Постановление Администрации Липецкой области
от 25 декабря 2019 г. N 546
"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 11 октября 2013 года N 458 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"
Администрация Липецкой области постановляет:
Приложение к постановлению администрации Липецкой области 11 октября 2013 года N 458 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области" (Липецкая газета, 2013, 1 ноября; 2014, 26 февраля, 25 апреля, 30 мая, 20 августа, 29 августа; 2015, 4 марта, 8 июля, 23 сентября, 16 декабря; 2016, 22 января; 2017, 11 января, 14 апреля, 19 декабря; 2018, 4 апреля, 21 сентября; 2019, 23 января) изложить в следующей редакции:
Приложение
к постановлению администрации
Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Обеспечение инвестиционной
привлекательности Липецкой области"
I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"
Ответственный исполнитель |
Управление инвестиций и инноваций Липецкой области. |
Соисполнители |
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
2014 - 2024 годы |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области". Подпрограмма 2 "Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон". |
Цель государственной программы |
Обеспечение высокой инвестиционной привлекательности Липецкой области. |
Индикаторы цели |
1. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. руб. 2. Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, %. 3. Количество предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней, ед. 3.1. Количество вновь зарегистрированных предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней, ед. |
Задачи государственной программы |
1. Формирование благоприятной инвестиционной среды. 2. Создание и развитие инфраструктуры особых экономических зон. |
Показатели задач |
Показатель 1 задачи 1: Рейтинг инвестиционного климата, Балл/Уровень |
Показатель 1 задачи 2: Объем инвестиций, освоенный резидентами особой экономической зоны "Липецк" и участниками особых экономических зон регионального уровня, млн. руб. | |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения - 8 741 661 372,33 руб., в том числе по годам: 2014 год - 1 352 698 200,00 руб.; 2015 год - 1 858 447 900,00 руб.; 2016 год - 1 675 072 700,00 руб.; 2017 год - 1 836 709 500,00 руб.; 2018 год - 1 139 714 493,00 руб.; 2019 год - 668 644 079,33 руб.; 2020 год - 68 474 900,00 руб.; 2021 год - 35 474 900,00 руб.; 2022 год - 35 474 900,00 руб.; 2023 год - 35 474 900,00 руб.; 2024 год - 35 474 900,00 руб.; объем ассигнований федерального бюджета - 3 701 740 000,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 304 410 000,00 руб.; 2015 год - 1 455 570 000,00 руб.; 2016 год - 1 061 760 000,00 руб.; 2017 год - 880 000 000,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; 2021 год - 0,00 руб.; 2022 год - 0,00 руб.; 2023 год - 0,00 руб.; 2024 год - 0,00 руб.; объем ассигнований областного бюджета - 3 102 321 372,33 руб., в том числе по годам: 2014 год - 42 588 200,00 руб.; 2015 год - 400 077 900,00 руб.; 2016 год - 543 912 700,00 руб.; 2017 год - 544 509 500,00 руб.; 2018 год - 799 214 493,00 руб.; 2019 год - 561 644 079,33 руб.; 2020 год - 68 474 900,00 руб.; 2021 год - 35 474 900,00 руб.; 2022 год - 35 474 900,00 руб.; 2023 год - 35 474 900,00 руб.; 2024 год - 35 474 900,00 руб.; объем ассигнований из внебюджетных источников - 1 937 600 000,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 1 005 700 000,00 руб.; 2015 год - 2 800 000,00 руб.; 2016 год - 69 400 000,00 руб.; 2017 год - 412 200 000,00 руб.; 2018 год - 340 500 000,00 руб.; 2019 год - 107 000 000,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; 2021 год - 0,00 руб.; 2022 год - 0,00 руб.; 2023 год - 0,00 руб.; 2024 год - 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
В количественном выражении: - объем инвестиций в основной капитал на душу населения с 94.8 тыс. руб. в 2014 году увеличится до 172.1 тыс. руб. в 2024 году; - доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте составит 25,04% в 2024 году; - количество предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней составит 104 ед. в 2018 году; - количество вновь зарегистрированных предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней с 14 ед. в 2019 году увеличится до 19 ед. в 2024 году; - рейтинг инвестиционного климата составит 7 Балл в 2024 году; - объем инвестиций, освоенный резидентами особой экономической зоны "Липецк" и участниками особых экономических зон регионального уровня составит 5107,6 млн. руб. в 2019 году. |
II. Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, цели, задачи, показатели эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики определены:
Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года",
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
Приоритетами государственной политики являются:
- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности,
- усиление мер по переориентации потоков инвестиций в высокотехнологичные отрасли.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) представлены в приложении 2 к государственной программе.
2. Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности
В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 |
Индикатор 3 цели: Количество предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней |
ед. |
Количество предприятий. |
Ведомственная отчетность. |
2 |
Индикатор 3.1 цели: Количество вновь зарегистрированных предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней |
ед. |
Количество предприятий. |
Ведомственная отчетность. |
3 |
Показатель 1 задачи 1: Рейтинг инвестиционного климата |
Балл |
Рейтинг инвестиционного климата присваивается рейтинговым агентством. В связи с тем, что показатель имеет качественную оценку, то указанному показателю присваиваются следующие балльные цифровые значения: 3А1 и выше - 7 баллов, 3А2 - 6 баллов, 3В1 - 5 баллов, 3С1 - 4 балла, 3В2 - 3 балла, 3С2 - 2 балла, 3D - 1 балл. |
Отчеты рейтинговых агентств. |
4 |
Показатель 1 задачи 2: Объем инвестиций, освоенный резидентами особой экономической зоны "Липецк" и участниками особых экономических зон регионального уровня |
млн. руб. |
Запрашивается в АО "ОЭЗ ППТ "Липецк", АО "Корпорация Развития Липецкой области" и исполнительных органах государственной власти области, наделенных полномочиями по управлению особыми экономическими зонами. |
Ведомственная отчетность. |
Паспорт Подпрограммы 1 "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области" государственной программы Липецкой области
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 1, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1, ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Приоритеты государственной политики определены:
Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года",
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Приоритетами государственной политики являются:
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов целей и показателей задач подпрограммы включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 |
Показатель 1 задачи 1: Кредитный рейтинг области, присвоенный международным агентством |
Балл |
Кредитный рейтинг области присваивается международным агентством. В связи с тем, что показатель имеет качественную оценку, то указанному показателю присваиваются следующие балльные цифровые значения: ВВ прогноз "позитивный" и выше - 10, ВВ прогноз "стабильный" - 9, ВВ прогноз "негативный" - 8, В прогноз "позитивный" - 7, В прогноз "стабильный" - 6, В прогноз "негативный" - 5, ССС - 4, СС - 3, С - 2, D - 1. |
Отчеты рейтинговых агентств. |
2 |
Показатель 1 задачи 2: Количество установленных контактов с деловыми кругами зарубежных стран и регионов РФ и других организационных мероприятий по привлечению новых инвесторов |
ед. |
Фактическое количество установленных контактов с деловыми кругами зарубежных стран и регионов РФ и проведенных организационных мероприятий по привлечению новых инвесторов. |
Ведомственная отчетность. |
3 |
Показатель 2 задачи 2: Количество инвесторов, подтвердивших в письменном виде намерение реализовать проект на территории Липецкой области |
ед. |
Фактическое количество инвесторов, заключивших с АО "Корпорация Развития Липецкой области" соглашение о намерении реализовать проект на территории Липецкой области. |
Ведомственная отчетность. |
4 |
Показатель 3 задачи 2: Количество заключенных договоров, соглашений по оказанию услуг инвесторам |
ед. |
Фактическое количество заключенных договоров, соглашений по оказанию услуг инвесторам (Центр привлечения инвестиций). |
Ведомственная отчетность. |
5 |
Показатель 4 задачи 2: Количество экспортно ориентированных предприятий, охваченных мерами поддержки экспорта |
ед. |
Количество предприятий. |
Ведомственная отчетность. |
2. Основные мероприятия подпрограммы 1 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи государственной программы "Формирование благоприятной инвестиционной среды". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1 |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Формирование информационной среды об инвестиционном потенциале Липецкой области |
|
Закупка услуг по присвоению Липецкой области международного и национального кредитного рейтинга и проведению аналитических исследований для анализа и оценки различных факторов, влияющих на инвестиционную деятельность, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Обеспечение работы инвестиционного портала Липецкой области. |
2 |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: Формирование системы привлечения инвестиций в Липецкую область |
|
Организация взаимодействия представителей исполнительных органов государственной власти области с представителями зарубежных и российских организаций, учреждений, органов власти и инвесторами на территории Липецкой области и за рубежом. Предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством. |
3 |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1: Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
Подготовка к внедрению и реализация регионального экспортного стандарта 2.0 Липецкой области |
Закупка услуг по разработке страновых планов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Обеспечение работы инвестиционного портала Липецкой области. Создание и ежегодная актуализация реестра компаний Липецкой области, осуществляющих экспорт продукции. |
Паспорт Подпрограммы 2 "Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон" государственной программы Липецкой области
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 2, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 2, ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Приоритеты государственной политики определены:
Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года",
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Приоритетами государственной политики являются:
- повышение экономического, социального, научно-технического развития области; - развитие высокотехнологичных производств;
- введение инновационного курса промышленной политики и специального, более благоприятного режима привлечения инвестиций, позволяющего инвесторам, как отечественным, так и иностранным, извлекать выгоды из преимуществ особых экономических зон.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов целей и показателей задач подпрограммы включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 |
Показатель 1 задачи 1: Объем инвестиций, освоенных при строительстве объектов инфраструктуры особой экономической зоны "Липецк" и особых экономических зон регионального уровня |
млн. руб. |
Объем инвестиций, освоенный при строительстве объектов инфраструктуры особой экономической зоны "Липецк" и особых экономических зон регионального уровня, запрашивается управлением инвестиций и инноваций Липецкой области в АО "ОЭЗ ППТ "Липецк", АО "Корпорация Развития Липецкой области" и исполнительных органах государственной власти области, наделенных полномочиями по управлению особыми экономическими зонами. |
Ведомственная отчетность. |
2 |
Показатель 2 задачи 1: Количество заключенных договоров, соглашений по оказанию услуг инвесторам |
ед. |
Фактическое количество договоров, соглашений по оказанию услуг инвесторам (Центр сопровождения инвестиционных проектов). |
Ведомственная отчетность. |
2. Основные мероприятия подпрограммы 2 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи государственной программы "Создание и развитие инфраструктуры особых экономических зон". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1 |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Развитие особых экономических зон |
|
Обеспечение объектами инженерной, транспортной, таможенной и социальной инфраструктуры резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней. Предоставление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством. |
Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области
"Обеспечение инвестиционной
привлекательности Липецкой области"
Сведения
о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования государственной программы Липецкой области
Таблица
Приложение 2
к государственной программе
Липецкой области
"Обеспечение инвестиционной
привлекательности Липецкой области"
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"
Таблица
N |
Наименование задач государственной программы, подпрограмм, мер государственного регулирования и показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
Ответственный исполнитель |
Ед. измерения |
Значение объемов финансирования, показателя (при наличии) |
Методика расчета для показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
2 |
Задача 1 государственной программы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
||||||||||||||
3 |
Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области" |
||||||||||||||
4 |
Мера государственного регулирования 1 Предоставление налоговых льгот организациям - победителям конкурса инвестиционных проектов в соответствии с Законом Липецкой области от 25.02.1997 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" в виде: - освобождения от уплаты налога на имущество; - применения пониженной ставки налога на прибыль |
|
Руб. |
9 960 000,00 |
26 013 000,00 |
71 302 000,00 |
195 341 000,00 |
301 621 000,00 |
300 000 000,00 |
300 000 000,00 |
300 000 000,00 |
300 000 000,00 |
300 000 000,00 |
300 000 000,00 |
|
5 |
Предоставление в соответствии с Законом Липецкой области от 25.02.1997 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" государственных гарантий области по инвестиционным проектам для осуществления инвестиций в форме капитальных вложений |
|
Руб. |
1 360 000 000 |
100 000 000 |
210 000 000 |
210 000 000 |
210 000 000 |
120 000 000 |
120 000 000 |
120 000 000 |
120 000 000 |
120 000 000 |
120 000 000 |
|
6 |
Предоставление государственной поддержки в соответствии с Законом Липецкой области от 29.09.2004 N 127-ОЗ "О залоговом фонде Липецкой области" |
|
Руб. |
1 778 000 000 |
469 000 000 |
224 000 000 |
400 000 000 |
100 000 000 |
714 432 000 |
714 432 000 |
613 132 000 |
613 132 000 |
- |
- |
|
7 |
Предоставление налоговых льгот для резидентов ОЭЗ "Липецк" и участников ОЭЗ РУ согласно Закону Липецкой области от 29.05.2008 N 151-ОЗ "О применении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет", Закону Липецкой области от 27.11.2003 N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций Липецкой области", Закону Липецкой области от 25.11.2002 N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" |
|
Руб. |
6 760 000 000 |
600 000 000 |
680 000 000 |
920 000 000 |
1 055 000 000 |
1 120 000 000 |
1 150 000 000 |
1 100 000 000 |
1 100 000 000 |
1 100 000 000 |
1 100 000 000 |
|
8 |
Показатель эффективности мер государственного регулирования 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Количество созданных рабочих мест получателями поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассчитывается как количество вновь созданных рабочих мест в рамках инвестиционного проекта, по которому предоставляются налоговые льготы |
Глава администрации Липецкой области |
И.Г. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Липецкой области от 25 декабря 2019 г. N 546 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 11 октября 2013 года N 458 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 декабря 2019 г., в "Липецкой газете" от 14 января 2020 г. N 4
Постановлением Правительства Липецкой области от 29 декабря 2023 г. N 829 (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 15 февраля 2024 г. N 126) настоящий документ признан утратившим силу с 5 января 2024 г.