В соответствии с п. 11 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2007 г N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и п. 7 ст. 8 Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить целевую районную программу "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы".
2. Информацию о ходе выполнения программы "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы" предоставлять главе района ежегодно в декабре.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации района.
4. Постановление администрации района от 10.07.2009 года N 250 "Об утверждении целевой районной программы "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2008-2010 годы в новой редакции" считать утратившим силу.
Глава района |
С.А. Давыденко |
Целевая районная программа
"О государственной поддержке и развитии малого и среднего
предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Бурлинского района
Алтайского края от 1 декабря 2010 г. N 392)
Паспорт
целевой районной программы "О государственной поддержке и развитии малого
и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы"
Наименование программы |
"О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы" (далее - "программа") |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и ведомственная целевая программа "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2011-2013 годы ". |
Заказчик программы |
Администрация Бурлинского района Алтайского края |
Основные разработчики программы |
Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации района, Общественный Совет предпринимателей |
Цели и задачи программы |
цель: создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе. задачи: развитие инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе; развитие взаимодействия органов власти Бурлинского района с субъектами малого и среднего предпринимательства и общественным Советом предпринимателей |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "СМСП"), зарегистрированных в Бурлинском районе не менее 180 человек; доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения Бурлинского района не менее 20%; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Бурлинского района не менее 1000 человек; объем привлеченных СМСП кредитных ресурсов, в том числе с использованием средств гарантийного фонда 600,0 тысяч рублей. |
Сроки реализации программы |
2011-2013 годы |
Основные этапы реализации программы |
Организация работы информационно- консультационного центра: - формирование информационной базы данных состояния и развития малого и среднего предпринимательства; - развитие дистанционной формы оказания услуг СМСП через информационно-консультационный центр в районе. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: - выдача кредитов на развитие предпринимательства с учетом средств ООО "Общество развития Гальбштадт" - субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым СМСП; - получение грантов на открытие собственного дела. Взаимодействие с общественным Советом предпринимателей района: - участие в краевых съездах предпринимателей края - организация семинаров посвященных проблемам развития предпринимательской деятельности - привлечение к участию в выставках и ярмарках субъектов малого предпринимательства Бурлинского района - организация мероприятий по освещению вопросов развития предпринимательства в газете "Бурлинская газета" - поощрение предпринимателей внесших значительный вклад в развитие района - организация и проведение обучения субъектов малого предпринимательства - разработка целевой программы развития предпринимательства в районе - участие в краевых конкурсах среди СМСП Бурлинского района на звание "Лучший предприниматель года" по различным номинациям. |
Исполнители мероприятий программы |
Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации района; Общественный Совет по предпринимательству. |
Объемы и источники финансирования программы по годам |
общий объем финансирования программы на 2011-2013 годы 560,0 тыс. рублей в т.ч. средства местного бюджета составляют 33,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10,0 тыс. рублей; в 2012 году - 11,0 тыс. рублей; в 2013 году - 12,0 тыс. рублей; за счет кредитов с учетом средств ООО "Общество развития Гальбштадт" 480,0 тыс. рублей в том числе: в 2011 году - 150,0 тыс. рублей; в 2012 году - 160,0 тыс. рублей; в 2013 году - 170,0 тыс. рублей; за счет предпринимателей района 47,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 11,0 тыс. рублей; в 2012 году - 14,5 тыс. рублей; в 2013 году - 21,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
ежегодное увеличение количества СМСП не менее чем на 5 единиц; ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Бурлинского района не менее чем на 10 человек; ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края не менее чем на 2 процентных пункта; увеличение суммарного объема привлекаемых СМСП кредитных ресурсов ежегодно не менее чем на 600 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Информацию о ходе выполнения программы "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы " предоставлять главе района ежегодно в декабре. Контроль за исполнением данной программы возложить на Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации района. |
1. Общие положения
Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и ведомственная целевая программа "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2011-2013 годы".
Муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства будет являться средством, с помощью которого будет обеспечиваться целенаправленность, скоординированность и эффективность действий, призванных улучшить условия развития малого и среднего бизнеса на территории района. Муниципальная программа поддержки и развитии малого и среднего предпринимательства является составной частью государственной политики.
В настоящей программе используются следующие сокращения:
СМСП |
- |
субъекты малого и среднего предпринимательства |
СМП |
- |
субъекты малого предпринимательства |
ОМС |
- |
органы местного самоуправления |
КГУ |
- |
краевое государственное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор" |
ОСП |
- |
Общественный Совет по предпринимательству |
УЭ |
- |
Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации района |
МБ |
- |
Местный бюджет |
КБ |
- |
Краевой бюджет |
2. Анализ существующих проблем и необходимость
их решения программными методами
В 2010 году истек срок действия районной Программы " О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Бурлинском районе на 2008-2010 годы ". Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему государственной поддержки малого предпринимательства, повышать эффективность сектора экономики района.
В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы. Индивидуальной предпринимательской деятельностью в районе на 1 января 2010 года занимались 185 человек, у которых по найму работало 275 человек, создано 22 крестьянско-фермерских хозяйств, в них трудится 52 человека, функционировало 12 малых и средних предприятий в них занято 703 человека. Всего в сфере малого и среднего бизнеса на 1 января 2010 года было занято 978 человек, что составляет 18,1 процент от экономически активного населения.
В отраслевой структуре малого бизнеса наиболее экономически привлекательной остается сфера торговли, в общем количестве субъектов малого бизнеса она составляет 53,0 процента, в общественном питании 4,8 процента.
Направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства 66,5 тыс. рублей из краевого бюджета позволили открыть в районе информационно-консультационный центр, который связан с сайтом Алтайского бизнес-инкубатора.
Вместе с тем, проблемами в развитии малого предпринимательства в районе остаются :
- медленное изменение его отраслевой структуры в пользу реального сектора экономики;
- низкий темп роста количества СМП;
- низкая доля занятости населения в сфере малого предпринимательства;
- низкий уровень технического обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств;
-- недостаточный уровень юридических (экономических) знаний СМСП.
Важной составляющей развития малого предпринимательства является государственная поддержка. Одним из ее основных инструментов является финансовая помощь за счет средств краевого бюджета в виде субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, которая предоставляется прежде всего СМП, занятым в реальном секторе экономики и в сфере услуг, которые не имеют задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, расширяют сферу своей деятельности, создают рабочие места, обеспечивают рост заработной платы; грантовое финансирование.
Продолжена работа по реализации новых для района мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства:
функционирование Алтайского бизнес-инкубатора;
открытие информационно-консультационного центра в районе;
создание и работа удаленных рабочих мест по поддержке предпринимательства в каждом сельсовете;
участие в конкурсе по предоставлению грантам начинающим предпринимателям на открытие собственного дела;
программа льготного кредитования;
заключение соглашений по взаимному сотрудничеству со Сбербанком, Центром занятости, налоговой службой, территориальным отделом Роспотребнадзора;
субсидирование процентов на полученный кредит СМСП на развитие предпринимательской деятельности.
Для развития малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе в 2011-2013 годы необходимо продолжить работу по реализации этого комплекса мероприятий.
3. Цели и задачи программы
Программа направлена на создание благоприятных условий стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, изменение структуры малого предпринимательства в пользу реального сектора экономики района, развитие поддержки предпринимательства в районе, улучшение делового и предпринимательского климата.
Программа разработана на принципах преемственности по отношению к предыдущим программам государственной поддержки предпринимательства.
Целью Программы является обеспечение условий для интенсивного развития малого предпринимательства, увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике района.
Реализация поставленных целей, выражается в количественных показателях:
- увеличение общего объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства на 5%;
- увеличение налоговых поступлений от малых и средних предприятий в муниципальный бюджет до 1600,0 тыс. руб. в 2013 году;
- увеличение числа малых и средних предприятий до 205 единиц к 2013 году;
- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 1,0 тыс. чел. к 2013 году;
- увеличение основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства на 1500,0 тыс. руб.;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях района в среднем на 5% ежегодно.
Задачами программы являются:
развитие инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе;
совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие взаимодействия органов исполнительной власти Бурлинского района с СМСП и общественным Советом предпринимателей района, проведение семинаров.
Задачи программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства вытекают из общих целей программы комплексного социально-экономического развития района и способствуют :
- формированию в районе благоприятной среды для развития предпринимательства;
- решению проблем занятости трудоспособного населения;
- насыщению рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;
- достижению высокой конкурентоспособности местной продукции, прежде всего на региональном рынке;
- сохранению и развитию имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;
- поощрению конкуренции и преодолению монополизма отдельных хозяйственных субъектов на местном рынке (формирование конкурентной среды);
- созданию благоприятной (стабильной) социально-политической обстановки в муниципальном образовании;
- повышению предпринимательской культуры населения;
- эффективности использования природных ресурсов;
- улучшению системы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к необходимым ресурсам (земля, движимое и недвижимое имущество, присоединение к объектам инженерной инфраструктуры и др.).
Приоритетными направлениями развития предпринимательства определены:
- производство продовольственных и промышленных товаров,
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции,
- сфера жилищно-коммунального хозяйства,
- развитие туризма,
- реализация инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места,
- оказание социально-значимых услуг для населения района.
4. Приоритетные направления развития предпринимательства
Приоритетные направления развития предпринимательства, требующие государственной поддержки, в районе в виду сложившейся социально-экономической особенности отдано предпочтение видам хозяйственной деятельности, которые способствуют решению первоочередных социальных проблем района, удовлетворяют потребности населения в товарах и услугах. Для развития экономики и социальной сферы нашего района необходимы следующие виды предпринимательской деятельности:
производство безалкогольных напитков, пива,
производство кондитерских изделий;
переработка сельхозпродукции;
торговля сложнобытовой техникой, мебелью;
предоставление услуг по ремонту бытовой техники и радиоаппаратуры;
изготовление и ремонт обуви;
изготовление и ремонт швейных изделий;
закуп сельхозпродукции;
сбор вторсырья.
Кроме того, в районе имеются прекрасные возможности для развития туризма.
За последние пять лет малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики района. Широкое распространение малый бизнес получил в отраслях, связанных с формированием рыночной инфраструктуры. Наиболее многочисленна категория индивидуальных предпринимателей в торгово-посреднической деятельности и сфере оказания услуг.
Численность работников, занятых в малом бизнесе района, ежегодно возрастает. По итогам 2009 года в малом бизнесе работает 978 человек, что составляет 18,1% от экономически активного населения района.
Субъекты малого и среднего предпринимательства являются основными поставщиками продовольственной продукции и товаров народного потребления на местный рынок (хлеб, пиво, мясные полуфабрикаты, макаронные и колбасные изделия).
Основные показатели развития малого бизнеса
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Количество малых предприятий, ед. |
4 |
6 |
8 |
15 |
9 |
Оборот розничной торговли, тыс. руб. |
401 |
3737 |
18257,7 |
57891,0 |
48318,0 |
Оборот общественного питания, тыс. руб. |
- |
70 |
348 |
320,6 |
159,0 |
Объем отгруженных товаров, работ, услуг, тыс. руб. |
1733 |
3308 |
6240,4 |
17696,8 |
62823,0 |
Платные услуги, тыс. руб. |
132 |
1306,9 |
242,6 |
2188,7 |
15002,6 |
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, чел. |
33 |
39 |
53 |
338 |
353 |
Среднесписочная численность занятых на средних предприятиях, чел. |
- |
- |
- |
448 |
126 |
Количество индивидуальных предпринимателей, включая наемных работников, чел. |
410 |
442 |
516 |
469 |
499 |
В том числе количество индивидуальных предпринимателей, чел. |
182 |
204 |
186 |
188 |
185 |
Средняя начисленная заработная плата одного работника малого предприятия, руб. |
4834 |
5254 |
4963 |
4300 |
7824,1 |
В целях активизации инвестиционной деятельности в 2010 году между администрацией Бурлинского района и Алтайским Сберегательным банком России заключено Соглашение о сотрудничестве по вопросам поддержки малого бизнеса. В рамках предмета Соглашения в 2009-2010 годах выдано льготных кредитов на сумму 1,62 млн. рублей. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" хозяйствующим субъектам, имеющим личное подсобное хозяйство, выдано 22 льготных кредитов на общую сумму 1,292 млн. рублей. В 2009 году открыто 9 новых торговых точек торговой площадью 326,0 кв.м., в них создано 11 новых рабочих мест.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства постановлением администрации района принята программа "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы". Активизируются процессы взаимодействия местной власти с предпринимательским сообществом. При администрации района создан Общественный совет по развитию предпринимательства. Для повышения государственной поддержки предпринимателей, оказания им информационных, справочных и консультационных услуг в районе создан и работает информационно-консультационный центр, через который обеспечивается дистанционный доступ к информационному ресурсу - сайту краевого Центра поддержки предпринимательства.
5. Программные мероприятия
Необходимо дальнейшее развитие системы государственной поддержки предпринимательской деятельности. Для расширения системы предоставления услуг СМСП в районе создан информационно-консультационный центр.
Программные мероприятия включают в себя разделы:
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих туристическую деятельность.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Основными направлениями финансово-кредитной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, расширения доступа предпринимателей к банковским кредитам в 2011-2013 годах будут:
субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным СМСП;
субсидирование части затрат СМП по выпуску и реализации продукции, по техническому перевооружению крестьянских (фермерских) хозяйств;
грантовое финансирование СМБ;
льготное кредитование;
использование средств Алтайского гарантийного фонда при кредитовании малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности реализуются посредством организации публичных состязаний, соревнований среди СМСП.
Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с приложением к настоящей программе.
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2011-2013 годах составит 560,0 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств местного бюджета 33,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 11,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 12,0 тыс. рублей;
за счет кредитов с учетом средств ООО "Общество развития Гальбштадт" 480,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 150,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 160,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 170,0 тыс. рублей;
средства предпринимателей района 47,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 11,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 14,5 тыс. рублей;
в 2013 году - 21,5 тыс. рублей.
Реализация целевой программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
7. Расчет эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями:
ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 5 единиц;
ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Бурлинского района не менее чем на 10 человек;
ежегодное увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения края не менее чем на 1 процентный пункт в год, к 2010 году она составит не менее 3 процентов;
ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет Бурлинского района не менее чем на 2 процентных пункта;
увеличение суммарного объема привлекаемых СМСП кредитных ресурсов ежегодно не менее чем на 600 тыс. рублей.
Кроме того, выполнение программных мероприятий позволит к 2013 году:
обеспечить условия для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства в районе, а именно:
развить дистанционную форму оказания услуг СМСП в созданном информационно-консультационном центре, имеющем связь с КГУ "Алтайский бизнес-инкубатор";
принять участие в межрегиональных выставках, ярмарках, презентациях.
8. Система управления реализацией программы
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Управлением по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации Бурлинского района.
Исполнителями мероприятий целевой программы являются:
Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации Бурлинского района,
общественный Совет по предпринимательству.
Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации Бурлинского района контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий предусмотренных программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Информация о выполнении мероприятий программы Управлением по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации Бурлинского района представляется в администрацию Бурлинского района 1 раз в год в декабре.
Приложение 1
к постановлению Администрации
Бурлинского района
Алтайского края
от 1 декабря 2010 г. N 392
План мероприятий
целевой районной программы "О государственной поддержке и развитии малого
и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы"
Цели, задачи, мероприятия |
Срок реализации мероприятия, годы |
Исполнитель |
Индикаторы |
Единицы измерения |
Значение индикатора по годам |
Направления использования средств |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Всего расходов, тыс. руб. |
|||||
Факт 2010 года |
в плановом периоде |
План 2011 |
План 2012 |
План 2013 |
|||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
10 |
|
|
|
114 |
Цель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.1. Совершенствование внешних факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1. Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие СМСП. Проведение опросов и их анализ |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
анкетирование |
единиц |
50 |
50 |
60 |
70 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2. Ведение реестра СМСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования |
2011-2013 |
УЭ |
реестр |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.3. Ведение реестра СМСП - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края и ОМС |
2011-2013 |
УЭ |
реестр |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.4. Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СМИ, Интернет и др.) |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
Газета, информ. доска |
единиц |
12 |
14 |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
Задача 1.2. Расширение доступа СМСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
150,0 |
160,0 |
170,0 |
480,0 |
Мероприятие 1.2.1. Субсидирование части банковской процентной ставки, по кредитам, привлекаемым СМСП, осуществляющим деятельность в приоритетных для муниципального образования отраслях |
2011-2013 |
УЭ |
Подготовка документов |
единиц |
- |
2 |
2 |
2 |
КБ |
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.2. Предоставление грантов на открытие собственного бизнеса |
2011-2013 |
УЭ |
документ |
единиц |
- |
1 |
1 |
2 |
КБ |
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.3. Организация взаимодействия с банковскими учреждениями, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве по кредитованию СМСП. Проведение семинаров |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
соглашение |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
семинар |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||
Мероприятие 1.2.4. Выдача микрокредитов на развитие предпринимательской деятельности из районного Фонда поддержки |
2011-2013 |
УЭ |
Кредиты |
тыс.рублей |
|
|
|
|
Фонд предпринимательской деятельности |
150,0 |
160,0 |
170,0 |
480,0 |
Задача 1.3. Имущественная поддержка СМСП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.3.1. Формирование и утверждение перечней имущества и свободных земельных участков; содействие СМСБ |
2011-2013 годы |
УЭ |
перечень |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.3.2. Формирование и утверждение перечня имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
2011-2013 годы |
УЭ |
перечень |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП. Консультационная и информационная поддержка СМСП |
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
10,0 |
11,0 |
12,0 |
33,0 |
СМСБ |
|
|
|
|
|
|
|
9,0 |
12,0 |
14,0 |
35,0 |
||
Мероприятие 1.4.1. Обеспечение деятельности и организация работы информационно-консультационного центра |
2011-2013 годы |
УЭ
СМСП |
Работа ИКЦ |
в % |
|
|
|
|
МБ |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
33,0 |
работа ИКЦ |
9,0 |
12,0 |
14,0 |
35,0 |
|||||||||
Мероприятие 1.4.2. Создание и ведение информационной страницы в сети Интернет (на сайте Алтайского бизнес-инкубатора), отражающей поддержку и развитие предпринимательства в муниципальном образовании |
2011-2013 годы |
УЭ ОСП |
работа сайта |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.4.3. Создание информационной базы данных по выпускаемой СМСП продукции и предоставляемым услугам с последующим размещением информационной базы на сайте муниципального образования |
2011-2013 годы |
УЭ |
размещение на сайте |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Задача 1.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.5.1. Организация дополнительного профессионального обучения начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности (семинары, курсы, консультации) |
2011-2013 |
УЭ |
организация обучения |
единиц |
15 |
15 |
20 |
25 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.5.2. Мониторинг потребностей предпринимателей в знаниях и навыках |
2011-2013 |
УЭ |
анкетирование |
единиц |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.5.3. Повышение квалификации сотрудников органов муниципальной власти по вопросам предпринимательства, государственной поддержки и иным вопросам |
2010 |
УЭ |
Учеба |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.5.4. Издание информационно-справочных, методических, энциклопедических пособий для СМСП |
2011-2013 |
УЭ |
Пособия |
единиц |
5 |
5 |
10 |
10 |
|
|
|
|
|
Задача 1.6. Поддержка СМСП в сфере инноваций и промышленного производства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.6.1. Обеспечение СМСП производственными площадями и оборудованием посредством предоставления их в долгосрочную аренду с привлечением незадействованных муниципальных активов |
2011-2013 |
УЭ |
договоры |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
|
|
Задача 1.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.7.1. Содействие развитию ремесленничества и народных художественных промыслов |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
консультации |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Задача 1.8. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.8.1. Субсидирование части затрат СМСП по техническому перевооружению крестьянских (фермерских) хозяйств |
2011-2013 годы |
УЭ |
консультации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.9. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих туристическую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.9.1. Формирование реестра туристских ресурсов |
2011-2013 |
УЭ |
реестр |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.9.2. Информационно-рекламное обеспечение туризма (СМИ, Интернет, издание презентационных сборников и др.) |
2011-2013 |
УЭ |
реклама |
единиц |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
Задача 1.10. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
СМСБ |
0,5 |
0,5 |
5,0 |
6,0 |
Мероприятие 1.10.1. Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель года" по различным номинациям |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
конкурс |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
СМСБ |
- |
- |
4,0 |
4,0 |
Мероприятие 1.10.2. Ведение тематической колонки в газете "Бурлинская газета" о предпринимательской деятельности в муниципальном образовании и регионе |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
информация |
еди- ниц |
12 |
12 |
24 |
36 |
СМСБ |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
2,0 |
Задача 1.11. Взаимодействие с общественным Советом по предпринимательству |
|
|
|
|
|
|
|
|
СМСП |
1,5 |
2,0 |
2,5 |
6,0 |
Мероприятие 1.11.1. Участие в краевых съездах |
2011-2013 |
УЭ |
Количество участников |
единиц |
- |
2 |
2 |
2 |
СМСП |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
3,0 |
Мероприятие 1.11.2. Организация семинаров |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
семинары |
единиц |
3 |
3 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.11.3. Поощрение СМСБ внесших значительный вклад в развитие района |
2011-2013 |
УЭ ОСП |
награждение |
единиц |
2 |
2 |
5 |
8 |
СМСП награждение |
0,5 |
1,0 |
1,5 |
3,0 |
Приложение 2
к постановлению Администрации
Бурлинского района
Алтайского края
от 1 декабря 2010 г. N 392
Категории субъектов малого и среднего
предпринимательства на 1 января 2010 года
Категория |
единиц |
Субъекты малого предпринимательства |
185 |
в том числе: |
|
микропредприятия (без учета крестьянских (фермерских) хозяйств) |
9 |
малые предприятия (без учета микропредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств) |
6 |
индивидуальные предприниматели |
163 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
22 |
в том числе: |
|
юридические лица |
1 |
индивидуальные предприниматели |
21 |
Субъекты среднего предпринимательства |
3 |
средние предприятия (без учета крестьянских (фермерских) хозяйств) |
3 |
индивидуальные предприниматели |
- |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
- |
в том числе: |
- |
юридические лица |
- |
индивидуальные предприниматели |
- |
Приложение 3
к постановлению Администрации
Бурлинского района
Алтайского края
от 1 декабря 2010 г. N 392
Индикаторы оценки результативности мероприятий программы
N п/п |
Наименование индикаторов |
Значения индикаторов по годам |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
1. |
Среднесписочная численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (без внешних совместителей и работников несписочного состава), чел.: |
1428 |
1450 |
1490 |
- малых предприятий (включая микропредприятия) |
338 |
340 |
350 |
|
- средних предприятий |
448 |
450 |
460 |
|
- индивидуальных предпринимателей |
170 |
180 |
190 |
|
- в найме у индивидуальных предпринимателей |
472 |
480 |
490 |
|
2. |
Число вновь созданных рабочих мест, (единиц) |
95 |
100 |
110 |
3. |
Доля занятых в малом предпринимательстве от среднегодовой численности занятых в экономике муниципального образования, (%) |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
4. |
Доля занятых в среднем предпринимательстве от среднегодовой численности занятых в экономике муниципального образования, (%) |
8,8 |
8,9 |
9,0 |
5. |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемного работника (без внешних совместителей и работников несписочного состава), (руб.): |
|
|
|
- малого предприятия |
7824 |
8000 |
8500 |
|
- среднего предприятия |
8826 |
9000 |
9500 |
|
6. |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта, муниципального образования (%): - малого предпринимательства - среднего предпринимательства |
4,7 |
4,8 |
5,0 |
7. |
Объём оборота, (млн. руб.): - малых предприятий - средних предприятий |
3,0 |
3,1 |
3,3 |
8. |
Объём инвестиций в основной капитал, (млн. руб.): |
|
|
|
- малых предприятий |
3,0 |
4,0 |
4,5 |
|
- средних предприятий |
2,0 |
2,5 |
3,0 |
|
9. |
Объем налоговых поступлений, (тыс. руб.): - от субъектов малого предпринимательства - от субъектов среднего предпринимательства |
1223,3 |
1250,0 |
1300,0 |
10. |
Доля налоговых поступлений от общего объёма поступлений в бюджет муниципального образования, (%): - от субъектов малого предпринимательства - от субъектов среднего предпринимательства |
6,0 |
6,2 |
6,5 |
11. |
Число предприятий, прекративших свою деятельность за отчетный период, (единиц) |
- |
- |
- |
12. |
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке преимущественного права арендаторов: - площадь, (кв. м.) - доходы, (тыс. руб.) |
- |
- |
- |
13. |
Предоставление муниципального имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: |
|
|
|
- площадь, (кв. м.) |
40,2 |
83,0 |
100,0 |
|
- доходы, (тыс. руб.) |
12,1 |
41,5 |
50,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 гг. утверждена целевая программа, задачами которой являются: развитие инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе и др. Закреплены основные этапы реализации программы, программные мероприятия.
Общий объем финансирования программы на 2011-2013 годы установлен в размере 560,0 тыс. рублей.
Планируется рост субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Бурлинского района - не менее 1000 человек.
Постановление Администрации Бурлинского района Алтайского края от 1 декабря 2010 г. N 392 "Об утверждении целевой районной программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Бурлинском районе на 2011-2013 годы"
Текст постановления официально опубликован не был