Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 24.12.2019 N 966

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), назначенной (назначенному) в соответствии с федеральным законодательством, гражданам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпункта 1 пункта 1 статьи 70-3 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс) и определяет правила предоставления гражданам, указанным в подпункте 12 пункта 1 статьи 60 Социального кодекса, дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), назначенной (назначенному) в соответствии с федеральным законодательством (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

1.1. Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам Российской Федерации без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944 (далее - граждане).

1.2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается гражданам в размерах, предусмотренных Социальным кодексом, с последующей их индексацией в порядке и сроки, которые установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2019 N 402-88 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

1.3. Ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

1.4. Ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется гражданам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий, указанным в пункте 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Социальным кодексом.

2. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии

2.1. Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется на основании заявления о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного:

гражданином, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина;

гражданином без определенного места жительства - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге.

Заявление может быть подано в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Заявление может быть подано гражданином в администрацию района Санкт-Петербурга посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Одновременно с заявлением представляются документы, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии (далее - документы), перечень которых утверждается Комитетом.

При подаче заявления представителем гражданина представляются документы, удостоверяющие личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий его полномочия.

Гражданин вправе самостоятельно представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования для последующего размещения указанных в нем сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются гражданину и (или) его представителю.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения содержатся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ) и (или) других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из указанных информационных ресурсов Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

В случае, если гражданином не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает документы и сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос).

Межведомственный запрос администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги.

Гражданин вправе представить документы по собственной инициативе.

2.2. Решение о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии или об отказе в предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

В случае, если администрация района Санкт-Петербурга запрашивает не представленные гражданином документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии, решение о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии или об отказе в ее предоставлении администрация района Санкт-Петербурга принимает в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов.

2.3. Решение о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга с указанием срока предоставления и размера ежемесячной доплаты к пенсии.

Для граждан, указанных в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Порядка, в решении о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии одновременно указывается срок приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Решение об отказе в предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении (возобновлении) ежемесячной доплаты к пенсии является:

отсутствие у гражданина права на ежемесячную доплату к пенсии;

представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов.

2.5. Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется с 1 числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается бессрочно с приостановлением в случаях, установленных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.6. Перерасчет размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии производится в случаях изменения группы инвалидности гражданина.

Перерасчет размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии производится без подачи заявления на основании данных, содержащихся в ЭСРН, ГРСЗ и других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга.

При отсутствии в ЭСРН, ГРСЗ и (или) других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга сведений об изменении группы инвалидности гражданина перерасчет размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии производится на основании заявления в порядке, предусмотренном в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Перерасчет размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии в сторону увеличения производится при установлении гражданину группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ежемесячной доплаты к пенсии, с 1 числа месяца установления этой группы инвалидности с учетом размера выплаченной ежемесячной доплаты к пенсии в месяце установления этой группы инвалидности.

Перерасчет размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии в сторону уменьшения производится при установлении гражданину группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ежемесячной доплаты к пенсии, с 1 числа месяца, следующего за месяцем переосвидетельствования гражданина.

Решение о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений в ЭСРН, ГРСЗ и (или) другие государственные информационные ресурсы Санкт-Петербурга или со дня представления заявления и документов в порядке, предусмотренном в пункте 2.1 настоящего Порядка, и оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

2.7. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором:

истек срок постановки гражданина без определенного места жительства на учет в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (далее - ГКУ "Центр учета");

истек срок установления инвалидности;

гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге.

2.8. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на основании решения администрации района Санкт-Петербурга в случае, если в течение трех месяцев с даты ее приостановления:

в ЭСРН, ГРСЗ и (или) другие государственные информационные ресурсы Санкт-Петербурга поступили сведения о продлении срока постановки гражданина без определенного места жительства на учет в ГКУ "Центр учета";

гражданином представлен документ о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге.

2.9. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии, срок приостановления выплаты которой не превышает трех месяцев, возобновляется:

с месяца приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии - в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка, при отсутствии перерыва в сроках постановки гражданина без определенного места жительства на учет в ГКУ "Центр учета";

с месяца повторной постановки гражданина на учет в ГКУ "Центр учета" - в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка, при наличии перерыва в сроках постановки гражданина без определенного места жительства на учет в ГКУ "Центр учета";

с даты приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.8 настоящего Порядка.

2.10. Решение о приостановлении предоставления ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, указанным в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня поступления в администрацию района Санкт-Петербурга сведений о снятии гражданина с регистрационного учета в Санкт-Петербурге и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется гражданину.

2.11. Решение о возобновлении предоставления ежемесячной доплаты к пенсии принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня поступления в ЭСРН, ГРСЗ и (или) другие государственные информационные ресурсы Санкт-Петербурга данных о продлении срока постановки гражданина на учет в ГКУ "Центр учета", со дня представления гражданином документов о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, решения суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется гражданину.

2.12. Решение о приостановлении (возобновлении) предоставления ежемесячной доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

2.13. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии прекращается:

с 1 числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина, вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим;

с даты приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии, приостановленной в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, - в случае, если в течение трех месяцев с даты приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии гражданином не представлены документы или в ЭСРН, ГРСЗ и (или) других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга отсутствуют сведения, подтверждающие указанное право;

с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на ежемесячную доплату к пенсии.

Решение о прекращении предоставления ежемесячной доплаты к пенсии в случаях, предусмотренных в абзацах втором и пятом настоящего пункта, принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации об обстоятельствах, указанных в абзацах втором и пятом настоящего пункта.

Решение о прекращении предоставления ежемесячной доплаты к пенсии в случае, предусмотренном в абзаце третьем настоящего пункта, принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем истечения трехмесячного срока, исчисляемого с месяца приостановления предоставления ежемесячной доплаты к пенсии.

Решение о прекращении предоставления ежемесячной доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

В случаях, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, о принятом решении гражданин информируется администрацией района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

2.14. Копия распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении (возобновлении предоставления) ежемесячной доплаты к пенсии с приложением подтверждающих документов, а также о прекращении (приостановлении) предоставления ежемесячной доплаты к пенсии в течение трех рабочих дней с даты его издания направляется в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления прекращения предоставления ежемесячной доплаты к пенсии (далее - Учреждение).

2.15. Учреждение при получении документов из администрации района Санкт-Петербурга:

производит формирование электронных дел получателей ежемесячной доплаты к пенсии в ЭСРН и ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО;

обеспечивает перечисление ежемесячной доплаты к пенсии в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства, по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге (для граждан без определенного места жительства) либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, в течение 15 рабочих дней с даты получения документов из администрации района Санкт-Петербурга;

осуществляет приостановление и прекращение предоставления ежемесячной доплаты к пенсии.

2.16. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной доплаты к пенсии, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

2.17. В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм ежемесячной доплаты к пенсии администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной доплаты к пенсии (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о возврате.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) гражданином необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной доплаты к пенсии в срок, указанный в решении о возврате.

В случае, если необоснованно (излишне) выплаченные суммы ежемесячной доплаты к пенсии не возвращены гражданином в срок, указанный в решение о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с гражданина необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной доплаты к пенсии.

Суммы ежемесячной доплаты к пенсии считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной доплаты к пенсии.