Раздел "Приоритеты, цели и задачи реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития"

Раздел "Приоритеты, цели и задачи реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития"

Приоритеты реализуемой на территории муниципального образования городского округа "Усинск" государственной и муниципальной политики определяются Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" до 2025 года, утвержденной решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 18.12.2014 N 408.

Целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.

В число приоритетов для ее достижения входят:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- укрепление материально-технической базы объектов сельскохозяйственного назначения;

- развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания;

- увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться с учетом задач, определяющих конечный результат реализации взаимосвязанных мероприятий:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- обеспечение условий для развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в области агропромышленного комплекса.

Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения цели муниципальной программы являются:

- низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;

- низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- непривлекательность сельской местности, как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

- низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;

- отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.

Реализация муниципальной программы в соответствии с тенденциями развития сельских территорий позволит повысить уровень жизни сельского населения в муниципальном образовании городского округа "Усинск", обеспечивая как принятие своевременных мер по предотвращению кризисных явлений, так и снижение их негативных последствий.

Реализация муниципальной программы в полном объеме создаст основу для повышения качества жизни населения в муниципальном образовании городского округа "Усинск", а именно:

- улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности;

- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности;

- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

- сохранение поголовья сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах;

- сохранение производства молока и молочной продукции, производимой сельскохозяйственными предприятиями;

- сохранение производства и реализации скота и птицы сельскохозяйственными предприятиями.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Внешними рисками реализации муниципальной программы могут являться:

- снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан;

- недостаточность финансирования из бюджетных источников;

- недостаточная квалификация специалистов, работающих на территории сельских населенных пунктов.

Макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в сельскохозяйственной отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития.

Природные риски, связанные с тем, что сельскохозяйственное производство муниципального образования городского округа "Усинск" размещается в зоне рискованного земледелия. Это зачастую приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" представлены в приложении к муниципальной программе (Таблица 1).

Перечень и характеристики основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении к муниципальной программе (Таблица 2).

Информация по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования (с учетом средств межбюджетных трансфертов) представлена в приложении к муниципальной программе (Таблица 3).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального образования на реализацию целей муниципальной программы (с учетом средств межбюджетных трансфертов) представлены в приложении к муниципальной программе (Таблица 4).