
Региональным оператором, ответственным за регистрацию заявлений и документов претендентов для проведения конкурсного отбора на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, является государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Свердловский областной педагогический колледж" (далее - региональный оператор).
Контактная информация о Министерстве размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Министерства (далее - официальный сайт Министерства) и на сайте регионального оператора.
3. Министерство формирует перечень вакантных должностей учителей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее - Перечень).
Перечень формируется на основе формы федерального статистического наблюдения N 00-1.
В Перечень включаются только вакансии в общеобразовательных организациях, по которым количество часов учебной нагрузки составляет не менее восемнадцати часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором (для обеспечения социальной гарантии начисления педагогического стажа).
4. Реализация мероприятия по осуществлению единовременной компенсационной выплаты (далее - мероприятие) предполагает проведение конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты (далее - конкурсный отбор).
В 2020 году запланировано финансирование для 54 учителей, прошедших конкурсный отбор и прибывших на работу в соответствии с трудовым договором в общеобразовательные организации, в 2021 году - для 48 учителей.
Глава 3. Формирование Перечня
6. Перечень формируется на основании информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), осуществляющими управление в сфере образования, заверенной главой муниципального образования, или руководителем общеобразовательной организации.
При подготовке Перечня учитываются демографические и социально-экономические перспективы населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области.
7. Перечень утверждается приказом Министерства и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах Министерства и Министерства просвещения Российской Федерации.
8. Претендент вправе определиться с выбором общеобразовательной организации и замещаемой вакантной должности, начиная с даты размещения на официальном сайте Министерства приказа об утверждении Перечня, а также познакомиться с администрацией и педагогическим коллективом выбранной общеобразовательной организации.
Глава 4. Подача документов претендентами
9. Претендент представляет региональному оператору заявление на участие в конкурсном отборе (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность претендента (со страницей регистрации);
2) копии документа об образовании;
3) копии документа, подтверждающего уровень квалификации;
4) копии трудовой книжки;
5) копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
6) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
7) согласия на обработку персональных данных.
По усмотрению претендента дополнительно могут представляться:
1) копия свидетельства о браке с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке;
2) копия свидетельства о рождении ребенка с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о рождении ребенка;
3) иные документы по усмотрению претендента.
Копии документов, указанных в части первой настоящего пункта, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или засвидетельствованы подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя.
К участию в конкурсном отборе не допускаются претенденты, в заявлениях которых место планируемого переезда будет соответствовать муниципальному образованию, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время, или место его планируемого переезда находится на расстоянии менее 200 километров от места его настоящего проживания и (или) работы.
В заявлении претендент указывает планируемое им направление расходования денежных средств единовременной компенсационной выплаты.
10. Претендент представляет заявление с приложением документов, указанных в части первой пункта 9 настоящего положения, региональному оператору на бумажном носителе.
11. Неполное представление документов, указанных в части первой пункта 9 настоящего положения, является основанием для отказа в приеме заявления и документов.
12. Заявление регистрируется работником регионального оператора в день его поступления в реестре поступления заявлений с указанием даты и времени регистрации.
13. Работник регионального оператора выдает претенденту выписку из реестра поступления заявлений с описью принятых документов и указанием даты и времени регистрации его заявления.
Претендентом ставится подпись в реестре поступления заявлений о согласии с датой и временем регистрации его заявления.
14. Заявления и документы претендентов принимаются региональным оператором:
1) в 2020 году - с 10 января по 15 апреля 2020 года;
2) в 2021 году - с 10 января по 15 апреля 2021 года.
15. Претендент может подать заявление и документы только на одну вакантную должность, включенную в Перечень.
Глава 6. Критерии и процедура конкурсного отбора
17. Критериями конкурсного отбора являются:
1) наличие у претендента первой или высшей квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);
2) возможность претендента преподавать смежные и (или) иные учебные предметы (подтверждающий документ - копия документа о прохождении профессиональной переподготовки по смежному и (или) иному учебному предмету);
3) наличие у претендента стажа педагогической деятельности свыше десяти лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки);
4) наличие у претендента государственных наград Российской Федерации, ведомственных наград, наград Свердловской области (подтверждающие документы - копии удостоверений, грамот, иных аналогичных документов);
5) претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакантная должность, входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученного в данной общеобразовательной организации);
6) наличие у претендента ученой степени, диплома магистра в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии (подтверждающий документ - копии документа о присвоении ученой степени, диплома магистра в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии);
7) непрерывность педагогической деятельности претендента в одной образовательной организации (подтверждающий документ - копия трудовой книжки);
8) наличие у претендента публикаций, иных заслуг, которые могут быть заявлены как достижения в педагогической деятельности (подтверждающие документы - копии публикаций, документов, подтверждающих участие в конференциях, олимпиадах, конкурсах, чемпионатах, иных аналогичных мероприятиях профессиональной направленности).
Каждый критерий оценивается в баллах. Количество баллов, начисляемых по каждому критерию, утверждается приказом Министерства.
18. Региональный оператор:
1) проводит экспертизу документов претендентов, указанных в пункте 9 настоящего положения, на соответствие требованиям настоящего положения;
2) возвращает заявление и документы претенденту без регистрации заявления в случае предоставления документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 9 настоящего положения;
3) готовит сводную информацию о количестве претендентов на конкретную вакантную должность, входящую в Перечень (далее - сводная информация);
4) направляет заявления и документы претендентов с реестром поступления заявлений, а также сводную информацию секретарю конкурсной комиссии.
19. Конкурсная комиссия проводит экспертную оценку документов, сопровождающуюся выставлением баллов, определяет рейтинг претендентов и проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящим положением.
В ходе конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает во внимание демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании и удаленность общеобразовательной организации от города Екатеринбурга.
20. Учитывая остроту проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности общеобразовательной организации каждому претенденту дополнительно к баллам, выставленным в соответствии с критериями, установленными в пункте 17 настоящего положения, начисляются баллы в случае, если:
1) вакантная должность является вакантной более трех лет - 5 баллов;
2) вакантная должность является вакантной от двух до трех лет - 3 балла;
3) вакантная должность является вакантной от одного года до двух лет - 1 балл.
Претенденту, планирующему переехать в муниципальное образование, удаленное от города Екатеринбурга более чем на 200 километров, дополнительно к баллам, указанным в части первой настоящего пункта, начисляется 10 баллов.
21. Итоговый балл определяется путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с пунктом 17 и баллов, начисленных претенденту в соответствии с пунктом 20 настоящего положения.
При равном значении итогового балла приоритетное право имеет претендент, имеющий большую сумму баллов по критериям, установленным в подпунктах 1 - 3 пункта 17 настоящего положения.
При равном значении итогового балла по критериям, установленным в подпунктах 1 - 3 пункта 17 настоящего положения, приоритетное право имеет претендент, заявление которого подано в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
22. В случае если по результатам конкурсного отбора замещено менее запланированного количества вакантных должностей в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшим победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакантные должности согласно Перечню.
Рассмотрение и выбор вакантных должностей предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в рейтинге претендентов.
23. Информация о возможности дальнейшего выбора вакантных должностей доводится до сведения претендентов секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее одного рабочего дня после подведения итогов конкурсного отбора и подписания протокола заседания конкурсной комиссии или принятия конкурсной комиссией решения о признании претендента отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году в соответствии с подпунктом 4 пункта 16 настоящего положения.
24. Результаты дополнительного конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня со дня заседания конкурсной комиссии.
25. Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются письмом Министерства о результатах конкурсного отбора в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии. В письме победителям конкурсного отбора предлагается реализовать мероприятия четвертого этапа.
26. Победители конкурсного отбора, направившие согласие в срок, установленный в подпункте 4 пункта 16 настоящего положения, представляют в Министерство до 1 сентября текущего года включительно заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты и копию трудового договора.
Копия трудового договора заверяется подписью руководителя общеобразовательной организации и печатью общеобразовательной организации.
27. Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября текущего года трудовой договор, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования. После принятия решения об исключении из списка победителей конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующим по рейтингу претендентам, набравшим наибольшее количество баллов.
На основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученного согласия нового претендента Министерство вносит соответствующие изменения в приказ Министерства об утверждении списка победителей конкурсного отбора.
