Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
Волгоградской области
от 24 декабря 2019 г. N 678-п

Подпрограмма
"Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет строительства Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	обеспечение безопасного проживания граждан и ликвидация аварийного жилищного фонда; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и улучшение качества жизни граждан, проживающих в таком фонде
Задача подпрограммы	-	переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и обеспечение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации, путем: приобретения жилых помещений в многоквартирных домах [в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц] и (или) строительства таких многоквартирных домов с целью предоставления благоустроенных жилых помещений стандартного типа гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилищном фонде; выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными, - 24 человека (реализация до 31 декабря 2018 г.); площадь расселяемого аварийного жилья - 0,64 тыс. кв. метров (реализация до 31 декабря 2018 г.); количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, - 9800 человек; количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда - 176,1 тыс. кв. метров
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2016 - 2024 годах в один этап, в том числе по региональному проекту "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в 2019 - 2024 годах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составит 972542,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2019 году - 586330,8 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 357906,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 17948,1 тыс. рублей; 2019 год - 114243,8 тыс. рублей; 2020 год - 210368,0 тыс. рублей; 2021 год - 15346,1 тыс. рублей в) средства местных бюджетов - 28305,9 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 4545,1 тыс. рублей; 2019 год - 19005,7 тыс. рублей; 2020 год - 4755,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе в рамках реализации мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 г. N 141-п

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" разработана и реализуется в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", направленного на достижение целей и задач федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".

Проблема непригодного для проживания жилищного фонда является одной из причин отрицательных социальных тенденций в обществе. Условия проживания в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, оказывают негативное влияние на демографическую ситуацию региона, здоровье граждан, угрожают безопасности их проживания, понижают социальный статус граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Волгоградской области, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных районов и городских округов региона.

Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач, требующей скорейшего решения.

В рамках подпрограммы планируется реализовать мероприятия, способствующие снижению социальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы строительной индустрии.

В целях минимизации рисков проводится соответствующая информационно-разъяснительная работа с муниципальными образованиями и с гражданами.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение безопасного проживания граждан и ликвидация аварийного жилищного фонда;

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и улучшение качества жизни граждан, проживающих в таком фонде.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение задачи по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и обеспечению их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации, путем:

приобретения жилых помещений в многоквартирных домах [в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц] и (или) строительства таких многоквартирных домов с целью предоставления благоустроенных жилых помещений стандартного типа гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилищном фонде;

выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2024 годах в один этап, в том числе по региональному проекту "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в 2019 - 2024 годах.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

К целевым показателям подпрограммы относятся:

количество граждан, проживающих на территории Волгоградской области, переселенных из признанных непригодными для проживания жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, и многоквартирных домов, признанных аварийными (человек);

площадь расселяемого аварийного жилья (тыс. кв. метров);

количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (человек);

количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (тыс. кв. метров).

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

переселить 9824 человека из непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе по региональному проекту "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" - не менее 9800 человек;

расселить 176,74 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе по региональному проекту "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" - не менее 176,1 тыс. кв. метров.

Объемы расселения и количество переселяемых граждан в 2019 - 2024 годах могут быть уточнены по результатам реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" за период с 2019 по 2021 год включительно.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

улучшение качества жизни граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде;

реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в рамках исполнения федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем средств в рамках реализации подпрограммы определяется исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, общей площади расселяемых жилых помещений и размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и (или) установленной комитетом строительства Волгоградской области расчетной предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам.

Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства федерального, областного и местных бюджетов. Под средствами федерального бюджета подразумеваются средства Фонда ЖКХ.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 972542,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 586330,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 357906,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 28305,9 тыс. рублей.

Реализация мероприятий подпрограммы отвечает стратегическим интересам Волгоградской области и позволяет улучшить качество жизни граждан, проживающих в непригодном жилищном фонде.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Администрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами комитета строительства Волгоградской области.

Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - комитет строительства Волгоградской области. Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы.

Участниками подпрограммы являются муниципальные образования Волгоградской области, главы которых несут персональную ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы.

Перечень муниципальных образований Волгоградской области, принимающих участие в реализации мероприятий регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в 2019 - 2024 годах, представлен в приложении 23 к государственной программе.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает согласование интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан, проживающих на территории Волгоградской области в непригодном для проживания жилищном фонде.

Способом реализации подпрограммы является предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе выполнение мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 г. N 141-п, которая реализуется в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет полученных субсидий из областного бюджета, является собственностью соответствующих муниципальных образований.