Приложение N 2. Обязательные требования к заполнению сводной заявки (заявки) на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края

Приложение N 2

к решению Главного управления

экономики и инвестиций Алтайского края

от 1 февраля 2011 г. N 1

Обязательные требования
к заполнению сводной заявки (заявки) на размещение заказа
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2011 г., 19 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Сводная заявка (заявка) (далее - "заявка") составляется на бланке государственного или иного заказчика Алтайского края (далее - "заказчик").

Заявка на размещение заказа бюджетного или казенного учреждения подлежит проверке соответствующим распорядителем бюджетных средств на соответствие требованиям действующего законодательства. В случае наличия потребности нескольких

бюджетных или казенных учреждений в одноименных товарах, одноименных работах, одноименных услугах распорядитель бюджетных средств должен сформировать и представить в уполномоченный орган сводную заявку на размещение заказа на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг.

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав заявки входят следующие документы:

заявка (сводная заявка) на размещение заказа (приложение 1 к настоящему решению), в том числе;

приложение 1 к сводной заявке (заявке) на размещение заказа;

результаты анализа и сопоставления технических и функциональных характеристик товаров, поставка которых является предметом размещения заказа (приложение 2 к сводной заявке (заявке) на размещение заказа);

проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - "контракт") на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому лоту отдельно;

утвержденная в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, проектная документация или техническое задание на выполнение подрядных работ, оказание услуг (в электронном виде и на бумажном носителе);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешений на строительство, полученных заказчиком в случаях, когда такая экспертиза, разрешение предусмотрены законодательством Российской Федерации;

копия решения о включении представителя заказчика в состав конкурсной (аукционной) комиссии и о наделении полномочиями на подписание протоколов заседаний конкурсных (аукционных) комиссий от имени заказчика.

3. Все позиции заявки должны быть заполнены. Наличие в заявке прочерков, пробелов либо позиций, по которым заказчиком не конкретизировано его отношение к необходимости включения соответствующих сведений в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, запрос котировок (далее - "документация"), не допускается.

4. Информация, содержащаяся в заявке, должна быть представлена на русском языке. Использование букв латинского или иных алфавитов не допускается, за исключением случаев указания наименований иностранных юридических и физических лиц, а также товарных знаков.

5. В качестве основания для размещения заказа может указываться смета расходов бюджетополучателя, задание бюджетного учреждения и (или) нормативный правовой акт, являющийся основанием для выделения соответствующих денежных средств, в том числе целевая программа, адресная инвестиционная программа.

6. В качестве места нахождения заказчика указывается место государственной регистрации заказчика в качестве юридического лица.

7. Предмет контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку товаров должен содержать слово "поставка" и наименование товара. При заключении смешанного контракта, содержащего, в частности, элементы договора купли-продажи и договора выполнения подрядных работ, предмет контракта должен содержать указание о наличии элементов различных гражданско-правовых договоров (например - "поставка медицинского оборудования с выполнением работ по монтажу и пусконаладке").

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Начальная (максимальная) цена контракта указывается в рублях одновременно цифрами и прописью. При наличии разночтений в заявке между указанными значениями при разработке документации принимается начальная (максимальная) цена контракта, указанная прописью.

9. Предлагаемая форма размещения заказа (открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок) определяется с учетом требований действующего законодательства о размещении заказов

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, устанавливаются на основании предмета контракта. Не допускается устанавливать требования о наличии у участника размещения заказа лицензии, аккредитации и т.п. при отсутствии в требованиях к товарам, работам, услугам прямого указания на соответствующий вид деятельности, подлежащий лицензированию, аккредитации и т.п., за исключением случаев, когда указание на такой вид деятельности непосредственно следует из предмета контракта.

В случае, если предметом контракта является выполнение инженерных изысканий, работ по подготовке проектной документации или работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заказчик указывает в пункте 14 сводной заявки (заявки) на размещение заказа соответствующие предмету контракта виды работ в соответствии с Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624, включая их порядковый номер согласно указанному приказу.

11. Указание на документы, подтверждающие соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом торгов, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, не требуется при размещении заказа путем открытого конкурса или запроса котировок. При наличии такого указания наименование документа подтверждающие соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом торгов, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации должно соответствовать наименованию, установленному в соответствующем нормативном правовом акте.

12. Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в случае установления требования обеспечения заявки не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства - два процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

В случае предложения о размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме установление обеспечения заявки является обязательным. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

При размещении заказа путем запроса котировок обеспечение заявки не устанавливается.

13. Размер обеспечения исполнения контракта при размещении заказа в форме открытого конкурса не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, требование обеспечения исполнения контракта устанавливается в обязательном порядке в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.

Размер обеспечения исполнения контракта при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не может быть менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размер обеспечения исполнения контракта не может превышать на двадцать процентов размер аванса и не может быть менее чем размер аванса.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, требование обеспечения исполнения контракта устанавливается в обязательном порядке в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 настоящее приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. В случае поставок новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, поставок медицинского оборудования заказчики обязаны определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены (в том числе обязательства о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) и обязательство о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от двух до десяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

14. При заполнении раздела 2 приложения 1 к сводной заявке (заявке) допускается указание на товарные знаки с указанием слов "или эквивалент". Не допускается включать в заявку указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя.

При этом заявка не должна содержать также указание на модели, артикулы, каталожные номера, маркировки и т.п. Технические характеристики поставляемого товара, используемых материалов указываются путем определения соответствующего показателя и значения такого показателя.

Пример неправильного заполнения заявки: "ноутбук Samsung RV508-A02 Т4500 2.3/2G/320/15.6"".

Пример правильного заполнения заявки: "ноутбук Samsung или эквивалент, частота процессора 2.3 ГГц, оперативная память 2 Гб, винчестер объемом 320 Гб, диагональ экрана 15,6"".

При определении показателей товара указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей.

Указание показателей, значения которых не могут изменяться, допускается в исключительных случаях при наличии у заказчика объективной потребности в наличии товара с такими конкретными показателями, обусловленной условиями его эксплуатации.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 19 июля 2012 г. N 21 настоящее приложение дополнено пунктом 14.1

14.1. В случае, если размещение заказа предполагается путем проведения открытого конкурса и одним из критериев оценки и сопоставления заявок являются сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, при заполнении раздела 4 приложения 1 к сводной заявке (заявке) указываются максимальный и минимальный сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Информация об изменениях:

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 16 мая 2011 г. N 5 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае, если предметом размещения заказа является право на заключение контракта на поставку товаров, в составе заявки представляются результаты анализа и сопоставления технических и функциональных характеристик таких товаров (приложение 2 к сводной заявке (заявке) на размещение заказа), которые составляются в форме таблицы и должны отражать результаты анализа товаров не менее чем двух производителей.

В таблице указывается также минимальная цена на товар, являющийся предметом поставки, предлагаемая на рынке.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 19 июля 2012 г. N 21 настоящее приложение дополнено пунктом 16

16. В случае, если предметом контракта является поставка товара или выполнение работ, оказание услуг для выполнения, оказания которых используется товар, заказчик заполняет таблицу раздела 10 приложения 1 к сводной заявке (заявке). В этом случае заказчик может не заполнять соответствующие позиции раздела 2 данного приложения.

При заполнении столбца 3 указанной таблицы заказчик указывает только показатели, которые не могут изменяться участниками размещения заказа при подаче заявок, независимо от того, определены ли они точным значением или имеют диапазон таких значений.

В столбец 4 таблицы заказчик включает показатели, при указании конкретных значений которых участник размещения заказа должен использовать только точные цифровые или иные параметры.

При заполнении столбца 5 таблицы заказчик должен исходить из того, что к показателям, при определении которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры, относятся показатели, значение которых существенно изменяется в процессе хранения, транспортировки или эксплуатации товара, либо значения таких показателей зависят от условий использования товара. Признаками таких показателей, в том числе, являются:

наличие в технической документации на предполагаемый к поставке товар или иных общедоступных источниках информации показателей, значения которых выражены не точным цифровым или иным параметром;

наличие у товара одновременно нескольких значений одного и того же показателя;

Каждый показатель должен оцениваться заказчиком с учетом фактической возможности выражения такого показателя точным цифровым или иным значением.