Постановление Администрации Алтайского края от 21 марта 2011 г. N 129 "О подготовке Алтайского края к пожароопасному периоду 2011 года" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 21 марта 2011 г. N 129
"О подготовке Алтайского края к пожароопасному периоду 2011 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 апреля 2012 г. N 157 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях охраны лесов, своевременного осуществления мер по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, обеспечения безопасности населенных пунктов и населения, подготовки и проведения оперативных мероприятий по своевременному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, вызванные лесными пожарами, на территории Алтайского края постановляю:

1. Утвердить план основных мероприятий по подготовке Алтайского края к пожароопасному периоду 2011 года (прилагается).

2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края до начала пожароопасного периода 2011 года организовать взаимодействие со всеми территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, организациями по выполнению мероприятий подготовки Алтайского края к летнему пожароопасному периоду 2011 года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Алтайского края:

3.1. Осуществить подготовку и поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также обеспечить средствами предупреждения и тушения пожаров подразделения добровольной пожарной охраны, включая:

приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря (ранцевых огнетушителей и т.п.);

содержание пожарной и инженерной техники, оборудования, систем связи и оповещения;

создание резерва инженерной техники, передвижных ёмкостей для подвоза воды, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

3.2. Обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах муниципальных образований.

3.3. Осуществить финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС.

3.4. Создать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

3.5. Организовать обучение населения способам защиты и действиям в случае возникновения ЧС.

3.6. Обеспечить готовность к проведению эвакуационных мероприятий в случае возникновения ЧС.

3.7. Обеспечить сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

3.8. Обеспечить готовность к мероприятиям по оповещению и информированию населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

3.9. Обеспечить готовность сил и средств муниципальных образований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения.

3.10. Обеспечить взаимодействие с юридическими лицами и гражданами по вопросу привлечения работников (для юридических лиц), пожарной и инженерной техники, транспортных и других средств на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.11. Провести комплекс мероприятий по защите населённых пунктов, расположенных в лесных массивах, включая:

проведение опашки населённых пунктов с периодичностью 2 раза в год;

создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а также пирсов для установки на них пожарных автомобилей;

устройство противопожарных разрывов и минерализованных полос на всей протяжённости участка (ов) границы населённого пункта с лесным массивом, посадка лиственных насаждений, и удаление в летний период сухой растительности, установка у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой или огнетушителя, а также другие мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

организация при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны) в весенне-летний пожароопасный период дежурства граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте.

3.12. Организовать работу по противопожарному обустройству лесов.

3.13. Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

3.14. Обеспечить взаимодействие в части тушения лесных пожаров с учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, расположенными на территории муниципального образования.

3.15. Обеспечить координацию мероприятий по борьбе с сельскохозяйственными палами.

3.16. Взять под особый контроль деятельность сельскохозяйственных организаций с целью предотвращения огневого способа очистки сельскохозяйственных земель.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

План
основных мероприятий по подготовке
Алтайского края к пожароопасному периоду 2011 года
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 21 марта 2011 г. N 129)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Проведение на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края от 18.02.2011 проверки с целью оценки готовности муниципальных образований к пожарному периоду	апрель 2011 года	краевое государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в Алтайском крае" (далее - "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"); Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (далее - "ГУ МЧС России по Алтайскому краю")
2	Утверждение перечня объектов экономики, производственных объектов, организаций, летних оздоровительных учреждений (с массовым пребыванием людей), садовых некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения лесных пожаров	март 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю
3	Создание оперативного штаба по ликвидации ЧС	в случае возникновения ЧС	УГОЧС и ПБ в Алтайском крае; ГУ МЧС России по Алтайскому краю
4	Создание и организация работы оперативных групп и подвижного пункта управления	в случае возникновения ЧС	УГОЧС и ПБ в Алтайском крае; ГУ МЧС России по Алтайскому краю
5	Организация пропаганды, обучения мерам пожарной безопасности населения муниципальных образований	март-сентябрь 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю; УГОЧС и ПБ в Алтайском крае
6	Обследование и проведение паспортизации водоёмов на территории края на предмет применения на них самолётов БЕ-200 ЧС. Обследование и подготовка водоёмов на предмет осуществления водозабора воды при помощи водосливных устройств ВСУ-5(15) с созданием базы данных	май 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю
7	Оказание методической помощи и контроль за оформлением паспортов пожарной безопасности населённых пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров	март 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю
8	Проведение проверки готовности населённых пунктов, расположенных в лесных массивах, к пожароопасному периоду	март-май 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю
9	Поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств МЧС России для защиты населения и территорий от ЧС в случае их возникновения (личного состава Государственной противопожарной службы, пожарной техники, специального оборудования и снаряжения)	март-октябрь 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю; УГОЧС и ПБ в Алтайском крае
10	Обеспечение проведения комплекса мер по предупреждению сельскохозяйственных палов включая: организацию регионального мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления пожароопасных участков; обеспечение повсеместного внедрения прогрессивных методов земледелия, исключающих сжигание остатков растительности на полях; прекращение поддержки сельхозпроизводителей, допускающих сжигание остатков растительности на полях	апрель-июнь 2011 года	Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
11	Заключение государственных контрактов на выполнение авиационных работ по охране и защите лесов, на выполнение работ по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края в 2011 году, аренду воздушных судов для нужд управления лесами Алтайского края	1 квартал 2011 года	управление лесами Алтайского края
12	Проведение качественного ремонта противопожарной техники и оборудования, укомплектование пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Подготовка пожарно-наблюдательных вышек к работе	до начала пожароопасного сезона	лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды, государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов)
13	Обеспечение контроля за ходом работ по подготовке к пожароопасному сезону юридическими лицами и гражданами, осуществляющими использование лесов на землях лесного фонда (в т.ч. железных и автомобильных дорогах, газопроводах, линиях связи, электропередач и т.д.)	март-апрель 2011 года	управление лесами Алтайского края
14	Разработка и представление на утверждение планов тушения лесных пожаров, мобилизации сил и средств отделами обеспечения полномочий в области лесных отношений по лесничествам управления лесами Алтайского края	согласно отдельному графику	управление лесами Алтайского края
15	Установление порядка ограничения доступа населения в леса при наступлении высокой пожарной опасности в соответствии с действующим законодательством	до 1 мая 2011 года	управление лесами Алтайского края
16	Организация и проведение обучения руководителей тушения крупных лесных пожаров на базе ГОУ СПО "Бийский лесхоз-техникум"	1-2 квартал 2011 года	управление лесами Алтайского края; ГОУ СПО "Бийский лесхоз-техникум"
17	Организация работы по приему и анализу информации спутникового мониторинга лесных пожаров лесничествами управления лесами Алтайского края и лицами, использующими леса	в пожароопасный сезон	управление лесами Алтайского края; ГУ МЧС России по Алтайскому краю; общество с ограниченной ответственностью специализированное предприятие база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана "Алтай" (далее - "ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай")
18	Осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением лицами, использующими леса, мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами, договорами аренды, государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов	в течение года	управление лесами Алтайского края
19	Установление в местах, наиболее посещаемых населением, аншлагов и.т.д., призывающих к бережному отношению к лесу	до 1 мая 2011 года	лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды и государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов)
20	Организация лесничествами, лицами, использующими леса, совместно с главами муниципальных образований контрольно-пропускных пунктов на дорогах при въезде в лесные массивы с целью ограничения и прекращения доступа населения в леса при наступлении четвертого, пятого класса пожарной опасности по условиям погоды	в пожароопасный сезон	управление лесами Алтайского края; лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды и государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов); Главное управление внутренних дел Алтайского края (далее - "ГУВД Алтайского края"); ГУ МЧС России по Алтайскому краю
21	Обеспечение очистки мест рубок от порубочных остатков на землях лесного фонда	до начала пожароопасного сезона	лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды и государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов)
22	Организация регулярного освещения в средствах массовой информации материалов об охране лесов от пожаров с целью проведения агитационно-разъяснительной работы	в течение года	управление лесами Алтайского края; лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды и государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов); ГУВД Алтайского края; ГУ МЧС России по Алтайскому краю; УГОЧС и ПБ в Алтайском крае
23	Организация своевременного создания защитных противопожарных полос на участках, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда и представляющих угрозу в пожарном отношении, путем проведения контролируемого выжигания сухих горючих материалов	по отдельному плану	лица, использующие леса (в соответствии с условиями договоров аренды и государственными контрактами на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов)
24	Создание резервного запаса горюче-смазочных материалов в объемах: 92,4 тыс. литров бензина; 124,3 тыс. литров дизельного топлива; 45,0 тыс. литров авиационного бензина; 0,5 тонны пенообразователя	до 1 апреля 2011 года	управление лесами Алтайского края
25	Обеспечение готовности и вылет воздушных судов, выполняющих полеты, связанные с охраной лесов от пожаров, в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами	в пожароопасный сезон	ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай"; управление лесами Алтайского края
26	Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края на тему "О ходе подготовки к пожароопасному сезону 2011 года"	25 марта 2011 года	Администрация Алтайского края
27	Организация и проведение штабной тренировки по теме "Организация управления территориальными органами МЧС России, спасательными и воинскими формированиями, поисково-спасательные формирования МЧС России по ФСО при угрозе и возникновении ЧС обусловленных лесными пожарами"	до 1 апреля 2011 года	ГУ МЧС России по Алтайскому краю; управление лесами Алтайского края; КГУ УГОЧС в Алтайском крае
28	Проведение профилактической работы с охотниками на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в лесах	в пожароопасный сезон	управление охотничьего хозяйства Алтайского края; Алтайская краевая общественная организация "Сибирское общество охотников и рыболовов"
29	Проведение патрулирования в составе оперативных групп с целью выявления виновных в организации поджогов сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения и привлечение их к административной ответственности	в пожароопасный сезон	управление охотничьего хозяйства Алтайского края; ГУВД по Алтайскому краю; управление лесами Алтайского края.
30	Осуществление государственного пожарного надзора в лесах	в пожароопасный сезон	управление лесами Алтайского края
31	Обеспечение готовности подразделений ведомственной пожарной охраны Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированных на территории края, к решению поставленных задач в случае возникновения ЧС	апрель-сентябрь 2011 года	воинские подразделения, дислоцируемые на территории Алтайского края
32	Реализация мер пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации, включая: противопожарное обустройство лесов; создание и содержание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах; разработка планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах	до начала пожароопасного периода	воинские подразделения, дислоцируемые на территории Алтайского края
33	Поддержание порядка в районах, попадающих в зону ЧС	в случае возникновения ЧС	ГУВД по Алтайскому краю
34	Организация обеспечения безопасности объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения	в случае возникновения ЧС	ГУВД по Алтайскому краю
35	Организация обеспечения контроля доступа в зону ЧС	в случае возникновения ЧС	ГУВД по Алтайскому краю
36	Обеспечение безопасности при проведении эвакуационных мероприятий из зоны ЧС	в случае возникновения ЧС	ГУВД по Алтайскому краю