Приложение. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Амурской области

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 26 декабря 2019 г. N 770

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Амурской области от 07.11.2019 N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" и устанавливает требования к проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Амурской области (далее - мероприятия).

1.2. Под мероприятиями в настоящем Порядке понимаются:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, утвержденным Правительством Амурской области (далее - приют);

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержащихся в приютах животных без владельцев на прежние места их обитания.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Амурской области, уполномоченным на организацию мероприятий, является управление ветеринарии Амурской области (далее - уполномоченный орган).

1.4. Организацию мероприятий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления).

1.5. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - специализированная организация).

При проведении мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, органы местного самоуправления вправе привлекать в качестве исполнителей мероприятий подведомственные им организации.

Специализированная организация при проведении мероприятий должна соблюдать положения ветеринарных и санитарных правил.

2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют

2.1. Специализированная организация осуществляет мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, на основании заявки, выданной органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).

2.2. Основаниями для выдачи заявки являются:

1) ежегодный план отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и передачи в приют, утвержденный органом местного самоуправления и размещенный на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) соответствующее обращение гражданина (юридического лица), поступившее в орган местного самоуправления в письменной форме, форме электронного документа либо посредством телефонной связи.

2.3. Специализированная организация организует выезд бригады по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приют (далее - бригада), на место, указанное в заявке, в срок не позднее 24 часов с момента выдачи заявки органом местного самоуправления.

2.4. Бригада должна быть укомплектована следующими средствами для отлова животных без владельцев:

1) комплект для дистанционного обездвиживания отлавливаемых животных (далее - средства обездвиживания);

2) летающий сачок;

3) клетка-ловушка;

4) клетка для животных;

5) намордник;

6) ошейник;

7) поводок.

2.5. При отлове животных без владельцев используются способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

2.6. В случае если отлов животного без владельца невозможно осуществить с помощью летающего сачка и (или) клетки-ловушки, привлекается специалист в области ветеринарии, соответствующий положениям статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - ветеринарный специалист), для применения средств обездвиживания.

При отлове животных без владельцев с применением к животному средств обездвиживания ветеринарный специалист должен оказать отловленному животному без владельца необходимую ветеринарную помощь и осуществить контроль за его состоянием в течение всего периода транспортировки.

2.7. При применении средств обездвиживания должна быть обеспечена безопасность человека и животных.

2.8. При отлове животных без владельцев запрещается:

1) жестокое обращение с животными без владельцев;

2) отлавливать животных без владельцев при отсутствии заявки, за исключением случаев, требующих безотлагательных мер по обеспечению безопасности населения;

3) отлавливать животных без владельцев в присутствии несовершеннолетних или в местах массового скопления людей, за исключением случаев, когда поведение животных представляет общественную опасность;

4) использовать огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие животных без владельцев, или опасные для их жизни и здоровья;

5) в случае применения для отлова животного без владельца средств обездвиживания стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении, в условиях ограниченной видимости или в ночное время, вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц для обеспечения безопасности граждан;

6) отлавливать животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

7) самостоятельно изымать животных из жилых помещений граждан или из огражденной территории домовладений;

8) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организации и в других общественных местах;

9) присваивать себе отловленных животных без владельцев, отчуждать их иным лицам.

2.9. Отловленные животные без владельцев подлежат транспортировке и немедленной передаче в приют.

2.10. Процесс отлова животных без владельцев осуществляется с применением средств видеозаписи.

2.11. Транспортировка отловленных животных без владельцев в приют осуществляется в переносимых клетках для животных (с деревянным полом), помещаемых в автотранспортное средство.

2.12. Автотранспортное средство должно быть:

1) в технически исправном состоянии;

2) оснащено:

а) специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными;

б) питьевой водой для животных без владельцев;

в) аптечкой для оказания экстренной помощи человеку и (или) неотложной ветеринарной помощи пострадавшему животному без владельца;

г) на борту автотранспортного средства надписью, содержащей сведения о специализированной организации - юридическом лице (наименование и контактные телефоны) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии).

2.13. Транспортировка отловленных животных без владельцев в приют, в том числе их погрузка и выгрузка, осуществляется специализированной организацией в условиях, исключающих травмирование или гибель животных.

2.14. При транспортировке животных без владельцев запрещается:

1) перевозить в одном автотранспортном средстве животных разных видов;

2) содержать в автотранспортном средстве животных более 6 часов с момента отлова, а при температуре воздуха внутри автотранспортного средства ниже минус 25 градусов по Цельсию либо выше плюс 25 градусов по Цельсию - более 1,5 часа с момента отлова;

3) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности людей и гуманного, ответственного обращения с животными.

2.15. Автотранспортное средство ежедневно по окончании работ по транспортировке животных без владельцев в приют подвергается очистке и дезинфекции.

2.16. В день отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и передачи в приют, составляется акт отлова животных без владельцев, их транспортировки и передачи в приют по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

Акт отлова животных без владельцев, их транспортировки и передачи в приют подписывается представителями специализированной организации и органа местного самоуправления в день его составления.

2.17. Видеозапись процесса отлова животных без владельцев прилагается на электронном носителе информации (компакт-диск, флэш-накопитель) к акту отлова животных без владельцев, их транспортировки и передачи в приют и хранится в органах местного самоуправления в течение 5 лет со дня его подписания.

По требованию уполномоченного органа органы местного самоуправления представляют сведения об объеме выполненных работ, включая акт отлова животных без владельцев, их транспортировки и передачи в приют и видеозапись отлова животных без владельцев, в течение 3 рабочих дней со дня получения требования.

2.18. Специализированная организация несет ответственность за жизнь и здоровье животных без владельцев.

3. Возврат потерявшихся животных их владельцам

3.1. Возврат потерявшихся животных их владельцам - физическому (юридическому) лицу осуществляется на основании документов, подтверждающих право пользования (собственности) на указанных животных.

3.2. Поиск владельцев потерявшихся животных осуществляется органом местного самоуправления путем размещения информации о животных без владельцев, содержащихся в приюте для животных, на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. При возврате потерявшихся животных их владельцам составляется акт возврата потерявшихся животных их владельцам по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

Акт возврата потерявшихся животных их владельцам подписывается представителями приюта и владельцем животного.

4. Возврат содержащихся в приюте животных без владельцев на прежние места их обитания

4.1. Возврат содержащихся в приюте животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется в отношении животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, после завершения в приюте мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации, на основании заключения ветеринарного специалиста о клиническом состоянии животного.

4.2. Транспортировка содержащихся в приюте животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.11 - 2.15 настоящего Порядка.

4.3. В день возврата животных без владельцев на прежние места их обитания составляется акт возврата животных без владельцев на прежние места их обитания по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

Акт возврата животных без владельцев на прежние места их обитания подписывается представителями специализированной организации и органа местного самоуправления в день его составления.

4.4. Процесс возврата животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется с применением средств видеозаписи.

Видеозапись процесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитания прилагается на электронном носителе информации (компакт-диск, флэш-накопитель) к акту возврата животных без владельцев на прежние места их обитания и хранится в органах местного самоуправления в течение 5 лет со дня его подписания.

По требованию уполномоченного органа органы местного самоуправления представляют сведения об объеме выполненных работ, включая акт возврата животных без владельцев на прежние места их обитания и видеозапись процесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитания, в течение 3 рабочих дней со дня получения требования.