Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства Брянской области
от 23 декабря 2019 г. N 652-п

(приложение 7
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области")

Порядок
предоставления и оценки эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок отчетности об их использовании, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации мероприятия государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" в целях:

2.1. Оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием:

2.1.1. Закупка спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.

2.1.2. Создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками.

2.1.3. Закупка спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/или физкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами.

2.2. Закупки спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние:

2.2.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для хоккея).

2.2.2. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для СШОР).

3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме необходимом для реализации мероприятий и завершения их в установленные нормативные сроки не менее 1 процента объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99 процентов.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является управление физической культуры и спорта Брянской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

6.1. В части субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием:

6.1.1. Закупка спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок:

наличие центра тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании;

наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно разместить спортивно-технологическое оборудование малой спортивной площадки;

рейтинг муниципального образования по показателю: доля населения муниципального образования, выполнившего нормы ВФСК ГТО от общего количества населения муниципального образования (%);

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций, на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.

6.1.2. Создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками:

наличие спортивной школы, имеющей отделение по футболу и реализующей программы спортивной подготовки;

наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно произвести укладку искусственного покрытия для футбольных полей и легкоатлетическими беговыми дорожками;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на устройство футбольного поля с искусственным покрытием;

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками.

наличие в муниципальном образовании команды, принявшей участие в первенстве Брянской области по футболу в предшествующем сезоне.

6.1.3. Закупка спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/или физкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами:

наличие в муниципальном образовании центра развития внешкольного спорта;

наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно разместить физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа и/или физкультурно-оздоровительный комплекс со спортивным залом;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на устройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа и/или физкультурно-оздоровительный комплекс со спортивным залом;

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на закупку спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/или физкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами.

6.2. В части субсидий на закупку спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.

6.2.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для хоккея):

наличие спортивной школы, реализующей программы спортивной подготовки;

наличие в муниципальном образовании команды, принявшей участие во всероссийских и международных соревнованиях по хоккею в предшествующем сезоне;

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для хоккея).

6.2.2. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для СШОР):

наличие спортивной школы олимпийского резерва, реализующей программы спортивной подготовки;

наличие в спортивной школе олимпийского резерва занимающихся - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;

наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (закупка оборудования для СШОР).

7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" утверждается законом Брянской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период.

9. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.

Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.

10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

11. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Брянской области для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно предоставляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Критерием оценки эффективности использования субсидий являются следующие показатели результативности:

13.1. Для мероприятия "Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием":

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

13.2. Для мероприятия "Закупка спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние":

доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказание услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных показателей результативности использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем 3 настоящего пункта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт-норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области"

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт-норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".

Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";

- общий объем средств, определяемый управлением физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт-норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";

- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области"

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".

Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";

- общий объем средств, определяемый управлением физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";

- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".