Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Администрации Алтайского края от 3 декабря 2010 г. N 539 "Об утверждении краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 3 декабря 2010 г. N 539
"Об утверждении краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2012 г.

 

В целях реализации государственной экономической политики по обеспечению продовольственной безопасности страны, развитию сельскохозяйственного производства на основе структурной перестройки, модернизации в агропромышленном комплексе, перевода секторов экономики агропромышленного комплекса на инновационную модель развития постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Комплексное развитие Алтайского Приобья".

2. Определить Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края уполномоченным органом по координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по подготовке плана мероприятий для реализации программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья" и осуществляемых в ее рамках первоочередных инвестиционных проектов.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

 

Краевая программа
"Комплексное развитие Алтайского Приобья"
на 2011-2015 годы и на период до 2025 года
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 3 декабря 2010 г. N 539)

 

Паспорт
краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья"
на 2011-2015 годы и на период до 2025 года

 

Наименование Программы

краевая программа "Комплексное развитие Алтайского Приобья" на 2011-2015 годы и на период до 2025 года (далее - "Программа")

Основание для разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р);

Стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года (постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2007 N 622);

закон Алтайского края от 06.04.2010 N 25-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года"

Государственный заказчик Программы

Администрация Алтайского края

Основные разработчики Программы

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;

управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края;

управление Алтайского края по промышленности и энергетике;

управление Алтайского края по строительству и архитектуре;

управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;

Главное управление имущественных отношений Алтайского края;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

ЗАО "Алтайское региональное агентство развития малого и среднего бизнеса" (по согласованию)

Цель Программы

устойчивое развитие сельских территорий и рост благосостояния населения Алтайского края на основе повышения уровня использования аграрного потенциала региона, а также увеличение объемов выпуска отечественных продуктов питания для удовлетворения потребностей населения страны

Задачи Программы

обеспечение интенсивного развития приоритетных для края секторов экономики - сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозмашиностроения путем создания и развития агропромышленного кластера;

диверсификация сельскохозяйственного производства, предусматривающая внедрение технологий по выращиванию растительного сырья для последующей глубокой переработки, с получением в рамках развития биофармацевтического кластера лекарственных средств и продуктов питания с заданными свойствами;

комплексное использование в рамках развития туристско-рекреационного кластера уникальных рекреационных и лечебных ресурсов сельской местности;

преодоление посредством создания и развития топливно-энергетического кластера энергетических барьеров, препятствующих развитию экономики сельских территорий, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии;

качественное улучшение состояния инженерной и социальной инфраструктуры села, формирование нового образа жизни сельского населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

валовой региональный продукт на душу населения в ценах 2015 г. и 2025 г. - 235 тыс. руб. и 650 тыс. руб. соответственно;

доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте в 2015 г. - 16,1%, в 2025 г. - 15%;

объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве (в процентах от добавленной стоимости, созданной в сельском хозяйстве), в 2015 г. - 20%, в 2025 г. - 35%;

доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2015 г. - 10,5%, в 2025 г. - 18,5%;

объем продукции сельского хозяйства на душу населения в 2015 г. - 52,3 тыс. рублей, в 2025 г. - 85,0 тыс. рублей;

прирост среднемесячной заработной платы в 2015 г. относительно 2010 г. - 57,2%, в 2025 г. относительно 2010 г. - 190%;

доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2015 г. - 15,0%; в 2025 г. - 3,0%;

продолжительность жизни к 2015 г. - 71 год, в том числе мужчин - 63,6 года и женщин 76,7 года, к 2025 г. - 74 года, в том числе мужчин - 69 лет, женщин - 78 лет;

уровень безработицы в процентах к трудоспособному населению в 2015 г. - 2,2%, в 2025 г. - 1-1,5%

Сроки реализации Программы

2011-2015 годы и на период до 2025 года

Исполнители основных мероприятий Программы

органы исполнительной власти Алтайского края; исполнители программных мероприятий, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке либо по согласованию

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию Программы (с учетом фактического финансирования в 2008-2010 годах), составляет 590,2 млрд. руб., в том числе средства:

федерального бюджета - 124,8 млрд. руб.;

краевого бюджета - 69,4 млрд. руб.;

местного бюджета - 12,8 млрд. руб.;

внебюджетных источников - 383,3 млрд. руб.;

в том числе по годам:

2011 год - 54,3 млрд. руб.;

2012 год - 61,2 млрд. руб.;

2013 год - 50,6 млрд. руб.;

2014 год - 49,2 млрд. руб.;

2015 год - 44,2 млрд. руб.;

2025 год - 279,5 млрд. руб.

Финансирование за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, за счет средств региональных и местных бюджетов - в соответствии с принимаемыми нормативными актами.

Объем бюджетного финансирования на планируемый финансовый год подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми законами о федеральном, краевом и местном бюджетах на очередной финансовый год

 

I. Общие положения

 

Понятия и термины, используемые в Программе:

особо значимая аграрная территория - территория субъекта Российской Федерации с исторически сложившейся преимущественно аграрной специализацией, которая обладает природно-климатическим, социальным и производственным потенциалом, необходимым для развития агропромышленного комплекса, и на которой установлен специальный правовой режим осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

кластер - совокупность элементов (компаний, объектов производственной и рыночной инфраструктуры, научно-исследовательских институтов и вузов), взаимосвязанных, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга в процессе производства конечного продукта;

субкластер - часть кластера, представленная группой организаций, характеризующихся производственной, технологической, информационной и сырьевой взаимозависимостью;

направление - область развития особо значимой аграрной территории (точка приложения бюджетных усилий), определенная в интересах настоящей Программы и предполагающая совокупность целей и задач, а также перечень программных мероприятий, необходимых для их достижения.

Правовая база разработки Программы:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 октября 2009 года N 965;

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р;

Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с учетом перспективы до 2030 года, одобренная Правительством Российской Федерации 3 июня 2010 года;

Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р;

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

закон Алтайского края от 4 февраля 2008 года N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы;

Комплексная программа социально-экономического развития Алтайского края, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2007 года N 622, в составе следующих документов:

Стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года;

Долгосрочная программа социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года, включая программу социально-экономического развития Алтайского края на 2008-2012 годы;

федеральные, краевые и ведомственные целевые программы.

II. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

 

2.1. Общая характеристика территории Алтайского Приобья

 

Под особо значимой аграрной территорией (Алтайское Приобье) понимается вся территория Алтайского края, который был образован в 1937 году на юге Западной Сибири. Его площадь - 168 тысяч квадратных километров. По данному показателю край занимает 24 место в Российской Федерации и 10 место в Сибирском федеральном округе. На севере Алтайский край граничит с Новосибирской областью, на востоке - с Кемеровской областью. Юго-восточная граница с Республикой Алтай проходит по горам. Юго-западная и западная границы края являются государственными границами Российской Федерации с Республикой Казахстан (рис. 1).

 

Рис. 1. Месторасположение Алтайского края

 

Рис. 1. Месторасположение Алтайского края

 

Схема административно-территориального деления Алтайского края включает 11 городских округов, 60 муниципальных районов, 718 сельских и 6 городских поселений. По числу городских округов и муниципальных районов край занимает 1 место в России. Наиболее крупные муниципальные образования - городские округа: город Барнаул (652,6 тыс. человек), город Бийск (224,5 тыс. человек), город Рубцовск (157,3 тыс. человек).

На территории Алтайского края представлены равнинные ландшафты, среди которых преобладают степные, лесостепные, лесные и пойменно-луговые. На равнине расположены уникальные ленточные сосновые боры. В горах Алтая формируются горно-степные, горно-лесостепные, горно-лесные и высокогорные ландшафты.

Земельный фонд Алтайского края составляет 16,8 млн. гектаров. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения - 11,6 млн. га (около 70% территории Алтайского края). На долю земель лесного фонда приходится более 25%, или 4,3 млн. га, другие категории земель составляют 5% от площади края (рис. 2).

 

Рис. 2. Структура земельных ресурсов Алтайского края на 01.01.2010

 

Рис. 2. Структура земельных ресурсов Алтайского края на 01.01.2010

 

Наибольшую долю в структуре земель сельскохозяйственного назначения занимает пашня - 6,5 млн. га; 3,7 млн. га - естественные сенокосы и пастбища. По площади сельскохозяйственных угодий и пашни Алтайский край находится на 1 месте среди субъектов Российской Федерации. Доля посевных площадей сельскохозяйственных культур региона составляет 6,7% посевных площадей Российской Федерации и 34% посевных площадей Сибирского федерального округа. Почвенно-земельные ресурсы и оценка производительной способности земель представлены на схеме территориального планирования (приложения 1 и 2).

Экономика Алтайского края - это многоотраслевой структурно сбалансированный комплекс. Значительная часть добавленной стоимости формируется двумя секторами экономики края - промышленностью и сельским хозяйством. Доля сельского хозяйства в ВРП (18,3% в 2009 г.) - одна из самых высоких в России (в среднем около 5-7%). На промышленность приходится 17,8% ВРП края. При этом треть объемов промышленной продукции - это пищевые продукты, включая напитки и табак.

Алтайский край является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. Доля края в объеме производства сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации в 2009 году составила 3,1% (6-е место среди субъектов Российской Федерации), а в Сибирском федеральном округе - около 20%. В рейтинге регионов Алтайский край по итогам 9 месяцев 2010 года занимает четвертое место по производству зерна (4,2 млн. тонн), третье место по производству молока (1 143,8 тыс. тонн) и седьмое - по производству скота и птицы на убой (198 тыс. тонн). Индекс производства валовой продукции сельского хозяйства в Алтайском крае за 9 месяцев 2010 года составил 101,2% (аналогичный показатель по Российской Федерации - 89,3%).

В крае в расчете на душу населения произведено больше, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу, мяса - в 1,5 раза, молока - в 1,9 раза, яиц - в 6,5 раза# . Также значительны объемы производства иной продукции сельского хозяйства: подсолнечника (80% в Сибирском федеральном округе), сахарной свеклы (единственный регион от Урала до Дальнего Востока, выращивающий данную культуру), льна-долгунца, овощей. Развивается промышленное садоводство.

Территориальная диверсификация сельскохозяйственного производства и равномерное распределение земельных и трудовых ресурсов позволяют решить задачу обеспечения продовольственной безопасности страны (рис. 3).

 

Рис. 3. Территориальная диверсификация сельскохозяйственного
производства в Алтайском крае, 2009 г.

 

Рис. 3. Территориальная диверсификация сельскохозяйственного производства

 

В рамках выполнения задач аграрной политики Администрацией Алтайского края в течение последних 5 лет принимаются меры по устойчивому развитию агропромышленного комплекса. Они направлены на реализацию проектов, предусматривающих применение современных машин и механизмов, инновационных технологий, способствующих интенсификации производства агропродовольственной продукции. Вместе с тем не решены в полной мере проблемы стабильности агропродовольственного рынка, связанные с климатическими факторами, что в конечном итоге приводит к значительному колебанию цен на сельскохозяйственную продукцию. Существующая урожайность и производительность, недостаточно высокий уровень применения современных технологий, машин и оборудования не позволяют сельхозтоваропроизводителям достичь оптимальной эффективности и результативности производства, а также решить проблемы социальной сферы сельских территорий.

Кроме того, в условиях ограниченности средств регионального бюджета объемы государственной поддержки явно недостаточны. Занимая четвертое место в России по поголовью крупного рогатого скота, в расчете на одну голову регион по государственной программе получил в полтора - два раза меньше средств из федерального бюджета, чем в среднем по стране. А при самой большой посевной площади сельскохозяйственных культур - почти в пять раз меньше на один гектар, чем в среднем по России.

По итогам 2009 года доля расходов консолидированного бюджета Алтайского края на сельское хозяйство составила 6,4% от общих расходов консолидированного бюджета (в среднем в стране - 3,2%), что позволило занять третье место среди субъектов Российской Федерации. Однако по показателю расчетной бюджетной обеспеченности на душу населения край занимает всего лишь 68-ое место. На один гектар пашни в Алтайском крае в 2009 году пришлось около 650 рублей государственной поддержки, когда в среднем по России этот показатель составил более 1700 рублей. Таким образом, финансирование сельского хозяйства не обеспечено даже на среднероссийском уровне.

Недостаточная эффективность сельскохозяйственного сектора обусловливает нарастание острых проблем в социальной сфере.

Перспективы развития сельского хозяйства связаны с модернизацией основных фондов и объектов социальной сферы на основе механизмов государственно-частного партнерства как на уровне региона, так и на уровне Российской Федерации. В этих целях в полном соответствии со стратегией развития Алтайского края до 2025 года Администрацией Алтайского края выделено 5 приоритетных направлений развития особо значимой аграрной территории Алтайского Приобья (далее - "направления"). Системообразующим направлением является развитие агропромышленного кластера, представленного совокупностью взаимосвязанных предприятий разных отраслей народного хозяйства, взаимодействующих в ходе обеспечения потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления, изготовленных из сельскохозяйственного сырья (сельскохозяйственное производство; группа отраслей, осуществляющих производство средств производства для сельского хозяйства, его материально-техническое обеспечение и обслуживание; группа отраслей, обеспечивающих переработку и продвижение продукции сельского хозяйства к конечному потребителю). Взаимодействие агропромышленного кластера с биофармацевтическим, туристско-рекреационным и топливно-энергетическим представлено на рисунке 4.

 

Рис. 4. Модель особо значимой аграрной территории

 

Рис. 4. Модель особо значимой аграрной территории

2.2. Развитие агропромышленного кластера

 

2.2.1. Специализация агропромышленного кластера
на основе природно-климатических условий

 

Природно-климатические условия влияют на формирование отраслевой специфики сельского хозяйства, его уклад, применяемые технологии и определяют потенциал аграрного сектора. Рациональная структура и региональная специализация сельского хозяйства являются наиболее важными факторами интенсификации и стабильного развития особо значимой аграрной территории.

В крае выделено 7 природно-экономических зон, каждая из которых объединяет районы, сходные по почвенно-климатическим условиям и характеру сложившейся специализации хозяйств (агроклиматический потенциал представлен на схеме территориального планирования (приложение 1):

I. Кулундинская зона.

Почвенно-климатические условия зоны благоприятны для производства высококачественного зерна сильной, мягкой и твёрдой пшеницы, подсолнечника на зерно, проса, развития мясного и молочного скотоводства, тонкорунного овцеводства и рыбоводства.

II. Приалейская зона.

В зоне самая высокая степень распаханности территории - 50%. Здесь наиболее благоприятные условия для выращивания большинства сельскохозяйственных культур, в том числе сахарной свеклы, овощей, масличного льна, а также для развития молочного и мясного скотоводства, тонкорунного овцеводства.

III. Приобская зона.

Несмотря на пониженную в сравнении со степными районами температуру воздуха, эта зона благоприятна для получения устойчивых урожаев зерновых культур, выращивания сахарной свеклы и овощей, развития скотоводства, свиноводства, птицеводства.

IV. Бийско-Чумышская зона.

Природные условия позволяют получать здесь устойчивые урожаи зерновых культур, в том числе озимой ржи и пшеницы, выращивать сахарную свеклу, картофель и овощи, развивать молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство.

V. Присалаирская зона.

Наиболее урожайными зерновыми культурами в зоне являются озимая рожь и овёс. Повышение устойчивости зернового хозяйства требует внедрения более скороспелых культур и сортов. В южной части зоны стабильны урожаи гречихи, в северной возделывается лён-долгунец. Благоприятны условия для развития молочного и мясного скотоводства, свиноводства.

VI. Приалтайская зона.

В целом зона благоприятна для выращивания зерновых и кормовых культур. В юго-западных, южных и северо-восточных районах с успехом возделывается яровая мягкая и твёрдая пшеница, гречиха, просо, горох, масличный лён. Имеются условия, пригодные для развития молочного и мясного скотоводства, свиноводства, овцеводства.

VII. Алтайская зона.

В зоне имеются потенциальные возможности для получения высоких урожаев фуражных и кормовых культур, развития молочного и мясного скотоводства, пантового оленеводства, а в восточной части (Алтайский район) - промышленного садоводства.

Алтайский край обладает уникальным природно-климатическим потенциалом, позволяющим диверсифицировать сельскохозяйственное производство и управлять его структурой. Территориальное зонирование обусловливает возможность формирования в рамках агропромышленного кластера субкластеров по следующим направлениям:

зернопроизводство, включающее производство продовольственного зерна, зерна сильных и твердых сортов пшеницы с содержанием клейковины 27-30%, крупяных культур;

производство технических культур (сахарная свекла, подсолнечник, лен, рапс);

молочное животноводство;

мясное животноводство (мясное скотоводство, свиноводство, мясное овцеводство, табунное коневодство, мясное птицеводство);

выращивание кормовых культур.

Вместе с тем условия ведения сельского хозяйства характеризуют Алтайский край как зону рискованного земледелия. Соответственно для максимально эффективного использования природно-климатического потенциала региона необходимо обеспечить реализацию комплекса взаимосвязанных мероприятий по созданию объектов инфраструктуры, снижающих природно-климатический риск (подпункт 2.2.5.1 настоящей Программы).

2.2.2. Структура экономики агропромышленного кластера
и конкурентоспособность агропродовольственной продукции

 

Структура экономики агропромышленного кластера представлена тремя сферами:

сельскохозяйственное производство;

группа отраслей, осуществляющих производство средств производства для сельского хозяйства, его материально-техническое обеспечение и обслуживание;

группа отраслей, обеспечивающих переработку и транспортировку продукции сельского хозяйства к конечному потребителю.

Доля сельского хозяйства в ВРП региона в 2009 году составила 18,3%, на долю промышленности пришлось 17,8%, в том числе около трети объемов промышленного производства занимает продукция пищевой и перерабатывающей промышленности (рис. 5). В 2010 году доля вышеуказанных отраслей в ВРП составит соответственно 17,0% и 19,7%.

 

Рис. 5. Структура ВРП Алтайского края

 

Рис. 5. Структура ВРП Алтайского края

 

В целях улучшения конкурентной среды, создания условий для ведения бизнеса в Алтайском крае утверждены программы "Развитие конкуренции в Алтайском крае" на 2010-2012 годы и "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы. Ожидаемыми результатами реализации программ являются доведение к 2012 году доли занятых в малом бизнесе до 42% общей численности занятых в экономике, доведение доли оборота малых предприятий до 25% общего оборота организаций. Реализация программных мероприятий также позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере инноваций и наукоемкого производства.

2.2.3. Сельское хозяйство как основа агропромышленного кластера

 

В настоящее время в сельском хозяйстве создана многоукладная экономическая система. В крае функционирует более 300 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, 4036 крестьянских (фермерских) хозяйств и 447,8 тыс. личных подсобных хозяйств.

В структуре земель сельскохозяйственного назначения 44,1% земель находятся в государственной и муниципальной собственности, а 52% - в собственности граждан и юридических лиц. К настоящему времени законодательством Российской Федерации не предусмотрена регистрация прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Из земель, находящихся в государственной собственности, в том числе федеральной, краевой и муниципальной, зарегистрировано 8,28% земель сельскохозяйственного назначения. Такая неурегулированность земельных отношений затрудняет процесс вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в оборот и приводит к их неэффективному использованию.

Сельское хозяйство в крае представлено двумя базовыми отраслями: растениеводством и животноводством. За последние годы оно демонстрирует положительную динамику в части стоимостного показателя производства сельскохозяйственной продукции, причем ее объемы в 2006 - 2009 годах выросли на 34%. В 2009 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму около 80 млрд. рублей, при этом доля растениеводства составила в среднем 56,5%, животноводства - 43,5%. Ожидаемый объем производства в 2010 году - около 85 млрд. руб. Вместе с тем динамика физических объемов производства сельскохозяйственной продукции имеет неустойчивый характер (рис. 6).

 

Рис. 6. Производство сельскохозяйственной продукции

 

Рис. 6. Производство сельскохозяйственной продукции

 

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству (общая посевная площадь во всех категориях хозяйств составляет более 5 млн. га), являющемуся наиболее крупной отраслью агропромышленного комплекса края. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2006 -2009 годы составил 4,4 млн. тонн (в весе после доработки), в том числе яровой пшеницы - 3,0 млн. тонн, при средней урожайности зерна 12,6 ц/га. В 2009 году она (в расчете на посевную площадь) составила 14,8 ц/га, а в ряде сельхозпредприятий достигла 40-50 ц/га яровой и 70 ц/га озимой пшеницы.

Основными участниками зернового рынка являются сельскохозяйственные организации. Вместе с тем в последние годы отмечается увеличение объемов производства зерна в крестьянских (фермерских) хозяйствах: их доля в 2009 году составила 32%.

Ключевым направлением использования произведенного в крае зерна традиционно является выработка местными перерабатывающими предприятиями муки и крупы. Однако перспективы его использования будут также определяться развитием приоритетной отрасли сельского хозяйства - животноводства (увеличением объема зерновых культур, направляемых на корм животным).

Алтайский край - крупнейший в Сибирском федеральном округе производитель маслосемян подсолнечника. На долю региона приходится около 80% его производства. В 2009 году валовой сбор составил 223,9 тыс. тонн, урожайность - 5,5 ц/га (в 2008 году - 5,0 ц/га). Культура пользуется постоянным спросом как в крае, так и за его пределами. За 2006 - 2009 годы в среднем подсолнечником засевалось более 400 тыс. га. Главное направление увеличения производства маслосемян подсолнечника - повышение его урожайности за счет совершенствования технологии выращивания, создания и внедрения в производство высокопродуктивных гибридных сортов.

Алтайский край - единственный в# за Уралом регион, производящий сахарную свеклу. В 90-х годах производством сахарной свеклы занимались хозяйства 36 районов края, в настоящее время -22 районов, что прежде всего связано с прекращением деятельности двух сахарных заводов. Посевные площади под сахарную свеклу в среднем за 2006 - 2009 годы составляли примерно 22 тыс. га, валовой сбор - 389 тыс. тонн, средняя урожайность -217 ц/га. В 2009 году она впервые за всю историю свеклосеяния составила 271,3 ц/га.

Лен-долгунец является традиционно возделываемой ценной технической культурой и основным отечественным источником сырья растительного происхождения для производства широкого спектра товаров бытового и технического назначения. Выращиванием льна-долгунца занимаются в восточных районах края, при этом площади посева увеличились за 2006 - 2009 годы на 19% и составили 8,6 тыс. га. По итогам 2009 года в крае получено 13,4 тыс. тонн льноволокна, что составляет почти четверть всего выпуска этой культуры в Российской Федерации. В регионе имеются собственные перерабатывающие предприятия, что обусловливает перспективность расширения посевов льна.

Помимо этого в крае развивается овощеводство как в открытом, так и в защищенном грунте, промышленное садоводство. Ежегодно объемы валового производства плодов и ягод, составившие в 2009 году 19,7 тыс. тонн, или 7,9 кг на душу населения, увеличиваются. Однако указанные объемы обеспечивают только 10,4% от необходимой медицинской нормы потребления. Основными производителями плодово-ягодной продукции являются личные подсобные хозяйства населения (более 80%). Наиболее перспективное направление развития данной отрасли - выращивание облепихи. В структуре насаждений указанная культура занимает около 80% всех площадей. Одним из ключевых продуктов переработки облепихи (96%) является облепиховое масло, которое пользуется стабильным спросом.

Животноводство в Алтайском крае представлено следующими видами: молочное и мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство, коневодство, пчеловодство, звероводство и рыбоводство.

Скотоводство - одна из значимых отраслей животноводства. За последние четыре года в крае наблюдается рост поголовья скота. В 2009 году поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств увеличилось на 4% к уровню 2005 года (в том числе коров - на 1,1%), свиней и овец - соответственно на 15,8% и 19,2%.

Ведущей отраслью животноводства в крае является молочное скотоводство. В 2009 году в хозяйствах всех категорий было произведено 1393,2 тыс. тонн молока, что на 5,7% выше уровня 2005 года. Обеспечен рост продуктивности дойного стада. В крупных и средних сельхозпредприятиях края надой составил 3572 кг на одну корову, что больше значения 2008 года на 60 кг (101,7% к 2008 г.). В 2010 году этот показатель вырос до 3700 кг (рис. 7).

 

Рис. 7. Надой молока на одну корову, кг

 

Рис. 7. Надой молока на одну корову, кг

 

Продуктивность коров увеличивается за счет качественного обновления породного состава стада, технической и технологической модернизации молочного скотоводства.

Разведением мясного скота в Алтайском крае занимаются в степной, лесостепной, предгорной и горной природно-климатических зонах. В 2009 году в регионе произведено 281,4 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой (в живом весе), или на 25,5% больше, чем в 2005 году.

Отрасль птицеводства в последние годы демонстрирует устойчивое развитие. Наблюдается тенденция увеличения производства пищевых яиц за счет наращивания мощностей птицефабрик, которые полностью удовлетворяют потребность населения региона в яйцах. В 2009 году птицефабриками края произведено 611,1 млн. шт. яиц (прирост - 34,7% к уровню 2005 года), при средней продуктивности 314 яиц на курицу-несушку, что выше среднероссийского показателя (303 яйца). Перспективным направлением развития птицеводства является увеличение объемов производства мяса птицы. В 2009 году завершено строительство первой очереди птицеводческого комплекса по производству мяса бройлеров на 36 тыс. тонн, ведется строительство второй очереди на 27 тыс. тонн.

В стабилизации продовольственного рынка мясных продуктов значительную роль играет свиноводство. Оно отличается высокой продуктивностью и короткими сроками получения продукции. До настоящего времени основную долю свинины на рынок края поставляли личные подсобные хозяйства. В перспективе на период 2011 - 2014 годов развитие свиноводства будет базироваться на увеличении производства мяса свиней на промышленной основе. В этих целях реализуется ряд инвестиционных проектов, осуществляется строительство крупных свиноводческих комплексов. В Ребрихинском районе (ООО "Альтаир-Агро") запущена первая очередь свинокомплекса на 12 тысяч голов, которая включает свиноферму, убойный пункт, перерабатывающий цех, соответствующие европейским стандартам, с прогрессивной технологией осеменения, оптимизацией кормления и внедрением современного технологического оборудования. Реализация второй очереди предусматривает строительство собственного комбикормового производства и откормочника для крупного рогатого скота.

Планируются к строительству новые свиноводческие комплексы: ОАО "Алтаймясопром" на 300 тыс. голов (стоимость - 6,2 млрд. рублей) и ООО "Свинокомплекс "Озерский" на 100 тыс. тонн товарных свиней в год (стоимость - 2,2 млрд.рублей) в Тальменском районе, ЗАО "Алтайский бекон" по производству 32 тыс. тонн мяса в год (стоимость - 5,5 млрд.рублей) в Косихинском районе и другие. Данные проекты предусматривают внедрение прогрессивных технологий раннего отъема, оптимизацию кормления и внедрение энергосберегающих технологий, что позволит производить конкурентоспособную агропродовольственную продукцию с повышенным содержанием белка и низким процентом жира. Увеличение объемов производства продукции животноводства особенно важно с точки зрения обеспечения мясоперерабатывающей отрасли сырьем и достижения цели импортозамещения, так как в настоящее время одна из самых крупных статей импорта в России - мясо и продукты его переработки.

Среди прочих видов животноводства в Алтайском крае развивается овцеводство, коневодство, пантовое оленеводство. Исторически сложившимся является пчеловодство, благоприятные условия способствуют естественному и искусственному разведению рыбы.

В последние годы увеличились объемы государственной поддержки агропромышленного комплекса из краевого и федерального бюджетов посредством предоставления субсидируемых# кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота, капитальный ремонт и модернизацию животноводческих комплексов. Расширились меры господдержки в области стимулирования развития малых форм хозяйствования, повышающих занятость, доходы сельского населения и снижающих социальную напряженность на селе, особенно в тех населенных пунктах, где отсутствует крупное сельскохозяйственное производство и возможности трудоустройства граждан ограничены.

До 2008 года государственная поддержка сельского хозяйства Алтайского края оказывалась в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а с 2008 года - в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Алтайском крае" на 2008-2012 годы.

Алтайский край - регион, реализующий значительную долю продовольственной продукции на российском и мировом рынках, существенно зависит от рыночной конъюнктуры. Поэтому рекордный урожай зерновых в 2009 году наряду с высокими переходящими запасами зерна в России и мире привел к резкому снижению в крае цен на зерно. По данным бухгалтерской отчетности, объем чистой прибыли сельхозпредприятий в 2009 году составил 1,63 млрд. рублей, тогда как в 2008 году - 3,85 млрд. рублей. В 2010 году ожидается получение чистой прибыли в объеме более 3,5 млрд. рублей. Удельный вес прибыльных предприятий в 2009 году составил 73,3%, в 2008 году - 80,1%. Прогнозируется, что в 2010 году этот показатель составит 89%. Средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций с учетом выплаченных субсидий составил в 2009 году 7,78%, а в 2010 году оценивается в 15,9% (рис. 8).

 

Рис. 8. Показатели экономической эффективности деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края в 2006 - 2010 годы.

 

Рис. 8. Показатели экономической эффективности деятельности сельскохозяйст

 

Кроме ряда внешних причин, связанных с климатическими факторами и конъюнктурой рынка, нестабильность и снижение показателей рентабельности определены низкой эффективностью сельского хозяйства. Темпы развития сельского хозяйства в Алтайском крае отстают от средних по Сибирскому федеральному округу и стране. Так, в 2008 году урожайность зерновых культур на 3 ц/га отставала от средней урожайности по Сибирскому федеральному округу (9-е место). В животноводстве по среднесуточному привесу крупного рогатого скота и свиней Алтайский край занимал в Сибирском федеральном округе 7 и 5 места соответственно.

Таким образом, основные усилия необходимо сосредоточить на модернизации и повышении эффективности сельского хозяйства, а также на комплексном решении проблем транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

2.2.4. Пищевая и перерабатывающая промышленность
как фактор стабилизации агропродовольственного рынка

 

Наращивание выпуска сельскохозяйственной продукции предполагает развитие ее переработки. Предприятия пищевого и перерабатывающего секторов экономики Алтайского края в структуре промышленного производства стабильно занимают доминирующее положение, поскольку на них приходится около 1/3 всей производимой в регионе промышленной продукции. Сегодня пищевая и перерабатывающая промышленность включают в себя 23 сектора, изготовлением продуктов питания занято свыше 1,9 тыс. предприятий, на которых работают свыше 36 тыс. человек.

Мощности пищевой индустрии в настоящее время дают возможность переработать практически всю полученную в крае сельскохозяйственную продукцию. За последние пять лет в пищевой и перерабатывающей промышленности отмечаются положительные темпы развития. За этот период выпуск продуктов питания в крае вырос на 45,7%, прогнозируется прирост на 61,7% (рис. 9).

 

Рис. 9. Темпы роста промышленного производства
пищевых продуктов в Алтайском крае (в % к 2004 г.)

 

Рис. 9. Темпы роста промышленного производства пищевых продуктов в Алтайск

 

Ожидается, что по итогам 2010 года темпы роста промышленного производства в пищевой и перерабатывающей промышленности составят 110,7% к соответствующему уровню прошлого года. Наиболее высокий удельный вес в производстве продуктов питания имеет мясная, молочная и мукомольно-крупяная промышленность.

С 2006 по 2009 год выросло производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (107,7% - муки и 145,4% - круп), комбикормов (171,5%), мяса и мясопродуктов (более 200%), колбасных изделий (124,7%), сухого обезжиренного молока (более 200%), сыров (127,9%), растительных масел (145,7%). Отсутствует стабильная динамика производства цельномолочной продукции, животного масла. Отставание отмечается в плодоовощной промышленности (66,2%) (в связи с нехваткой сырья) и в производстве прочих пищевых продуктов (94,6%), где снижен выпуск кондитерских изделий (83,5%) и хлебопекарных дрожжей (85,2%).

Однако в целом отрасль демонстрирует рост объема отгруженных товаров (рис. 10).

 

Рис. 10. Объем отгруженных товаров собственного производства
в Алтайском крае, млн. руб.

 

Рис. 10. Объем отгруженных товаров собственного производства

 

По уровню производства муки и сыров Алтайский край стабильно занимает 1-ое место в стране, по выпуску крупы - 2-ое место, по выпуску сливочного масла, макаронных изделий находится в первой пятерке и является единственным регионом Сибири, который осуществляет производство сахара-песка. В 2009 году из края вывезено мяса и мясопродуктов в 2,4 раза больше, чем в 2008 году.

Положительное влияние на результаты работы отрасли оказывают мероприятия по реконструкции и модернизации производства. По итогам 2009 года объем инвестиций в основной капитал пищевой и перерабатывающей промышленности превысил 1,7 млрд. рублей. За период с 2006 по 2009 год в отрасли проведено 162 инвестиционных мероприятия, в результате чего создано 1686 новых рабочих мест. В 2010 году осуществлено 63 таких мероприятия, продолжается реализация еще 31 проекта. В целом в течение года в отрасли ожидается создание более 300 новых рабочих мест. В числе законченных проектов наиболее крупным является строительство обществом с ограниченной отвественностью# "Третьяковский маслосырзавод" завода по производству твердых сычужных сыров на основе современных технологий общей стоимостью 643,80 млн. рублей. В процессе реализации находится проект "Модернизация завода по производству подсолнечного масла" на базе ООО "АгроСиб-Раздолье" стоимостью 2169,00 млн. рублей.

Таким образом, структура экономики агропромышленного комплекса сформирована на основе природно-климатического потенциала региона, что позволяет в рамках выделенных субкластеров, являющихся своеобразными "точками экономического роста", развивать:

зернопроизводство, обеспеченное мощностями по хранению, переработке зерна;

производство технических культур (сахарная свекла, подсолнечник, лен), обеспеченное имеющимися и создаваемыми в крае мощностями по их переработке;

молочное животноводство с целью производства сыров и других молочных продуктов с широким спектром органолептических свойств;

мясное животноводство (скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство, коневодство) в качестве приоритетного направления развития;

выращивание кормовых культур для обеспечения потребности животноводства в качественных кормах.

Определение основных факторов, сдерживающих интенсификацию сельского хозяйства и формирование системных мероприятий, направленных на решение проблем, является ключевым условием в рамках Программы.

2.2.5. Состояние и факторы, ограничивающие развитие существующей
производственной инфраструктуры, трудовых ресурсов, научного
и инновационного потенциала

 

Инфраструктура агропромышленного кластера представляет собой комплекс взаимосвязанных секторов и объектов, обеспечивающих условия развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. В рамках программы рассмотрены ключевые компоненты производственной и рыночной инфраструктуры: системы орошения, лесозащитные полосы, семеноводство, внесение удобрений и применение средств защиты растений, племенное животноводство, ремонтно-сервисная, дорожно-транспортная, телекоммуникационная, информационная сети, финансовые институты.

 

2.2.5.1. Инфраструктура агропромышленного
кластера, обеспечивающая снижение природно-климатических рисков

 

Как показал анализ природно-климатических условий Алтайского края, он остается зоной рискованного земледелия. Особенно в степной части региона, где нередко бывают засухи и ветры меняют почвенный состав. С точки зрения управления природно-климатическими рисками важными объектами являются мелиоративная сеть и лесозащитные полосы. В анализируемый период реализация мероприятий, направленных на сохранение, восстановление почвенного плодородия и снижение природно-климатических рисков, осуществлялась в рамках участия Алтайского края в федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года".

На начало 1991 года площади орошаемых земель в крае составляли 171,3 тыс. га. По итогам инвентаризации на 1 января 2008 года фактическое наличие орошаемых земель сократилось более чем в 4 раза и составило 42 тыс. га, причем вследствие неудовлетворительного технического состояния оросительных систем в 2009 году осуществлялся полив только 23 тыс. га. В комплексной реконструкции разной степени (замене всех элементов оросительной системы, капитальном ремонте с заменой насосно-силового и дождевального оборудования, стальных водоводов) нуждаются оросительные системы на 34,5 тыс. га поливных земель (до 50% от имеющегося оборудования).

В 2009 году осуществлен ремонт внутрихозяйственных оросительных систем на площади 10 тыс. га, продолжено строительство орошаемого массива в бассейне р. Бурлы; в рамках реконструкции Лосихинской оросительной системы проведены работы на магистральном канале, насосной станции четвертого подъёма, что позволило ввести в эксплуатацию 584 га орошаемых земель.

Увеличение площади поливных земель очень важно для Алтайского края, поскольку при орошении посевных площадей кукурузы на силос урожайность данной культуры увеличивается с 50 ц/га до 300 ц/га, многолетних трав - с 4 ц/га до 50 ц/га. Расширение орошаемых площадей до 57,5 тыс. га позволит обеспечить кормами дополнительно до 34 тыс. условных голов скота. При этом более 140 тыс. га земель высвободится под зерновые культуры, будет обеспечено создание 1,5 - 2 тыс. рабочих мест.

Одним из элементов инфраструктуры, позволяющим снизить природно-климатические риски, являются лесозащитные полосы. Характерные для Алтайского края климатические условия: длинные и очень холодные зимы, короткое и жаркое лето, частые засухи и сильные (15-20 м/с) ветры, вызывающие ветровую эрозию и нередко переходящие в пыльные бури, губительно сказываются на легких почвах, которые составляют более 40% территории степной и лесостепной левобережной части края.

В связи с этим после освоения целинных и залежных земель было признано острой необходимостью создание лесополос. Площадь под лесозащитными насаждениями в Алтайском крае составляла 200 тыс. га, общая протяженность их - более 100 тыс. километров. Однако за последние 20 лет она сократилась более чем в два раза, что негативно сказывается на состоянии почв. Работы по посадке новых лесополос и содержанию уже существующих не ведутся. В то же время, по оценкам экспертов, минимально необходимая величина лесополос для региона - 130 тыс. га.

Наличие лесополос и систем орошения в сочетании с комплексом необходимых биологических мероприятий позволит снизить природно-климатические риски и в перспективе повысить плодородие почв.

2.2.5.2. Семеноводство

 

Внедрение в производство новых сортов - наиболее доступный и эффективный путь повышения урожайности и увеличения валовых сборов всех культур. В связи с этим исключительно большое значение имеет создание и функционирование в крае системы семеноводства, обеспечивающей ускоренное испытание и выведение новых сортов зерновых, зернобобовых, кормовых культур, подсолнечника и сахарной свеклы.

В регионе действует государственное научное учреждение Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ АНИИСХ СО Россельхозакадемии), селекционный центр которого является одним из крупнейших научно-исследовательских отраслевых подразделений Сибири, где осуществляется селекционный процесс в отношении более чем 20 культур, основные из которых - зерновые и зернобобовые.

Выведенными сортами засевается 2,5 млн. га площадей под зерновыми культурами. В Государственный реестр селекционных достижений внесено 50 сортов, созданных научными сотрудниками ГНУ АНИИСХ СО Росельхозакадемии#, 48 видов находится на государственном сортоиспытании. Уже получено 33 патента на сорта. С учетом спроса сельхозтоваропроизводителей и долгосрочной конъюнктуры рынка есть все предпосылки создавать высокопродуктивные, адаптированные к местным условиям сорта мягкой и твердой пшеницы, зернобобовых, крупяных и фуражных культур. Производство элитных семян созданных в крае новых сортов осуществляют 22 элитно-семеноводческих хозяйства.

В 2009 году произведено 20 тыс. тонн семян зерновых культур высшей репродукции. На приобретение элитных семян в рамках ВЦП "Развитие сельского хозяйства в Алтайском крае" 232 хозяйствам края перечислено в 2010 году 29,2 млн. рублей субсидий, в том числе из краевого бюджета -2,4 млн. рублей.

Однако существующая материально-техническая база семеноводства морально и физически устарела и требует технического переоснащения, что затрудняет доведение семян до высоких посевных кондиций (высевается более 20% некондиционных семян).

Из-за ограниченности финансовых средств многие сельхозтоваропроизводители покупают недостаточное количество элитных семян и не производят своевременно сортообновление и сортосмену. Все это снижает урожайность и валовые сборы зерна. По оценкам ученых, за счет использования высокосортных семян можно поднять продуктивность растений на 25%, качественных семян - на 20%.

В целях повышения урожайности зерновых до 20 ц/га, увеличения валовых сборов зерновых и зернобобовых культур необходимо техническое переоснащение всех семеноводческих звеньев, стимулирование своевременного обновления сортов.

2.2.5.3. Производство удобрений и средств защиты растений

 

Одним из необходимых условий интенсификации сельскохозяйственного производства является внесение удобрений и применение средств защиты растений, от эффективного использования которых в конечном счете зависит урожайность.

Поэтому сопутствующая отрасль, производственный потенциал которой будет играть важную роль в рамках проекта создания особо значимой аграрной территории, - химическая промышленность в той ее части, которая обеспечивает сельское хозяйство удобрениями и средствами химизации. В крае есть не только необходимые производственные площади, но и новые технологические схемы, общезаводская инфраструктура, квалифицированные инженерные и рабочие кадры, имеется опыт работы в области производства удобрений (ОАО "Алтайкокс") и химических средств защиты растений (ОАО "Алтайские гербициды", ОАО "Алтайхимпром").

Рост поддержки из федерального и краевого бюджетов стимулировал сельскохозяйственных товаропроизводителей к увеличению площади внесения минеральных удобрений, применению средств защиты растений. Положительная динамика обусловлена участием Алтайского края в федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года". Начиная с 2006 года увеличился общий объем вносимых минеральных удобрений. Только в 2009 году он вырос в 1,5 раза по отношению к предыдущему году с одновременным увеличением удобренной площади. На 1 гектар посева сельскохозяйственных культур в организациях края внесено 3,5 кг минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ), что почти в 2 раза больше, чем в 2006 году. При этом объемы минеральных удобрений под посевы зерновых культур за период с 2006 по 2009 годы увеличились в 2,9 раза и составили в 2009 году 8,1 тыс. тонн (в пересчете на действующее вещество). При посевной обработке масличных культур в 2009 году было внесено 0,5 тыс. тонн минеральных удобрений, что на 88,6% больше, чем в 2006 году.

В 2009 году в сельскохозяйственных организациях края удобренные посевные площади составили 280 тыс. га, что на 69,1% больше, чем в 2006 году. В среднем за период с 2006 по 2009 годы доля вышеуказанных площадей составила 6,3% общей посевной площади. Средствами защиты растений в 2009 году обработано 1,97 млн. га, что на 193 тыс. га больше уровня 2008 года.

В 2009 году достигнут наибольший уровень внесения минеральных и органических удобрений, обработки посевных площадей гербицидами, что, в свою очередь, позволило увеличить урожайность зерновых до 15 ц/га - это наивысший показатель с 2006 года. Однако объемы используемых химических веществ не соответствуют научно обоснованным нормам и не учитывают биологических особенностей сельскохозяйственных культур, их отзывчивость на минеральное питание. По оценкам экспертов, применение удобрений и средств защиты растений в пределах научно обоснованных норм позволит повысить урожайность зерновых культур на 15 - 25% с гектара. Помимо этого необходимо учесть, что рост урожайности зерновых культур свыше 25 ц/га может ограничиваться дефицитом микроэлементов. В таком случае будет эффективным применение микроудобрений, что также должно осуществляться на основе почвенной или тканевой диагностики.

В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур при одновременном сохранении состава микроэлементов необходимо обеспечить доступность минеральных удобрений для сельхозпроизводителей. Для реализации этой задачи целесообразно развивать в регионе собственные мощности по производству химических удобрений.

2.2.5.4. Племенное животноводство

 

Мероприятиям по формированию племенной базы, включающим в себя меры по увеличению производства высококачественной племенной продукции и стимулированию селекционной работы, отводится важнейшее место в ведомственной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы.

Для обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенном молодняке в крае существует необходимая база, которая в конце 2009 года была представлена 48 племенными заводами и репродукторами. Данные предприятия выращивают крупный рогатый скот молочного направления черно-пестрой, красно-пестрой, красной степной, симментальской пород, а также крупный рогатый скот мясного направления. Однако основные фонды и оборудование племенных заводов и репродукторов сильно изношены и требуют капитального ремонта и модернизации.

Поддержка развития племенного животноводства в 2009 году осуществлялась в рамках ведомственных целевых программ "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы, "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы, "Развитие мясного скотоводства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы. Общий объем поддержки племенного животноводства в 2009 году составил 164,4 млн. рублей, что на 11,1 млн. рублей больше, чем в 2008 году. Хозяйствами края (включая малые формы) в 2009 году приобретено 1213 свиней, 2857 овец, 186 лошадей, 3918 голов племенного молодняка КРС (в том числе 1201 голова импортного молодняка из Австрии, Германии, Словакии), что в 1,3 раза меньше, чем в 2007 году. Уменьшение данного показателя обусловлено снижением бюджетного субсидирования приобретения молодняка племенного скота.

В то же время необходимо отметить, что наличие генетического потенциала позволяет без увеличения численности коров повысить производство молока в крае в 1,3 - 1,5 раза. Поэтому в целях интенсификации развития мясо-молочного направления (в том числе увеличения надоев до 5,9 тыс. литров на одну корову) необходимо проводить работу по модернизации племенных заводов и репродукторов. Для роста маточного поголовья на 26,7% (9,1 тысячи условных голов) необходимо к 2015 году увеличить численность племенных хозяйств на 28% (15 хозяйств). В рамках Программы стоит задача роста применения искусственного осеменения и усовершенствования данных технологий. Повышение численности племенного маточного поголовья позволит существенно увеличить объемы реализации племенного ремонтного молодняка, которые до 2015 года вырастут на 40%.

2.2.5.5. Развитие ремонтно-сервисной сети

 

От технического состояния тракторного, комбайнового парка и шлейфового оборудования в значительной степени зависит своевременность и качество выполнения механизированных работ в полеводстве, территориальная доступность ремонтно-сервисных центров и их техническое оснащение. На результаты полевых работ влияет также квалификация кадров.

Ведущие агроснабженческие организации края на сегодняшний день занимаются поставкой и реализацией сельскохозяйственной техники, запасных частей, узлов и агрегатов. ОАО "Агромаркет" имеет 19 филиалов, ООО "Агроцентр" - 15 филиалов, ООО "Алтайагротех" - 11 филиалов. За период с 2006 по 2009 год происходило развитие и становление ремонтно-сервисной сети. ООО "Алтайагротех" реализован проект по строительству сети торговых центров по продаже товаров хозяйственного, производственно-технического назначения, запасных частей, оборудования и товаров для ведения личных подсобных хозяйств. В стадии реализации находятся проекты по строительству сети межрайонных сервисных центров (ООО "Алтайагротех", ОАО "Агромаркет" и цехов для производства запасных частей). В 2010 году закончена реализация проекта по строительству логистического терминала по переработке и хранению товаров сельхозпроизводства и базового сервисного центра ООО "Агроцентр". Реализованные мероприятия позволили в значительной мере повысить доступность сервисных услуг для сельхозпроизводителей.

Дальнейшая реализация проектов по развитию сервисной сети будет гарантировать сельскохозяйственным товаропроизводителям поставку запасных частей и устранение в течение 24 часов поломок техники. Оснащение межрайонных сервисных центров автомобилями позволит сделать плечо обслуживания не более 100-150 км (в настоящее время оно достигает 500 км). Логистическая складская система даст возможность выполнять заказы клиентов в кратчайшие сроки вне зависимости от их местонахождения.

2.2.5.6. Состояние дорожно-транспортной сети

 

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в регионе составляет 16683,0 км (в том числе федеральных - 627,0 км). По этому показателю Алтайский край занимает третье место в Российской Федерации. Из общей протяженности автомобильных дорог 184,8 км имеет цементобетонное, 7922,0 км - асфальтобетонное, 6480,7 км - щебеночное покрытие. 2095,0 км - грунтовые дороги. Сложившаяся сеть дорог учитывает как природно-климатические, так и социально-экономические условия и особенности Алтайского края.

Основная сеть дорог региона была построена в 80-е годы прошлого века и отслужила по два и более межремонтных срока. Автомобильные дороги общего пользования в основном рассчитаны на нагрузку 6 тонн на ось и не способны выдерживать нагрузки от современных большегрузных автомобилей. В результате более 8 тыс. км дорог требуют реконструкции и капитального ремонта. Это связано с возросшей интенсивностью движения, увеличением грузоподъемности автомобилей и, как следствие, дополнительной нагрузкой на дорожное покрытие.

В связи с повышением торгового оборота с соседними странами и развитием туризма в крае значительно возросла среднесуточная интенсивность движения: на подъездах к г. Барнаулу, г. Рубцовску и г. Бийску она достигает 18 тыс. автомобилей в сутки и постоянно повышается. Существенно увеличилась в общем грузопотоке доля большегрузного транспорта, проходящего через города, что создает большие трудности: в городах образуются пробки, идет интенсивное разрушение дорожного покрытия, возрастает себестоимость перевозок грузов и пассажиров, ухудшается экологическая обстановка. В связи с тем, что федеральные дороги проходят по территории перечисленных выше городов, возникает необходимость строительства их обходов. Реализация проекта строительства северного обхода, который соединит автомобильные дороги М-52 "Чуйский тракт" и А-349 "Барнаул - Рубцовск - граница Республики Казахстан", минуя г. Барнаул, обеспечит прямое автомобильное сообщение с Новосибирской и Кемеровской областями и будет способствовать увеличению грузооборота. Протяженность трассы составит порядка 52 км, со строительством нового моста через р. Обь.

Реализация на территории Алтайского края инвестиционных проектов Программы предопределяет необходимость комплексного развития дорожной сети, что и предусмотрено действующим на сегодняшний день долгосрочным перспективным планом развития автомобильных дорог Алтайского края на период до 2010 года с прогнозом до 2025 года (Стратегия развития автомобильных дорог Алтайского края на период до 2025 года).

Мероприятия настоящей Программы предусматривают улучшение процессов транспортной логистики в области агропродовольственной и биофармацевтической продукции (снижение потерь при доставке, затрат на ГСМ и ремонт транспорта, повышение оперативности доставки), решение задач туристско-рекреационной отрасли в части развития транспортной сети в районах туристических потоков, а также решение социальных задач развития сельских территорий.

2.2.5.7. Информационная инфраструктура и телекоммуникационные сети

 

Своевременность и доступность информации определяют качество принимаемых решений. Это особенно актуально в сельскохозяйственные сезоны, когда совершаются сделки купли-продажи урожая. Необходимая информация позволяет минимизировать риски сельхозтоваропроизводителей, устанавливать единые ценовые индикаторы.

Информационное обеспечение сельского хозяйства включает в себя комплекс мероприятий. Это формирование системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ), в том числе включение ее в создаваемую Министерством сельского хозяйства Российской Федерации систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства; развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru; создание и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для разработки целевых программ и мониторинга качества их реализации; поддержка средств массовой информации, освещающих состояние АПК; издание информационно-методической литературы; предоставление электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы АПК России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК).

В целях формирования системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, поддержки средств массовой информации, издания информационно-методической литературы в 2009 году из краевого бюджета перечислено около 5 млн. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2008 году.

Для оказания информационно-консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2009 г. создано краевое автономное учреждение "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса". В настоящее время организована работа 60 районных подразделений центра. На консультационное обеспечение АПК края в 2009 году перечислено около 34 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета - 15,04 млн. рублей.

Несмотря на прилагаемые усилия, в настоящий момент необходимо отметить отсутствие информационной прозрачности на рынке зерна, что порождает наличие большого количества посредников, отсутствие единых ценовых индикаторов и т.д. Производители и потребители не имеют достаточного опыта работы в условиях рыночных отношений. Использование механизма зерновой биржи будет способствовать созданию условий для эффективного функционирования рынка, рациональному движению зерновых потоков, что в конечном счете положительно отразится на агропромышленном комплексе края.

В Алтайском крае полностью завершен процесс телефонизации населенных пунктов, запущены технологии мобильной связи 3-го поколения, проведен капитальный ремонт наземной инфраструктуры вещания, разработан проект цифровой наземной сети. В почтовой сфере планируется реконструкция почтовых отделений, полное изменение IT-инфраструктуры, усовершенствование логистики, создание почтового банка, предоставление на основе почтовых отделений государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Реализация указанных выше мероприятий будет способствовать повышению своевременности и доступности информации для субъектов особо значимой аграрной территории.

2.2.5.8. Состояние финансовых институтов

 

Доступность банковских услуг в сельской местности характеризует развитость товарно-денежных отношений. Возможность получения кредитных ресурсов непосредственно в любом из районов Алтайского края способствует своевременному вводу производственных объектов в эксплуатацию, внедрению прогрессивных технологий и сокращению сроков окупаемости проектов.

По состоянию на 1 января 2010 года на территории края работает 7 самостоятельных банков, 51 филиал, 4 представительства, 51 операционный офис, 286 дополнительных офисов, 19 кредитно-кассовых офисов, 490 операционных касс. В рамках реализации Программы развития банковского сектора Алтайского края на 2007 - 2010 годы в докризисный период банками проводилась активная работа по расширению сети подразделений. Существующие в регионе кредитные учреждения позволяют оказывать полный перечень банковских услуг. Значение показателя "Совокупный индекс обеспеченности региона банковскими услугами" в Алтайском крае выше среднего по Сибирскому федеральному округу (36 банковских офисов на 100 000 населения).

Помимо банковского кредитования в крае развивается система небанковских кредитных организаций - кредитных потребительских и сельскохозяйственных кооперативов. В 2009 году принята ведомственная целевая программа "Создание и развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Алтайском крае" на 2009-2012 годы. По состоянию на 1 января 2010 года в регионе действует 55 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Из них 39 кредитных, 15 снабженческо-сбытовых, 1 перерабатывающий. Кредитными кооперативами выдано своим членам 310 займов на сумму 11,1 млн. руб.

Создание сети кредитных кооперативов способствует повышению деловой активности сельского населения и его занятости, однако доступность кредитных ресурсов ограничена несовершенством залогово-земельного механизма, неурегулированностью земельных отношений.

С целью обеспечения доступности кредитных ресурсов для сельских товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в крае работает некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд". В 2009 году гарантийным фондом предоставлено малым формам хозяйствования поручительств на сумму 26,1 млн. рублей, из них крестьянским (фермерским) хозяйствам - на сумму 25,6 млн. рублей, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - 0,43 млн. рублей. Сейчас капитализация гарантийного фонда составляет 480 млн. рублей.

С 2009 года в крае действует некоммерческая организация "Алтайский фонд микрозаймов". Фонд предоставляет кредитные средства для создания и развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования и на другие связанные с осуществлением предпринимательской деятельности цели. Сейчас фонд располагает финансовыми ресурсами, оцениваемыми в 117 млн. рублей. Микрозаймы размером до 1 млн. рублей предоставляются на возвратной и возмездной основе. Важным для субъектов предпринимательства является размер процентной ставки за пользование микрозаймом, который не может превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс пять процентных пунктов. Таким образом, ставка по займу на сегодняшний день не превышает 12,75 %. С начала организации фонда принято решение о предоставлении микрозаймов более чем 200 субъектам предпринимательской деятельности на сумму свыше 70 миллионов рублей.

В 2001 году с целью содействия техническому перевооружению отраслей реального сектора экономики Алтайского края создан Алтайский краевой лизинговый фонд, способствующий реализации политики государственной поддержки предприятий на региональном уровне. В 2008 году в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 25 января 2008 года N 33 "Об Алтайском краевом лизинговом фонде" учреждено ООО "Краевая лизинговая компания".

Основным источником формирования средств краевого лизингового фонда выступает краевой бюджет, первоочередным направлением деятельности является техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий. На сегодняшний день его клиентская база представляет обширный перечень сельхозтоваропроизводителей и промышленных предприятий края.

За период 2002 - 2009 гг. с участием средств краевого лизингового фонда "Сибсоцбанком" ООО профинансировано операций по приобретению техники и оборудования на сумму свыше 2 080,0 млн. рублей. На текущий момент портфель лизинговых договоров насчитывает около 500 единиц с более чем 300 предприятиями сельскохозяйственной отрасли и промышленности.

Также в регионе активно развивается страховая система.

В рамках реализации Стратегии развития страхования в Алтайском крае на 2007-2011 годы была поставлена задача - развитие инфраструктуры страхового рынка. По состоянию на 1 января 2010 года на территории края осуществляли страховую деятельность 4 региональных страховых компании, более 60 филиалов и представительств иногородних страховых организаций, 4 страховых брокерских организации, общество взаимного страхования. Страховые организации, действующие на территории края, оказывают полный спектр услуг и имеют достаточно развитую агентскую сеть, охватывающую не только районные центры, но и другие населенные пункты.

Инфраструктура финансовых институтов и страховых организаций в Алтайском крае развита на уровне, достаточном для реализации мероприятий, направленных на повышение доступа сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам, страхование сельскохозяйственных рисков, развитие кооперации.

2.2.5.9. Научный и инновационный потенциал

 

Наличие системы академической, вузовской и отраслевой науки и ее состояние обусловливают возможность применения научно обоснованного подхода к развитию Алтайского Приобья.

Алтайский край исторически является одним из центров сельскохозяйственной науки и обладает значительным агроинновационным потенциалом. Этот сектор представлен учреждениями Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет", а также рядом опытных станций, осуществляющих как исследовательскую, так и прикладную научную деятельность.

ГНУ АНИИСХ СО Россельхозакадемии основан в 1950 году. Главными направлениями его деятельности являются: селекция зерновых культур, сельскохозяйственных животных, разработка и совершенствование эффективных систем земледелия. Наиболее значимые успехи, достигнутые данным научным учреждением, относятся к селекции мягкой пшеницы. Для различных зон края создано 11 засухоустойчивых и отличающихся высокой пластичностью сортов разных сроков созревания. Свыше 90% посевов твердой пшеницы в Алтайском крае также заняты сортами, выведенными научными сотрудниками ГНУ АНИИСХ СО Россельхозакадемии.

Разработаны также зонально-ландшафтные системы земледелия и интенсивная технология возделывания яровой пшеницы. Ее применение позволяет на 1 млн. га получить в среднем за пять лет по 17,7 центнера зерна с гектара, что на 5,4 центнера больше, чем при использовании обычной технологии.

Помимо исследований в области растениеводства ведется селекционная работа по совершенствованию породного состава сельскохозяйственных животных: симментальской, черно-пестрой и красной степной пород коров, алтайской тонкорунной породы овец, катунского типа свиней крупной белой породы, горно-алтайской породы пуховых коз. Для всех отраслей животноводства разработаны технологии выращивания животных в условиях Сибири и системы их кормления, способы приготовления и качественного анализа кормов.

В рамках основной научной деятельности Сибирского научно-исследовательского института сыроделия СО Россельхозакадемии (основан в 1958 году) осуществляется разработка новых технологий изготовления сыров (внедряются более чем на 200 предприятиях России, ближнего и дальнего зарубежья), различных видов технологического оборудования для производства сыров и заквасок, а также бактериальных препаратов, нестандартного и вспомогательного молочного оборудования.

Селекционерами научно-исследовательского института садоводства Сибири им. М.А. Лисавенко СО Россельхозакадемии с 1933 года создано 365 сортов плодовых и ягодных культур.

Всероссийский научно-исследовательский институт пантового оленеводства СО Россельхозакадемии - единственное в России специализированное научное учреждение, занимающееся проблемами оленеводства с 1933 года. При участии института организовано свыше 100 новых мараловодческих и оленеводческих ферм, в 3 раза увеличилось поголовье, в 2 раза - производство пантовой продукции. Запатентованные научные разработки значительно расширили ассортимент изготовленного из продукции пантового оленеводства лекарственного сырья, используемого для изготовления фармацевтических препаратов и пищевых добавок.

За 75 лет существования ГНУ "Западно-Сибирская овощная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Россельхозакадемии" создано более 140 сортов и гибридов овощных и бахчевых культур, из которых более 70 внесено в Государственный реестр. ФГУП "Бийская опытно-селекционная станция Россельхозакадемии" вносит большой вклад в развитие свекловичного производства. Более чем на 7 тыс. гектаров с 1932 года разработан и апробирован ряд гибридных сортов сахарной свеклы, широко используемых на территории как Сибири, так и европейской части России.

Научно-техническая база ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет" обеспечивает выполнение фундаментальных и прикладных исследовательских работ более чем по 20 направлениям, в их числе: разработка современных технологий повышения плодородия почв, приемов эффективного использования средств химизации в земледелии и животноводстве; освоение и использование мелиорируемых земель и водных ресурсов Алтайского края; совершенствование и внедрение новой сельскохозяйственной техники и технологий; разработка и внедрение в сельское хозяйство энергосберегающих технологий.

Большое значение имеет отраслевая наука, в частности - разработки в области сельхозмашиностроения. К числу ведущих организаций относятся Алтайский научно-исследовательский институт технологий машиностроения, ОАО "Сибгипросельхозмаш", ОАО "Рубцовский проектный конструкторско-технологический институт", которые располагают уникальным научно-техническим потенциалом и достигли значительных успехов в области высокотехнологического машиностроения, холодной штамповки, сварки и новых материалов.

Зарубежный опыт свидетельствует, что полюсами инноваций, как правило, выступают территории с высоким научно-техническим потенциалом. В Алтайском крае такой территорией является г. Бийск, которому в 2005 году присвоен статус наукограда Российской Федерации. Сегодня Бийск является одним из лидеров в области проведения научных исследований в крае. В научных организациях города занято более 45% исследователей, которые выполняют около 60% объема научных работ.

Своеобразие Бийска заключается в возможности реализации инновационной цепочки в рамках одного муниципального образования. Осуществление полного цикла инноваций - от исследований и разработок до производства наукоемкой продукции - обеспечивает научно-производственный комплекс города, состоящий из 15 высокотехнологичных предприятий, работающих в кооперации с малыми инновационными компаниями.

Эффективность научно-исследовательской деятельности подтверждают и показатели патентной активности. По числу представленных патентных заявок Бийск намного опережает столицу края. Так, в 2008 году изобретателями города для оформления в Роспатенте подано 18 заявок (от г. Барнаула - 9), в 2009 году - 33 заявки (от г. Барнаула - 4).

Важнейшим направлением прикладных исследований бийских ученых является создание широкого спектра современных химических технологий, используемых в различных сферах промышленности и сельского хозяйства. В отличие от функционирования наукоградов, ориентированных на исследования по ограниченному числу научных направлений либо узкую специализацию, в Бийске изначально планировалось развитие целого ряда градообразующих объектов, нацеленных помимо решения крупных государственных задач на удовлетворение потребностей Алтайского края. Разработана Инновационная стратегия развития Бийска как наукограда Российской Федерации на 2010-2015 годы, в основу которой положен принцип формирования и развития полюсов инновационного роста. В качестве векторов опережающего развития наукоемкого производства определены оборонное направление, биотехнологии и наноиндустрия. В результате реализации стратегии ожидается увеличение объема производимой продукции до 40 млрд. руб., объема производимой наукоемкой продукции - до 20 млрд. руб.

Алтайский край обладает уникальным научным и инновационным потенциалом, позволяющим повышать эффективность производства в системообразующих и поддерживающих кластерах за счет собственных разработок, учитывающих специфику региона. Вместе с тем необходимо развитие инновационной инфраструктуры для внедрения в производство научно-технических разработок и выпуска инновационной продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках в долгосрочной перспективе.

2.2.5.10. Производственный потенциал

 

Производственный потенциал - это имеющиеся и потенциальные возможности производства, обеспеченность его определяющими видами ресурсов. Основными составляющими производственного потенциала являются: обеспеченность производителей основными производственными фондами (их техническое состояние), семенами, удобрениями, племенным молодняком, кормами.

За период 2006-2009 годов из краевого бюджета на субсидирование затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение техники перечислено более 670 млн. рублей, на пополнение лизингового фонда - 540,0 млн. рублей. В 2009 году дополнительная поддержка технического перевооружения осуществлялась в рамках реализации ведомственных целевых программ по развитию приоритетных отраслей и направлений сельского хозяйства: молочного и мясного скотоводства, пчеловодства, свеклосахарного производства, потребительской кооперации (выплачено более 110 млн. рублей).

В рамках господдержки на техническую и технологическую модернизацию в 2008 и 2009 годах получено кредитных средств в объемах соответственно 2,7 и 4,5 млрд. рублей. Объем выплаченных субсидий по кредитам, привлеченным на покупку техники, в 2009 году составил 1,4 млрд. рублей, в т.ч. из краевого бюджета - 0,2 млрд. рублей.

Меры государственной поддержки позволили повысить техническую оснащенность машинно-тракторного парка, сократить сроки проведения основных сельскохозяйственных работ, обеспечить доступность техники для сельских товаропроизводителей. За 2006-2009 годы приобретено 2129 тракторов, 1546 зерноуборочных комбайнов, 327 кормоуборочных комбайнов - всего на сумму более 15 млрд. рублей. В рамках осуществления лизинга промышленного оборудования в 2010 году государственную поддержку получили ОАО "Быстрянский маслосырзавод" Красногорского района, ЗАО "Барнаульский молочный комбинат". В 2010 году ЗАО "Тонар плюс" с участием средств лизингового фонда начата реализация инвестиционного проекта по организации и развитию производства сеялок СКСС - 2,5. Проект имеет большое значение для развития сельскохозяйственного машиностроения Алтайского края. Сельхозтоваропроизводителям будет предложено изделие, соответствующее ведущим стандартам и учитывающее природно-климатические особенности края. Поступательное развитие лизинговой деятельности в течение последних нескольких лет свидетельствует о том, что лизинг является наиболее приемлемым инструментом технического переоснащения основных фондов.

В последние годы сельскохозяйственные товаропроизводители при закупках отдавали предпочтение в основном высокопроизводительной, энергонасыщенной технике, необходимой для применения интенсивных агротехнологий. Приобретаемая техника позволяет комплектовать высокотехнологичные комплексы с учетом зональных особенностей региона и способствует получению высоких урожаев сельскохозяйственных культур. В 2009 году энерго- и ресурсосберегающие технологии в растениеводстве применены на площади 2 млн. га, что на 500 тыс. га больше, чем в прошлом году.

Интенсивное приобретение техники и оборудования для животноводства во многом способствовало росту продуктивности скота и птицы, значительному улучшению качества получаемой продукции, повышению эффективности отрасли. Техническое перевооружение отразилось и на объемах и качестве заготовленных кормов. В 2008 году в условиях засухи в расчете на одну условную голову скота в сельскохозяйственных организациях края было произведено 17,9 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов. В 2009 году данный показатель вырос до 27,3 центнера кормовых единиц.

Внедрение ресурсосберегающих технологий, обновление парка сельскохозяйственной техники остается одной из главных задач, которую предстоит решать в ближайшей перспективе.

2.2.5.11. Производственный потенциал пищевой
и перерабатывающей промышленности

 

Планируемое в рамках особо значимой аграрной территории увеличение объемов производства сырья потребует и увеличения объемов его переработки. А значит, актуален вопрос о состоянии производственного потенциала пищевой и перерабатывающей промышленности. В настоящее время край обеспечен мощностями по хранению и переработке зерна, крупы, сахарной свеклы, продуктов животноводства.

Наибольший объем произведенных в крае продуктов питания приходится на зернопереработку (мука, крупы, хлеб и хлебобулочные изделия). Общее количество зерноперерабатывающих предприятий в регионе - 425, в том числе 52 из них - крупные и средние. На предприятиях трудятся 12,4 тыс.человек.

Производственные мощности зерноперерабатывающих предприятий способны принять, подработать и хранить весь урожай, ежегодно получаемый в крае, а также переработать заготавливаемое товарное зерно. Емкости элеваторно-складского хозяйства могут единовременно разместить 3867,4 тыс. тонн зерна. Производственные мощности по переработке зерна в муку, крупу, комбикорма составляют 3925 тыс. тонн. Названных показателей на сегодняшний день достаточно, однако с ростом объемов сельхозпроизводства и с учетом выбытия основных фондов ввиду их морального и физического износа требуется ввод в эксплуатацию современных зернохранилищ общим объемом до 1,5 млн. тонн зерна. Данная потребность должна учитываться инвестиционными проектами по созданию новых элеваторно-складских хозяйств, включая предприятия по глубокой переработке зерна. При этом следует отметить, что мощности по производству муки в 2009 году были задействованы на 68,3%, круп - на 63,5% и комбикормов - на 32,3%.

Ведущими зерноперерабатывающими предприятиями края являются ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова (г. Алейск), ОАО "Мельник" (г. Рубцовск), ЗАО "Грана" (г. Барнаул), ОАО "Пава" (г. Барнаул), ОАО "Ключевской элеватор" (Ключевский район).

Алтайский край является единственным за Уралом регионом, где осуществляется выращивание сахарной свеклы. В настоящее время на территории края имеются мощности по ее переработке: ООО "Бийский сахарный завод", ООО "Сибирский сахар", ОАО "Черемновский сахарный завод". Особенность производственного цикла заключается в невозможности длительное время хранить исходное сырье - сахарную свеклу, поэтому производители перерабатывают данный вид сырья всего 2-3 месяца в год. В остальное время производственные мощности задействованы в переработке завозного сахара-сырца (около 50% от объемов производства).

Алтайский край занимает первое место в Сибирском федеральном округе по производству растительного масла (47%), валовой объем по итогам 2009 года составил 43,37 тыс. тонн. В целом динамика производства нестабильна и напрямую зависит от объемов выращенного сырья и конъюнктуры сырьевого рынка. Ассортимент вырабатываемых масел разнообразен: подсолнечное, льняное, горчичное, рапсовое, соевое. Однако самым востребованным на рынке является подсолнечное масло, которое составляет 89% от общего объема.

Переработкой масличного сырья в крае занимаются 123 предприятия. К основным производителям относятся 6 предприятий: ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова (г. Алейск), ОАО "Маслобойный завод" (г. Барнаул), ЗАО "Бийский маслоэкстракционный завод", ОАО "Мельник" (г. Рубцовск), ООО "НПП Интер-масло" (г. Барнаул), ООО "АгроСиб-Раздолье" (г. Барнаул) - мощности данных предприятий составляют 92% от краевых. В настоящее время предприятием ООО "АгроСиб-Раздолье" ведется реконструкция, после которой потребность в масличном сырье возрастет до 500 тонн в сутки.

Производство мясной продукции занимает значимое место в пищевой отрасли региона - в 2009 году ее доля составила 16,9% продукции, отгруженной предприятиями пищевой промышленности.

В 2009 году в регионе осуществляли деятельность 7 мясокомбинатов, 101 хладобойня (в том числе 27 - с переработкой мясного сырья), 215 мясоперерабатывающих предприятий. В отрасли занято около 4,5 тыс. человек. Мощности предприятий по производству мяса и субпродуктов составили 132,0 тыс. тонн в год; колбасных изделий - 50,4 тыс. тонн в год; мясных полуфабрикатов - 31,9 тыс. тонн в год; мясных консервов - 5,0 тыс. туб. При этом мощности по производству мяса и субпродуктов первой категории использовались на 69,2%, мясных полуфабрикатов - на 78,9%, мясных консервов - на 69,4%, колбасных изделий - на 35%. Недостаточный уровень загрузки перерабатывающих мощностей обусловлен недостатком сырья на рынке края и значительным объемом завозных мясопродуктов, цены на которые ниже, чем в регионе.

Крупнейшими мясоперерабатывающими предприятиями Алтайского края являются ОАО "Рубцовский мясокомбинат", ОАО "Восход" Каменский мясокомбинат, ООО "Барнаульский мясоперерабатывающий завод", ООО "Барнаульский пищевик", ООО "Брюкке" (Немецкий национальный район), ООО "Альтаир-Агро" (Ребрихинский район), ООО "Алтайский мясомолочный комбинат "Угриничъ" (г. Бийск) и ряд других крупных предприятий.

Алтайский край - крупнейший в Сибирском федеральном округе производитель и переработчик молока. В настоящее время насчитывается 67 предприятий, перерабатывающих молоко, и 48 молокоприемных пунктов, принадлежащих данным организациям или построенных с их участием.

Крупнейшие производители молока - ООО "Столица молока" (г. Алейск, 8 заводов), ООО "Холод" (г. Барнаул, 2 завода), "Рубцовский молочный завод" филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн", Группа компаний "Киприно", Шелаболихинский район (6 предприятий по производству сыров и сливочного масла), а также ряд других предприятий (ЗАО "БМК", г. Барнаул; ОАО "ЛАКТ", г. Барнаул), имеющих разветвленную сеть закупочных пунктов по всему краю. Годовые суммарные мощности составляют 1887 тыс. тонн молока в год.

Загрузка производственных мощностей в целом по отрасли в 2009 году составила 45,1%, что на 1,9% выше уровня 2008 года. Неполная загрузка приводит к неэффективности хозяйственной деятельности, снижает рентабельность функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности.

В настоящее время в крае есть огромный потенциал для развития плодоовощеконсервной промышленности. Данная отрасль характеризуется устойчивыми тенденциями роста объемов производства. На темпы развития отрицательно влияет техническая отсталость алтайских предприятий, которая выражается в слабой материально-технической базе и использовании устаревших технологий. Существующие мощности позволяют перерабатывать всю производимую плодоовощную продукцию, однако требуют модернизации и расширения в целях удовлетворения потребностей быстро растущего спроса. В Алтайском крае активно работают предприятия: крестьянское хозяйство "Флора" (г. Бийск), ООО "Лига+" (г. Барнаул), ООО "Флора-Анике" (г. Бийск), ООО "Алтайская кладовая" (г. Барнаул), ООО "Алтайское лукошко" (г. Бийск).

Ограничением развития производства является недостаток сырья соответствующего качества, необходимого для загрузки мощностей, а также высокая доля устаревших технологий и физический износ основных фондов.

Дальнейшее развитие плодоовощной отрасли определяется в том числе и новыми направлениями - ростом емкости рынка продукции быстрой заморозки и производства детского питания.

Производственные мощности переработчиков по показателю полной учетной стоимости с 2000 г. увеличились практически в 2 раза и составили 10232,6 млн. рублей. В расчете на одного работника стоимость основных фондов возросла со 108,3 до 286,7 тыс. рублей. Кроме того, в настоящее время алтайскими переработчиками на период с 2011 по 2015 гг. инициированы инвестиционные проекты, направленные на модернизацию и расширение производства, а также на освоение его новых видов.

Однако развитие современных форматов торговли, изменение потребительских предпочтений, постоянное появление инновационных продуктов предъявляют все возрастающие требования к качеству, ассортименту продуктов питания, фасовке и упаковке готовой продукции, а также к техническому состоянию основных фондов пищевых и перерабатывающих предприятий и уровню научно-технических исследований. Без активной модернизации основных фондов, проведения исследований, разработки новых образцов и их внедрения продукция алтайских предприятий будет терять конкурентоспособность.

Кроме того, отсутствие качественного местного сырья по причине недозагрузки производственных мощностей существенно снижает эффективность работы сельхозпереработчиков и влияет на повышение цены на продукцию пищевой промышленности, так как неэффективные издержки закладываются в себестоимость.

Возможный рост производства сельскохозяйственной продукции на ближайшие годы обеспечит мощности переработки по всем ключевым субкластерам.

2.2.5.12. Потенциал сельскохозяйственного машиностроения

 

К 2010 году снизился рост коэффициента обновления сельскохозяйственной техники, который составил 1,1 (тракторы), 1,3 и 1,9 (зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, соответственно). С 2006 по 2008 год регистрировался рост данных показателей - с 0,9 до 2,3 (тракторы), с 1,9 до 5,2 (зерноуборочные комбайны), с 1,3 до 7,8 (кормоуборочные комбайны). Обновление в данный период происходило главным образом за счет приобретения высокоэффективной импортной техники с учетом предоставления государственных субсидий. Однако ее высокая стоимость в 2009 - 2010 годы, недоступность в связи с этим для многих сельхозпроизводителей, несовершенство земельно-залогового механизма для получения кредита делают актуальным возрождение алтайского сельхозмашиностроения, способного выпускать современную, инновационную, многооперационную, конкурентоспособную технику.

В 2009 году по инициативе Администрации Алтайского края создан Алтайский кластер аграрного машиностроения. На сегодняшний день в него вошли 15 промышленных предприятий, 2 малых инновационных предприятия, органы исполнительной власти края, научные учреждения, общественные организации. В настоящее время формируется программа освоения на предприятиях региона новой техники: планируется организовать на предприятии ЗАО "Рубцовский завод запасных частей" сборочное производство тракторов из машинокомплектов, выпускаемых ПО "Минский тракторный завод". В 2009 году была собрана первая опытная партия, планируются к сборке колесные и гусеничные тракторы четвертого и пятого тяговых классов. Ведется организация сборочного производства трактора "Кировец". Участники кластера намерены создавать принципиально новые посевные комплексы для площадей до 6 - 8 тыс. га, в том числе для технологии No-Till (ЗАО "Рубцовский завод запасных частей", ОАО "Рубцовский машиностроительный завод"). Барнаульский завод ЗАО "ТОНАР плюс" производит сеялку прямого посева для площадей до 1 тыс. га.

На первом этапе предприятия кластера планируют осуществлять сборку сельхозтехники, расходы на доставку которой, по оценкам экспертов, сократятся на 10 - 15%. На втором этапе будет осуществлен переход к собственному производству данной техники, а необходимый уровень качества будет обеспечен действующим на предприятиях менеджментом качества, соответствующим требованиям международных стандартов. Потенциальным рынком сбыта являются, прежде всего, Алтайский край, регионы Сибирского федерального округа, а также Казахстан и Средняя Азия.

2.2.6. Трудовые ресурсы

 

Трудовые ресурсы и их квалификация в значительной мере предопределяют возможности реализации Программы.

Алтайский край по численности населения (2490,7 тыс. чел.) занимает 21 место в стране и 4 место в Сибирском федеральном округе. В сельской местности проживает 46,6% населения, или 1,2 млн. человек (в среднем по Сибирскому федеральному округу - 29,2%, по Российской Федерации - 26,9%). При этом плотность населения (14,9 человека на 1 квадратный километр) превышает аналогичные показатели по России и Сибирскому федеральному округу.

Для сельской местности края в последние годы характерна более высокая естественная убыль населения (3,1% на 1000 жителей при среднем по городским округам - 1%), обусловленная как его возрастной структурой (значительной долей населения в возрасте старше трудоспособного), так и высокими показателями смертности.

Для сельских районов, как и для края в целом, характерен миграционный отток населения. При этом если в городской местности в 2008-2009 годах он сокращался и в 2009 году был зафиксирован миграционный прирост населения, то в сельской местности миграционный отток стабилен и составляет 3,7-4,1 тыс. человек. Данная неблагоприятная динамика является следствием низкого качества жизни сельского населения. Кроме того, все более очевидны качественные отличия между условиями жизни сельского и городского населения, что особенно важно для молодежи.

Сокращение численности сельского населения ведет к снижению числа занятых в сельском хозяйстве. Так, если в 1994 году в сельском хозяйстве края работало около 262,4 тыс. человек, то в 2008 году -195 тыс. человек (снижение на четверть). Для сельской местности характерен также более высокий уровень общей и официально зарегистрированной безработицы (4,2% против 1,3% в городах). Но снижение занятости в сельском хозяйстве во многом связано с повышением производительности труда, поэтому не оказывает негативного воздействия на потенциал трудовых ресурсов особо значимой аграрной территории. Усилия должны быть направлены на повышение качества кадрового обеспечения сельского хозяйства, с одной стороны, и снижение уровня безработицы как социального фактора, с другой стороны.

В анализируемый период были заложены определенные предпосылки для улучшения состояния кадрового обеспечения АПК края. В соответствии с ведомственной программой мероприятия по развитию кадрового обеспечения АПК осуществлялись по следующим направлениям: целевая контрактная подготовка кадров; переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК; государственная поддержка руководителей и специалистов АПК; организация трудового соревнования, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников; поддержка спортивного движения на селе.

В 2009 г. на базе ФГОУ ДПОС "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК" курсы повышения квалификации прошли 1132 работника сельскохозяйственных предприятий, в том числе 71 руководитель, 499 главных специалистов, 562 специалиста среднего звена.

В 2009 году доля руководителей сельскохозяйственных организаций с высшим образованием составила 75,8%, главных специалистов - 56,2%, специалистов среднего звена - 80,7%.

Большое внимание уделялось вопросам трудоустройства выпускников ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет".

Реализация комплекса мер в этом направлении (введение в целевые договоры дополнительных обязательств со стороны заказчиков, организация встреч со студентами, оказание господдержки и прочее) в 2008-2009 гг. позволила немного улучшить показатель трудоустройства выпускников по сравнению с предшествующими годами. Всего в прошедшем году в АПК края был трудоустроен 131 выпускник очного отделения ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет" (рис. 11).

 

Рис. 11. Трудоустройство выпускников АГАУ в АПК края

 

Рис. 11. Трудоустройство выпускников АГАУ в АПК края

 

В целях закрепления молодых специалистов на селе в истекшем году была оказана государственная поддержка 131 молодому специалисту АПК края на сумму 3,5 млн. рублей. В рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" в 2009 году на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов из федерального бюджета было перечислено 102,0 млн. рублей. Поддержка из краевого бюджета по данному направлению составила 30,6 млн. рублей. Реализация вышеназванных и ряда других мер позволила стабилизировать ухудшающуюся на протяжении нескольких лет ситуацию с кадровым обеспечением АПК края.

В сравнении с предшествующими годами снизилась также сменяемость руководителей сельхозпредприятий, сократилось число вакансий на должности главных специалистов, уменьшилось количество руководителей и специалистов, не имеющих аграрного образования, улучшилась структура возрастного состава руководителей и специалистов, снизились темпы сокращения общей численности занятых в сельскохозяйственной отрасли края и был остановлен рост дефицита механизаторских кадров.

Вместе с тем ситуация с кадровым обеспечением аграрного сектора края остается крайне напряженной, а по ряду направлений продолжает ухудшаться. Отмечается негативное изменение показателей по трудоустройству в АПК выпускников средних специальных учебных заведений. В рамках Программы стоят задачи по снижению уровня безработицы, повышению качественного показателя кадрового состава сельскохозяйственных предприятий, организации целевой подготовки кадров для сельского хозяйства на базе модернизации региональной системы профессионального образования, с акцентом на подготовку управленческого персонала и специалистов для всех секторов экономики агропромышленного комплекса.

 

2.3. Формирование биофармацевтического кластера

 

Становление отраслей, способствующих распространению мультипликативного эффекта от образования особо значимой аграрной территории, имеет важное значение в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, затраченных на ее развитие. Так, эффективное функционирование фармацевтической промышленности будет способствовать повышению спроса на субстанции для изготовления лекарственных средств (далее - ЛС), одним из источников которых является лекарственное растительное сырье (далее - ЛРС). По разным оценкам, из растений изготавливается от 20 до 40% мировой фармацевтической продукции. В странах Евросоюза объем продаж только лекарственных трав и их сборов составляет около 10% от общего объема ЛС. По оценкам экспертов ВОЗ, в ближайшие 10 лет доля фитопрепаратов в общем объеме ЛС увеличится до 60%. ЛРС является основным сырьем для производства биологически активных добавок к пище, значительная часть которых предназначена для усиления эффекта медикаментозной терапии.

В России производство фитопрепаратов постоянно сокращается, причем их основная часть изготавливается из импортного сырья. Объем рынка лекарственных растений и сборов составляет около 1% общего рынка ЛС. Это обусловлено разрушением производства ЛРС и вытеснением ЛС на его основе синтетическими препаратами преимущественно импортного происхождения.

В Алтайском крае культивированием лекарственных растений и производством из них лекарственных, косметических средств и биологически активных добавок к пище занимаются ЗАО "Эвалар", г. Бийск (830 га), ЗАО "Агровитсад", Калманский район (488 га), ООО "Биолит", Алтайский район (800 га), ООО НПФ "Алтайский букет", г. Барнаул (150 га). Часть малых предприятий кластера в г. Бийске (ООО ПКФ "Две линии", ЗАО "Бальзам", ООО "Специалист", ООО "Кит") используют приобретенное сырье для производства конечной продукции. Предприятиями кластера перерабатывается более 150 наименований различных лекарственных трав, плодов и ягод. Негативным для развития отрасли фактором является то, что часть лекарственного растительного сырья не произрастает на территории края, а некоторые растения (например шиповник) не культивируются. В то же время импортируемое из-за пределов Алтайского края сырье отличается низким содержанием биологически активных веществ.

В настоящее время имеется комплекс взаимосвязанных проблем: дешевое растительное сырье импортного производства, отсталость технологической базы для выращивания ЛРС и производства субстанций на его основе, отсутствие гарантированного спроса, которые сдерживают организацию конкурентоспособного отечественного производства лекарственных препаратов на основе растительного сырья. В результате уменьшения объемов производства растительного сырья до критического уровня начался процесс деградации элементов инженерной инфраструктуры, обеспечивающей выпуск фитопрепаратов, и смежных секторов экономики. Снизился уровень подготовки специалистов, занимающихся переработкой ЛРС; проводимые научные исследования зачастую не ориентированы на решение конкретных практических задач.

Очевидно, что для восстановления производства ЛРС и субстанций на его основе необходим комплексный подход, обеспечивающий интеграцию науки, образования и производства. Проект развития биофармацевтического кластера, объединивший потенциал высокотехнологичных фармпредприятий города, учреждений образования и науки, является одним из наиболее масштабных проектов Инновационной стратегии развития г. Бийска как наукограда Российской Федерации на период 2010-2015 годов.

Процесс формирования кластера начался в 2008 году по инициативе Губернатора Алтайского края. Результатом первого организационного этапа стало образование некоммерческого партнерства, в состав которого вошли 28 предприятий, разработка стратегии развития кластера и регистрация торгового знака "AltaiBio". Второй этап связан с освоением новейших технологий производства лекарственных средств. В 2010 году одним из ведущих предприятий кластера - ЗАО "Алтайвитамины" - запущено промышленное производство инфузионных растворов, соответствующих требованиям европейского стандарта GMP. В стадии разработки находится проект выпуска препаратов для лечения бронхиальной астмы, злокачественных, аутоиммунных и инфекционных заболеваний, местных кровоостанавливающих средств, иных лекарственных форм различного назначения.

В рамках кластера планируется создание производственной инфраструктуры для выращивания, заготовки и переработки лекарственного сырья, а также подготовка специалистов различного профиля и проведение прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Реализация мероприятий способна обеспечить рост производства лекарственного растительного сырья до 4,8 тыс. тонн к 2015 году и 17,3 тыс. тонн к 2025 году.

Системный подход к развитию биофармацевтического кластера будет способствовать формированию развитого рынка лекарственного сырья, где будет задействован и агропромышленный кластер. А готовая фармацевтическая продукция будет востребована туристско-рекреационным кластером.

2.4. Создание туристско-рекреационного кластера

 

С позиции конкурентоспособности алтайской продукции на территории Алтайского края необходимо развивать не только производство и переработку сельскохозяйственного сырья, но и потребление готовой продукции. Эта задача находится в полном соответствии с развитием туристической отрасли, объявленным Правительством Российской Федерации одним из приоритетов экономической политики. Развитие отрасли будет способствовать также потреблению продукции биофармацевтического кластера, основанного на переработке сельскохозяйственного сырья.

Алтайский край обладает уникальным разнообразием природно-географических и культурно-исторических ресурсов, которые могут быть использованы для развития туризма. Географическое соседство с наиболее густо населенными и промышленно развитыми регионами Западной Сибири, высокая степень транспортной доступности, наличие на его территории единственного в Сибири курорта федерального значения, экологическая чистота позволили с 70 - 80 годов прошлого века активно развивать Алтайский край в качестве значимой точки всесибирской дестинации. В настоящее время по туристическому потенциалу Алтайский край занимает ведущее место среди регионов Сибирского федерального округа.

Туристско-рекреационный кластер включает в себя особую экономическую зону туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" (со статусом зоны опережающего развития федерального уровня), субкластеры "Белокуриха", "Алтайское", "Горная Колывань", "Завьялово-Гуселетово", "Егорьевка", "Сибирь изначальная", "Чарышский", "Солонешенское", автотуристские субкластеры "Золотые ворота", "Красногорье" и другие.

К началу 2009 года в крае действовало 26 туристических фирм, занесенных в Федеральный реестр туроператоров, еще 137 фирм работают по агентским договорам. С 2006 по 2009 годы въездной туристический поток увеличился с 390 тыс. человек до 694 тыс. человек, наибольший показатель зафиксирован в 2008 году - 730 тыс. человек. Доход от туризма вырос в 1,6 раза, составив в 2009 году 2270 млн. руб., прогноз на 2010 год - 2388 млн. руб. В 2008 году этот показатель достиг 2514 млн. руб. К 2015 году туристический поток приблизится к 1 млн. человек (с ежегодным темпом прироста в 105%) и в 2025 году составит 1,5 млн. человек.

Вместе с тем в развитии туристско-рекреационного кластера наблюдается ряд объективных проблем, требующих системного решения. Наиболее актуален вопрос конкурентоспособности туристического продукта по соотношению "цена-качество", слабая территориальная диверсификация туристического потока, недостаточный уровень развития транспортной, энергетической инфраструктуры, индустрии развлечений, дефицит квалифицированной рабочей силы, слабо налаженные каналы продаж туристического продукта, низкий уровень стандартизации туристских услуг.

Поэтапное и комплексное решение проблем развития туристического кластера будет в значительной степени обеспечивать мультипликативный эффект от реализации проекта комплексного развития Алтайского Приобья за счет формирования устойчивого спроса на агропродовольственную продукцию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 апреля 2012 г. N 178 в пункт 2.5 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5 Создание топливно-энергетического кластера

 

Наряду с обеспечением сбыта агропродовольственной продукции приоритетной задачей в рамках развития особо значимой аграрной территории является снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, а также стабильное обеспечение агропромышленного кластера топливно-энергетическими ресурсами. В связи с этим целесообразно рассматривать топливно-энергетический кластер (ТЭК) как ресурсоснабжающий фактор агропромышленного сектора.

ТЭК края имеет в своем составе объекты электро- и теплоэнергетики, газоснабжения, угледобывающие предприятия. Наибольший удельный вес в общем объеме топливно-энергетической продукции региона в настоящее время имеют предприятия электро- и теплоэнергетики. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды в объеме всей произведенной промышленной продукции в 2009 году составила около 20%.

Алтайская энергосистема испытывает дефицит мощности и генерации электроэнергии, который сложился в 1991-1997 годах в связи с отсутствием источников финансирования ряда инвестиционных энергетических проектов. Для обеспечения энергетической безопасности края необходим ввод новых генерирующих мощностей и модернизация действующих с целью изменения структуры энергопроизводства в сторону увеличения выработки электрической энергии в конденсационном режиме. Также необходимо проведение комплекса мер по энергосбережению, реконструкции, модернизации существующих энергообъектов.

В сфере теплоснабжения края сложилась негативная ситуация, вызванная низким техническим уровнем и изношенностью оборудования ТЭЦ и котельных, отсутствием систем автоматического регулирования, гидравлической разрегулированностью тепловых сетей, неудовлетворительным качеством теплоснабжения потребителей и неэффективным использованием топлива. В Алтайском крае эксплуатируется более 3296,6 км тепловых сетей (водяных и паровых) в двухтрубном исполнении, при этом более 57% из них приходится на сельские поселения. Из всего объема тепловых сетей 20,4% нуждаются в замене (в городах - 16,7%, в сельской местности - 23,1%). Потери в них в 2009 году составили в среднем 16%.

Важнейшей проблемой энергосистемы Алтайского края является старение электрических сетей, которые требуют реконструкции, усиления мощности и развития. Износ распределительных сетей достигает более 70%. Причиной сложившейся ситуации является нехватка у энергокомпаний финансовых средств на проведение работ по реконструкции и ремонту. При развитии особо значимой аграрной территории в большинстве районов Алтайского края возникнет необходимость в подключении к электрической сети новых достаточно крупных потребителей электроэнергии, в том числе объектов, возводимых в рамках инвестиционных проектов. Наибольшее увеличение электрических нагрузок, которое будет складываться из естественного прироста электропотребления, суммарной величины заявленной потребителями необходимой мощности, прогнозируемого увеличения электрической мощности, которое требуется в связи с подключением новых потребителей, например, особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь", прогнозируется в Бийском энергоузле.

В целях обеспечения эффективности и сбалансированности функционирования ТЭК края, устойчивого развития экономики и поступательного роста уровня жизни населения региона при безусловном соблюдении технологических стандартов и экологических норм разработана программа "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2010-2014 годы. Мероприятия по газификации региона осуществляются согласно Генеральной схеме газификации Алтайского края.

В целях осуществления мероприятий по энергосбережению и использованию возобновляемых источников энергии разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алтайском крае" на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года (постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 549). Программой предусмотрен комплекс мероприятий по развитию собственных генерирующих мощностей и электрических сетей для удовлетворения спроса субъектов рынка на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, планируется ввод в эксплуатацию 205 таких объектов, 1325 МВт новых трансформаторных мощностей, линий электропередачи протяженностью 700 км в целях увеличения их пропускной способности. Одним из крупнейших проектов региона является строительство конденсационной электрической станции (КЭС) мощностью 660 МВт и увеличение объема добычи угля на Мунайском месторождении в Солтонском районе до 4000 тыс. тонн в год. Реализация проекта позволит производить электроэнергию в объеме 4500 млрд. кВт/ч в год, что составит около 40% от общей потребности края и обеспечит 100% спроса на электрическую энергию за счет собственной генерации.

Целенаправленное и сбалансированное развитие топливно-энергетического кластера позволит обеспечить энергетическую безопасность и экономическую эффективность системообразующих кластеров: агропромышленного, туристско-рекреационного и биофармацевтического.

2.6. Развитие сельских территорий

 

Одним из факторов развития особо значимой аграрной территории является создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня занятости и качества жизни, замедления процесса депопуляции сельского населения, стабилизации численности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни сельских жителей.

В Алтайском крае развитию сельских территорий придается большое значение. Регион принимает участие в реализации федеральных целевых программ "Жилище" на 2002-2010 годы и "Социальное развитие села до 2012 года", ведомственных целевых программ "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы", "Модернизация технологического оборудования школьных столовых в Алтайском крае на 2008-2010 годы" и ряде других программ.

За 2006-2009 годы средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя увеличилась на 6,1% и составила на начало 2010 года 21,0 кв.м (по России - 22,4 кв.м, по Сибирскому федеральному округу - 20,8 кв. м), прирост жилищного фонда - 1947,1 тыс. кв. м, или 3,9%. При этом отмечается рост доли ветхого и аварийного жилья (с 2,1% в 2005 году до 2,3% в 2009 году). В анализируемый период активно осуществлялось строительство жилых помещений в сельской местности, в эксплуатацию введено 735,3 тыс. кв. м.

Кроме того, за этот период в сельских районах построено и введено в эксплуатацию 16 школ на 3783 учебных места, 3 больницы на 90 коек, 4 поликлиники на 520 посещений в смену. В 2010 году в рамках краевой адресной инвестиционной программы финансируются работы на следующих объектах: капитальный ремонт 12 школ, строительство 3 школ, разработка проектно-сметной документации на строительство 3 школ, реконструкция двух детских садов, строительство поликлиники на 360 посещений в смену, реконструкция поликлиники, капитальный ремонт кровли стационара.

На территории края в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы реализуется пилотный проект комплексной компактной застройки и благоустройства жилого микрорайона муниципального образования Мамонтовский сельсовет Мамонтовского района стоимостью 176,0 млн. рублей (окончание работ намечено на 2011 год). Проектом предусмотрено освоение земельного участка под строительство 60 индивидуальных жилых домов общей площадью 3,6 тыс.кв.м.

Уровень благоустройства помещений жилищного фонда края за четыре года изменился незначительно и остается по многим параметрам ниже, чем в Сибирском федеральном округе (за исключением обеспеченности водоснабжением и газификацией) и в среднем по России (за исключением обеспеченности отоплением и напольными электроплитами). В целях решения задач по стимулированию жилищного строительства проводится градостроительная политика, направленная на разработку документов территориального планирования, обеспечение опережающего предложения земельных участков для массовой застройки.

Помимо этого существенной проблемой развития сферы жилищно-коммунального хозяйства является постоянный рост затрат из-за удорожания топливно-энергетических ресурсов и низкого уровня использования производственных мощностей организаций. С целью их снижения осуществляется внедрение индивидуальных приборов учета потребления воды, электроэнергии, газа.

Важнейшим направлением технического перевооружения объектов теплоснабжения является газификация края. В 2009 году построено 340 км газораспределительных сетей; газифицировано 6,5 тыс. квартир; 101 котельная переведена на природный газ. В рамках реализации мероприятий по газификации края в 2009 году в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" в 5 районах края велись работы по газификации. Завершено строительство магистрального газопровода и осуществлена подача природного газа от газораспределительной станции N 3 г. Бийска до села Зонального, что позволило газифицировать производственные площадки ЗАО "Алтайский бройлер". В целом уровень обеспеченности края природным газом на начало 2009 года составил 5,1%.

Несмотря на достаточно высокие темпы роста основных показателей сельского хозяйства и сопутствующее им увеличение доходов сельских жителей, по-прежнему актуальными остаются проблемы, связанные со значительной разницей в официальных денежных доходах сельских и городских жителей (доходы сельских жителей составляют менее 50% от среднегородских значений), недостаточным благоустройством сельского жилищного фонда (водопроводом оборудовано 54,6% жилых домов, канализацией - 39,2%, отоплением - 80,4%, горячим водоснабжением -7,1%), ветхостью инженерной инфраструктуры (12,5% теплосетей, 31% водопроводных и 20,7% канализационных сетей требуют замены). Уровень газификации в сельской местности составляет лишь 2% (по краю - 6%). Несмотря на положительные сдвиги, до конца не решены проблемы доступности медицинской помощи для населения, оснащенности объектами культурно-познавательной направленности.

В целях создания благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития многоотраслевого сельского хозяйства, повышения уровня занятости и качества жизни сельского населения, замедления процесса депопуляции, стабилизации численности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни сельского населения в крае разрабатывается проект краевой целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2016 годы.

В рамках реализации Программы предусматривается:

стимулирование развития сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности сельских поселений, создание новых рабочих мест;

активизация жилищного строительства в сельской местности;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, в том числе путем реконструкции существующих и строительства новых объектов социальной и инженерной инфраструктуры на селе;

популяризация сельского образа жизни.

III. Цели, задачи и направления Программы

 

Идеология Программы исходит из того, что Алтайский край занимает особое место в Российской Федерации. Способствует этому уникальное сочетание благоприятных природно-климатических условий, богатой природно-ресурсной базы, уникального оздоровительного и познавательно-туристического потенциала, мощного научного комплекса, квалифицированных трудовых ресурсов. Но наряду с данными факторами основная роль Алтайского края состоит в обеспечении населения качественной, экологически чистой продовольственной продукцией в масштабах не только края, но и страны в целом. Четкое позиционирование региона в социально-экономическом пространстве Российской Федерации позволяет сконцентрировать различные виды ресурсов на определенном стратегическом направлении развития и с учетом данного вектора формировать, модернизировать, перестраивать инженерную, транспортную, финансовую, социальную инфраструктуру Алтайского края.

Цель Программы - устойчивое развитие сельских территорий и рост благосостояния населения Алтайского края на основе повышения уровня использования его аграрного потенциала, а также увеличение объемов выпуска отечественных продуктов питания для удовлетворения потребностей населения страны.

Задачи Программы:

обеспечение интенсивного развития приоритетных для края секторов экономики, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозмашиностроения путем создания и развития агропромышленного кластера;

диверсификация сельскохозяйственного производства путем выделения дополнительных приоритетных секторов по производству лекарственного сырья и обеспечения его глубокой переработки, с получением в рамках развития биофармацевтического кластера лекарственных средств и продуктов питания с заданными свойствами;

комплексное использование в рамках развития туристско-рекреационного кластера уникальных рекреационных и лечебных ресурсов сельской местности Алтайского края;

преодоление посредством создания и развития топливно-энергетического кластера энергетических барьеров, препятствующих развитию экономики сельских территорий, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии;

качественное улучшение состояния инженерной и социальной инфраструктуры села, формирование нового образа жизни сельского населения.

С учетом обозначенных стратегических задач в Программе определены 5 приоритетных направлений (далее - "направления"), усилия по реализации которых будут способствовать комплексному развитию территории Алтайского Приобья:

направление 1 "Развитие агропромышленного кластера";

направление 2 "Развитие биофармацевтического кластера";

направление 3 "Развитие туристско-рекреационного кластера";

направление 4 "Развитие топливно-энергетического кластера";

направление 5 "Устойчивое развитие сельских территорий".

 

Направление 1 "Развитие агропромышленного кластера"

 

Целью создания и развития агропромышленного кластера является организация эффективного и конкурентоспособного производства продукции сельского хозяйства и продуктов переработки сельскохозяйственного сырья на основе интенсивного развития приоритетных подотраслей.

Повышение эффективности отраслей агропромышленного кластера, конкурентоспособности продукции предполагает снижение издержек и повышение ее качества при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного воспроизводства. Создание благоприятного для агропромышленного кластера инвестиционного климата предусматривает формирование условий для увеличения объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию основных фондов, во внедрение инновационных технологий в производство.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1.1. сохранение и воспроизводство природных ресурсов Алтайского края, используемых для нужд сельского хозяйства, включая восстановительные работы в лесозащитных полосах, строительство и реконструкцию внутрихозяйственных оросительных систем, передачу земель эффективным собственникам.

Сохранение и воспроизводство природных ресурсов Алтайского края, используемых для нужд сельского хозяйства, предполагает улучшение состояния земель сельскохозяйственного назначения, в том числе повышение плодородия почв. Ежегодно в Алтайском крае уменьшается площадь земель сельскохозяйственных угодий, не введенных в сельскохозяйственный оборот. Вместе с тем площадь угодий, на которые надлежащим образом не оформлены права собственности, еще остается значительной. Решение задачи предполагает введение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения, совершенствование нормативной базы в этой сфере, что позволит эффективно использовать потенциал земельных ресурсов.

Кроме того, для обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения необходимо также проведение агротехнических, агрохимических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий;

1.2. внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство, его техническая и технологическая модернизация.

Решение задачи предполагает создание экономических и технологических условий для интенсивного развития отраслей сельского хозяйства. В растениеводстве это может быть достигнуто путем повышения урожайности основных сельскохозяйственных культур (зерновых - до 20 ц/га, сахарной свеклы - до 300 ц/га, подсолнечника - до 11,6 ц/га) за счет увеличения объема внесения минеральных удобрений, применения средств защиты растений, повышения уровня оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей современной высокопроизводительной техникой, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечения доступности приобретения элитных семян и повышения качества посевного материала.

В животноводстве решение поставленной задачи предусматривает рост поголовья сельскохозяйственных животных, и прежде всего численности крупного рогатого скота до 38,8 тыс. голов, повышение надоя молока на одну корову до 5886 кг за счет строительства и модернизации животноводческих комплексов, увеличения генетического потенциала животных, развития системы искусственного осеменения скота, обеспечения его сбалансированного кормления;

1.3. финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышение доходности сельскохозяйственного производства и инвестиционной привлекательности отрасли.

Решение задачи предусматривает активное привлечение капитала в сельское хозяйство за счет реализации мероприятий по повышению доходности сельскохозяйственного производства, обеспечению доступности и удешевлению кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей и инвесторов, мероприятий по снижению рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Кроме того, предполагает продвижение инвестиционных проектов, реализуемых на территории Алтайского края, в федеральных органах исполнительной власти, оказание государственной поддержки, в том числе в создании необходимых объектов инфраструктуры, решение организационных вопросов;

1.4. развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка. Решение задачи предполагает развитие системы агроконсалтинга и повышение доступности информации о состоянии агропродовольственного рынка для сельскохозяйственных товаропроизводителей, потенциальных инвесторов за счет создания системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельхозтоваропроизводителей.

Кроме того, необходимо обеспечить развитие объектов инфраструктуры для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям доступных и качественных ремонтно-сервисных и логистических услуг. Решение задачи предполагает также развитие системы земельно-ипотечного кредитования;

1.5. обеспечение функционирования объектов транспортной сети.

В результате решения этой задачи ожидается оптимизация транспортной логистики агропродовольственной и биофармацевтической продукции, обеспечение потребности туристско-рекреационного кластера в качественной дорожной сети, а также повышение транспортной доступности для жителей сел, находящихся в районе строительства автомобильной дороги "Северный обход г. Барнаула" с мостом через р. Обь;

1.6. развитие научного и инновационного потенциала.

Решение задачи предусматривает повышение эффективности сельскохозяйственного производства, сельхозмашиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности и иных сфер агропромышленного кластера за счет внедрения научно-технических разработок, применения новейшего оборудования и технологий, формирования полюсов инновационного развития;

1.7. системное развитие потенциала пищевой и перерабатывающей промышленности.

Скоординированный с развитием сельскохозяйственного производства потенциал пищевой и перерабатывающей промышленности на основе системы субкластеров, являющихся точками экономического роста, позволит повысить эффективность деятельности сельхозпереработчиков. Эта задача будет решена за счет максимальной загрузки мощностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, что, в свою очередь, позволит обеспечить население региона качественными продуктами питания и повысить долю переработанного сельскохозяйственного сырья в общем объеме сырья, вывозимого за пределы края;

1.8. развитие сельскохозяйственного машиностроения.

Решение задачи предусматривает снижение затрат сельхозпроизводителей на приобретаемую технику, сокращение сроков поставки запасных частей, использование техники, учитывающей природно-климатические особенности региона;

1.9. улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства. Решение данной задачи предполагает повышение образовательного уровня работников сельского хозяйства, расширение доступа сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля, повышение квалификации кадров, обеспечение притока специалистов в сельскую местность.

Направление 2 "Развитие биофармацевтического кластера"

 

Целью формирования в рамках функционирования особо значимой аграрной территории биофармацевтического кластера является развитие дополнительных приоритетных секторов по производству лекарственного сырья, его глубокой переработке, с получением лекарственных средств и продуктов питания с заданными свойствами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

2.1. повышение информационной прозрачности инновационной сферы, прежде всего способствование распространению информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта инновационного продукта.

Решение данной задачи предполагает рост доли предприятий, выбирающих в качестве вектора своего развития выпуск инновационных продуктов, а также использование инновационных средств и методов производства, в общем числе хозяйствующих субъектов;

2.2. повышение кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями.

Решение задачи позволит увеличить количество прикладных научных разработок, определенных в соответствии с существующими потребностями рынка;

2.3. развитие финансовых механизмов внедрения отдельных элементов инновационной инфраструктуры, инновационного предпринимательства и самостоятельных инновационных проектов.

Решение данной задачи станет стимулом к реализации прикладных научных разработок, а значит, будет способствовать опережающему развитию наукоемких производств;

2.4. развитие производств по выращиванию и культивированию растительного сырья и перерабатывающих производств.

Решение данной задачи будет способствовать повышению доли собственного сырья в его общем объеме, перерабатываемом предприятиями биофармацевтического кластера. Это, в свою очередь, приведет к увеличению занятости населения в сельском хозяйстве, а значит, решению задач по устойчивому развитию сельских территорий.

Направление 3 "Развитие туристско-рекреационного кластера"

 

Целью развития в рамках реализации проекта по созданию особо значимой аграрной территории Алтайское Приобье туристско-рекреационного кластера является создание благоприятных условий для формирования устойчивого туристского потока (с распределением по территории Алтайского края) как фактора увеличения спроса на агропродовольственную продукцию.

Для реализации поставленной цели должны быть решены первоочередные задачи:

3.1. увеличение на территории Алтайского края количества туристических объектов, доступных для посещения.

Решение этой задачи предусматривает создание условий для развития объектов туризма, строительство объектов сопутствующей инфраструктуры, содействие привлечению инвестиций в туристическую индустрию;

3.2. улучшение качества туристических и сопутствующих услуг. Решение данной задачи предполагает рост количества предприятий туристической индустрии, прошедших с целью демонстрации уровня сервиса систему добровольной сертификации услуг, повышение качества их работы, а также исследование конкурентной среды;

3.3. формирование имиджа Алтайского края как центра всесезонного туризма и стратегии продвижения туристского продукта Алтайского края.

Решение данной задачи предполагает рост информированности населения Российской Федерации и иностранных граждан о туристических маршрутах и условиях отдыха в Алтайском крае;

3.4. улучшение кадрового обеспечения отрасли.

Решение данной задачи предусматривает увеличение числа работающих, а также числа получивших специальное образование для достижения цели по улучшению качества туристических и сопутствующих услуг;

3.5. научное обеспечение развития туристической деятельности. Решение данной задачи предусматривает проведение прикладных научных исследований в части стандартизации туристических услуг, сертификации работающих, создания комплексных туристических маршрутов и их последующее внедрение, а также разработку планов размещения объектов и планов застройки отдельных туристических зон.

Направление 4 "Развитие топливно-энергетического кластера"

 

Основной целью развития в рамках реализации проекта по созданию особо значимой аграрной территории Алтайское Приобье топливно-энергетического кластера является повышение эффективности формирования и сбалансированности работы топливно-энергетического комплекса, обеспечивающего потребности агропромышленного, туристско-рекреационного и биофармацевтических кластеров.

Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программы необходимо решить следующие задачи:

4.1. увеличение показателей, характеризующих уровень газификации Алтайского края.

Решение данной задачи предусматривает увеличение количества объектов газификации особо значимой аграрной территории с учетом реализуемых и планируемых к осуществлению инвестиционных проектов, что будет способствовать снижению себестоимости продукции агропромышленного, туристско-рекреационного и биофармацевтического кластеров;

4.2 минимизация потерь в электрических и тепловых сетях (уменьшение до нормативных значений), а также снижение удельных расходов топлива на производство электроэнергии и тепла за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования, использования возобновляемых источников энергии.

Решение данной задачи предусматривает удовлетворение нарастающих потребностей населения и промышленных предприятий особо значимой аграрной территории Алтайское Приобье. В перспективе это будет способствовать решению фундаментальных проблем устойчивого развития Алтайского края, таких как энергетическая безопасность, энергетическая эффективность экономики региона и защита окружающей среды;

4.3. развитие генерирующих мощностей.

Необходимость решения данной задачи связана с недостаточной энергобезопасностью региона и предусматривает развитие действующих ТЭЦ, сооружение мини-ТЭЦ на природном газе, строительство конденсационной электростанции на базе Мунайского буроугольного месторождения;

4.4. развитие электрических сетей.

Решение данной задачи предусматривает повышение надежности энергоснабжения производственных, коммунально-бытовых потребителей и населения, гарантированное обеспечение растущего спроса на электроэнергию как со стороны действующих потребителей, так и со стороны вновь возникающих, в том числе инициируемых, инвестиционных проектов, реализуемых в рамках особо значимой аграрной территории Алтайское Приобье, строительство новых электрических сетей для интеграции с существующими энергосистемами, свободный доступ производителей и потребителей на рынки мощности и электроэнергии;

4.5. развитие собственной угледобывающей промышленности.

Решение данной задачи обеспечит повышение энергетической безопасности и эффективности работы топливно-энергетического кластера Алтайского края, снижение зависимости электроэнергетики и теплового хозяйства региона от поставок угля из других субъектов Российской Федерации и сопредельных государств - Кузбасса, Красноярского края, Казахстана, снижение себестоимости тепловой и электрической энергии за счет использования более дешевого местного угля, создание возможности строительства собственной крупной электростанции.

Направление 5 "Устойчивое развитие сельских территорий"

 

Целью устойчивого развития сельских территорий является создание условий для их социального развития, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения, качественное улучшение инженерной и социальной инфраструктуры, формирование нового образа жизни сельского населения.

Достижение цели предполагает выравнивание условий жизни сельского и городского населения в части уровня доходов, обеспечение доступности жилья, включающего наличие инженерной и социальной инфраструктуры.

Значительная доля сельскохозяйственной продукции производится крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, которые являются одной из форм самозанятости и способствуют повышению реальных доходов сельских жителей. Обеспечение занятости и улучшение уровня жизни сельского населения предполагает разнообразие форм малого и среднего предпринимательства в сфере развития животноводства, а также в области несельскохозяйственной деятельности.

Данная цель соответствует целям государственной аграрной политики Российской Федерации. Ее достижению будет способствовать решение двух ключевых задач:

5.1. повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений, улучшение социально-жилищных условий населения.

Решение задачи предполагает обеспечение села объектами социальной и инженерной инфраструктуры, улучшение жилищных условий населения, включая молодых специалистов и их семьи, в том числе путем комплексной компактной застройки поселений, что позволит улучшить качество жизни в сельской местности и будет способствовать повышению престижности проживания в ней.

Развитие сельских поселений и улучшение жилищных условий сельского населения может быть осуществлено за счёт комплексного освоения территорий и инженерного обустройства площадок, отведённых для массового малоэтажного жилищного строительства, создания фонда жилья, по договорам социального найма предоставляемого нуждающимся и не имеющим финансовых возможностей для решения жилищного вопроса гражданам.

С целью привлечения в аграрные производства квалифицированных специалистов и развития на селе жилищного строительства, включая малоэтажное, целесообразно предоставление гражданам, проживающим в сельской местности и на приграничных территориях края, долгосрочных льготных государственных займов;

5.2. повышение занятости населения за счет диверсификации сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования, развития несельскохозяйственной занятости и роста экономической активности сельских жителей, а также расширение источников формирования их доходов.

Решение задачи предполагает обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам, развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации, создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, а также организацию малых животноводческих ферм.

Развитие несельскохозяйственной занятости в сельской местности в условиях Алтайского края может быть осуществлено в рамках предоставления услуг сельского туризма, занятий народными ремеслами и промыслами, сбора и переработки дикоросов.

IV. Система программных мероприятий

 

Анализ состояния и потенциала агропромышленного комплекса показал, что Алтайский край располагает необходимыми условиями для интенсивного развития сельского хозяйства, а также сопутствующих отраслей - машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности. Однако, несмотря на результативность мероприятий по поддержке сельхозтоваропроизводителей, в агропромышленном комплексе существует ряд проблем, имеющих долгосрочный, системный и нарастающий характер, поскольку финансирование сельского хозяйства не обеспечено даже на среднероссийском уровне.

При отсутствии комплексного подхода к решению вышеуказанных проблем ситуация будет обостряться и не позволит обеспечить конкурентоспособность продукции алтайских сельхозтоваропроизводителей и переработчиков, повысить качество жизни сельского населения.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы предусматривается реализация системы мероприятий инвестиционного и инновационного характера, которые взаимоувязаны с мероприятиями, проводимыми в рамках других краевых и ведомственных целевых программ и предусматривают подготовку и реализацию масштабных комплексных инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Данные мероприятия реализуются по 5 направлениям развития Алтайского края как особо значимой аграрной территории и сгруппированы в соответствии с целями и приоритетами региональной экономической политики.

Отбор мероприятий и проектов для включения в Программу осуществлялся на основе системы критериев, учитывающих геополитические интересы Российской Федерации, прогнозов развития и размещения производительных сил, а также схемы территориального планирования муниципальных образований.

 

4.1. Система программных мероприятий
в рамках формирования агропромышленного кластера

 

В рамках формирования агропромышленного кластера предусматривается реализация 6 краевых и ведомственных целевых программ, 9 программных мероприятий и крупных инвестиционных проектов. Общий объем финансирования составляет 311 217,29 млн. рублей, из которых 136 841,64 млн. рублей подлежит освоению на 1 этапе (2011-2015 годы) и 174 375,66 млн. рублей на 2 этапе (2016-2025 годы).

В целях обеспечения интенсивного развития отраслей сельского хозяйства на основе внедрения инновационных технологий, технической и технологической модернизации будут реализоваться инвестиционные проекты, включенные в Программу, а также в КЦП "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы, ВЦП "Развитие свеклосахарного производства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы, ВЦП "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы, ВЦП "Развитие мясного скотоводства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы, ВЦП "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы. Срок действия всех вышеперечисленных программ предполагается продлить до 2025 года.

В их рамках планируется реализация первоочередных инвестиционных проектов:

"Глубокая переработка пшеницы на реконструированном мелькомбинате в селе Ребриха Алтайского края" стоимостью 10 500 млн. рублей (инициатор ОАО "Пава");

"Строительство и техническое оснащение современного свиноводческого комплекса с полной инфраструктурой на 300 тыс. голов в живом весе производительностью 35 тыс. тонн в год" стоимостью 6 200 млн. рублей (инициатор ООО "Алтаймясопром");

"Строительство свиноводческого комплекса производительностью 32,0 тыс. тонн мяса в живом весе в год" стоимостью 5500,00 млн. рублей (инициатор ООО "Алтайский бекон").

Для выполнения задачи по сохранению и воспроизводству в рамках реализации КЦП "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы природных ресурсов Алтайского края, используемых для нужд сельского хозяйства, необходимо проведение мероприятий по реконструкции оросительных систем на площади 34,4 тыс. га и строительству оросительных систем на площади 15,5 тыс. га.

В целях повышения конкурентоспособности агропродовольственной продукции, доходности сельскохозяйственного производства и инвестиционной привлекательности отрасли планируется проведение мероприятий по субсидированию части банковской процентной ставки, налогов на имущество и прибыль, приобретение основных фондов на условиях лизинга. Мероприятия по развитию научного и инновационного потенциала, включающие проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, позволят повысить конкурентоспособность продукции за счет снижения издержек производства и улучшения ее качественных характеристик.

Для развития транспортной системы Алтайского края продолжится реконструкция и капитальный ремонт дорог региона, а также строительство автомобильной дороги "Северный обход г. Барнаула" с мостом через р. Обь.

В целях системного развития потенциала пищевой и перерабатывающей промышленности предполагаются мероприятия по модернизации производства и созданию на основе осуществления в данной отрасли инвестиционных проектов новых современных мощностей по качественной переработке сельскохозяйственной продукции.

Реализация инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственного машиностроения направлена на производство конкурентоспособной сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, адаптированных к природно-климатическим условиям Алтайского края.

Также необходимо применение новых эффективных форм государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках специального нормативного правового акта, устанавливающего:

1. субсидирование части затрат на реализацию молока базисной жирности, с учетом применения повышающих коэффициентов относительно ставки субсидий на объемы, превосходящие расчетные потребности населения региона;

2. субсидирование части затрат на производство мяса;

3. субсидирование части затрат на приобретение средств интенсификации производства: минеральных удобрений, средств защиты растений, элитных семян;

4. субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для молочного животноводства;

5. софинансирование восстановительных работ в лесозащитных полосах;

6. субсидирование части затрат на оформление земельных участков;

7. софинансирование за счет средств федерального бюджета строительства, капитального ремонта, комплексной реконструкции и эксплуатации внутрихозяйственных оросительных систем;

8. обязательное страхование рисков в сельском хозяйстве;

9. финансирование краевой Программы по развитию регионального компонента профессионального образования, интегрирующей потенциал ведущих высших и средних специальных образовательных учреждений Алтайского края и обеспечивающей взаимодействие с научно-исследовательскими институтами Сибирского отделения РАН, Россельхозакадемии.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов, реализуемых в рамках агропромышленного кластера, с указанием объемов и источников финансирования, а также ожидаемых результатов, приводится в приложении 3.

4.2. Система программных мероприятий
в рамках формирования биофармацевтического кластера

 

Реализация мероприятий подразумевает создание на основе государственно-частного партнерства комплекса взаимосвязанных производств, научно-исследовательских услуг и соответствующих инструментов финансово-кредитной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства для развития фармацевтической промышленности, перерабатывающей лекарственное растительное сырье. Общий объем финансирования составляет 9 575 млн. руб., из которых 8 908,33 млн. рублей подлежит освоению на 1 этапе (2011-2015 годы) и 666,67 млн. рублей на втором этапе (2016-2025 годы).

Для решения поставленных задач необходимо выполнение следующих программных мероприятий:

содействие в продвижении продукции биофармацевтического кластера на региональный и государственный рынки сбыта путем проведения маркетинговых исследований и акций по реализации лекарственных средств и БАДов на основе растительного сырья;

создание биофармацевтической лаборатории и центра коллективного пользования, которые призваны обеспечить участников Алтайского биофармацевтического кластера лабораторным оборудованием для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и контроля качества сырья;

государственная поддержка создания и расширения производств по выращиванию, культивированию, переработке лекарственного растительного сырья.

Мероприятия по созданию и расширению перерабатывающих лекарственное растительное сырье производств включают в себя реализацию 4 инвестиционных проектов.

 

Таблица 12

 

Инвестиционный проект

Исполнитель

Стоимость, млн. рублей

Производство сальбутамола АБ (аэрозоль для ингаляций, дозированный, 100 мкг/доза), а также других лекарственных средств

ЗАО "Алтайвитамины", г. Бийск

4000,00

Строительство завода по глубокой переработке зерна пшеницы с получением глюкозы и аскорбиновой кислоты

ОАО "ФНПЦ "Алтай", г. Бийск.

5000,00

Создание предприятия по производству функциональных продуктов питания на основе натурального сибирского ягодного сырья

ООО "НПФ Алтайский букет", г. Барнаул

500,00

Строительство завода по переработке лекарственного растительного сырья

ООО "Биолит Алтай", Алтайский район

30,00

 

Перечень проектов и мероприятий в рамках формирования биофармацевтического кластера, с указанием объемов и источников финансирования, ожидаемых результатов, приводится в приложении 3.

4.3. Система программных мероприятий
в рамках формирования туристско-рекреационного кластера

 

Общий размер финансирования мероприятий составляет 69 091,62 млн. рублей, из которых 37 368,45 млн. рублей подлежит освоению на 1 этапе (2011-2015 годы) и 31 723,16 млн. рублей на 2 этапе (2016-2025 годы).

Для решения задачи по увеличению на территории Алтайского края количества доступных для посещения туристических объектов предполагается реализация КЦП "Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009-2012 годы, с перспективой до 2025 года, КЦП "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы, а также двух проектов по развитию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" и игорной зоны "Сибирская монета" в Алтайском районе.

В рамках вышеуказанных программ и проектов осуществляется государственная поддержка в виде субсидирования части банковской процентной ставки по кредитным ресурсам, налога на прибыль, налога на имущество для субъектов туристической индустрии, в том числе субъектов, оказывающих услуги сельского туризма.

Также предполагается субсидирование части затрат организаций на технологическое присоединение к энергетической, коммунальной инфраструктуре, оформление земельного участка для комплексного туристического освоения территории, приобретение организациями туристической индустрии уникального оборудования.

При решении данной задачи будут реализованы следующие крупные инвестиционные проекты:

 

Таблица 13

 

N п/п

Показатель

Стоимость, млн. рублей

1

Развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь", Алтайский район

25 245,35

2

Создание туристско-рекреационного субкластера "Белокуриха", Смоленский район, г. Белокуриха

9 438,30

3

Создание автотуристского субкластера "Золотые ворота", г. Бийск

1 558,70

4

Развитие игорной зоны "Сибирская монета", Алтайский район

29 291,20

 

Мероприятия по улучшению качества туристических и сопутствующих услуг включены в КЦП "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы и предусматривают субсидирование части затрат на классификацию коллективных средств размещения, проведение краевого конкурса "Лидеры туриндустрии Алтайского края", подготовку и выпуск Карты гостя Алтайского края.

В рамках формирования имиджа региона как центра всесезонного туризма и стратегии продвижения туристского продукта Алтайского края реализуются мероприятия, учтенные в КЦП "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы. Средства, предусмотренные в данной краевой целевой программе, направляются на обеспечение уставной деятельности краевого автономного учреждения "Туристский центр Алтайского края", проведение маркетинговых и социологических исследований развития туристской индустрии, реализации крупных инвестиционных проектов регионов Сибири, создание и поддержание специализированного интернет-сайта по туризму, изготовление, размещение в СМИ видеофильмов о туристической привлекательности Алтайского края, разработку и изготовление брендового сувенира Алтайского края, организацию тренингов и мастер-классов для гидов и экскурсоводов и т.д.

В целях улучшения кадрового обеспечения отрасли реализуется КЦП "Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009-2012 годы с перспективой до 2025 года.

Для научного обеспечения туристической деятельности предполагается проведение прикладных научных исследований в части стандартизации туристических услуг, сертификации рабочего персонала и разработки комплексных туристических маршрутов, а также развития туристического бренда Алтайского края и их дальнейшее внедрение.

Перечень проектов и мероприятий в рамках формирования туристско-рекреационного кластера, с указанием объемов и источников финансирования, а также ожидаемых результатов, приводится в приложении 3.

4.4. Система программных мероприятий
в рамках формирования топливно-энергетического кластера

 

Мероприятия включают строительство объектов газификации, электроэнергетики и тепловых сетей.

Для обеспечения газификации края предусмотрены мероприятия, для реализации которых в 2011-2015 годы подлежат освоению 7 330,00 млн. рублей, а в период 2016-2025 годов - 12 300,00 млн. рублей.

Развитие ветроэнергетики в Алтайском крае предполагает приобретение, монтаж и технологическое подключение ветрогенерирующих установок с общим объемом финансирования в размере 1 039,53 млн. рублей.

Реализация энергетической стратегии Алтайского края на период до 2020 года, проектов по строительству Алтайской конденсационной электрической станции стоимостью 33 946,48 млн. рублей, по созданию инфраструктуры Алтайской КЭС, предусматривающей строительство автомобильной дороги "г. Бийск - Алтайская КЭС (130 км)" стоимостью 4 164 млн. рублей и разработку схемы выдачи электрической мощности Алтайской КЭС стоимостью 13 159 млн. рублей, по развитию Мунайского угольного разреза производительностью 4 млн. тонн/год стоимостью 3 980 млн. рублей обеспечит развитие генерирующих мощностей. Так, строительство в Солтонском районе Мунайского угольного разреза позволит обеспечить потребность коммунальных хозяйств муниципальных образований Восточной зоны Алтайского края, ТЭЦ-3 г. Барнаула и ТЭЦ-5 г. Новосибирска в буром угле.

А создание схемы внешнего электроснабжения игорной зоны и особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территориях Алтайского края и Республики Алтай стоимостью 21 191,74 млн. рублей будет способствовать развитию электрических сетей региона.

Перечень проектов и мероприятий в рамках формирования топливно-энергетического кластера, с указанием объемов и источников финансирования, а также ожидаемых результатов, приводится в приложении 3.

4.5 Система программных мероприятий
по устойчивому развитию сельских территорий

 

В рамках решения задач по устойчивому развитию сельских территорий предполагается реализация КЦП "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012-2016 годы, КЦП "Социальное развитие села до 2012 года", ВЦП "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы и мероприятий по улучшению водоснабжения населения, снижению аварийности и непроизводительных потерь в коммунальных сетях, снижению уровня износа оборудования, повышению надежности работы объектов, увеличению количества и качества питьевой воды. Общий объем финансирования составляет 36 968,8 млн. рублей, из которых 15 927,8 млн. рублей осваивается на первом этапе (2011-2015 годы) и 21 041,00 млн. рублей на втором этапе (2016-2025 годы).

Перечень проектов и мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий, с указанием объемов и источников финансирования, а также ожидаемых результатов, приведен в приложении 3.

V. Ресурсное обеспечение программы.

 

Финансирование программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

местных бюджетов - в соответствии с решениями районных Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования из бюджетов всех уровней корректируются согласно соответствующему закону о бюджете на очередной финансовый год.

VI. Оценка эффективности реализации программы.

 

В основу проекта комплексного развития особо значимой аграрной территории положена идея перевода отраслей АПК на интенсивный путь развития и обеспечения к 2025 году значительного повышения уровня и качества жизни сельского населения Алтайского края.

Решение поставленных задач предполагается осуществить в 2 этапа:

2011-2015 годы - активные структурные преобразования внутри агропромышленного, биофармацевтического, туристско-рекреационного и топливно-энергетического кластеров, повышение конкурентоспособности края;

2016-2025 годы - приближение к европейским стандартам уровня и качества жизни.

Тенденции и факторы развития экономики и социальной сферы края, их оценка и потенциал определены на основе анализа структурных изменений данных областей в период с 2008 по 2010 годы с учетом результатов проведенных мероприятий.

Реализация программы позволит увеличить долю валового регионального продукта на душу населения до 175 тыс. рублей в 2015 году и до 370 тыс. рублей к 2025 году (в действующих ценах). Возрастет доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции перерабатывающих производств до 10,5% к 2015 году и до 18,5% к 2025 году.

Один из ключевых социальных аспектов реализации программы будет заключаться в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения Алтайского края и России в целом в качественном продовольствии (объем на душу населения вырастет до 52,3 тыс. руб. к 2015 году и 85 тыс. рублей к 2025 году).

Социальный эффект от реализации программы будет заключаться в росте среднемесячной заработной платы до 13 тыс. руб. к 2015 году и 24,2 тыс. руб. к 2025 году, снижении доли населения с уровнем дохода ниже прожиточного минимума до 3% к 2025 г., уровня безработицы - до 1-1,5%. Повышение уровня и качества жизни сельского населения приведет к увеличению средней продолжительности жизни до 74 лет. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы приведена в таблице 14.

 

Таблица 14

 

Динамика важнейших целевых индикаторов
и показателей эффективности реализации Программы

 

Показатели

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ВРП на душу населения (в действующих ценах соответствующих лет и в ценах 2010 года)

тыс. руб.

123,4

139,9

158,2

180,4

206,0

235,0

650,0

123,4

130,0

137,0

148,0

159,0

172,0

370,0

Доля сельского хозяйства в ВРП

%

17,0

17,5

17,0

16,4

16,3

16,1

15,0

Объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве (в % от добавленной стоимости, созданной в сельском хозяйстве)

%

10,5

10,8

12,0

15,0

17,5

20,0

35,0

Доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств

%

6,7

7,3

8,0

8,7

9,8

10,5

18,5

Объем продукции сельского хозяйства на душу населения

тыс. руб.

32,4

38,3

41,5

45,3

48,6

52,3

85,0

Среднемесячная заработная плата одного работающего в сельском хозяйстве (в ценах 2010 г.)

руб.

8270,0

9055,0

9850,0

10920,0

11980,0

13000,0

24200,0

Прирост среднемесячной заработной платы (в % к 2010 г.)

%

100,0

109,5

119,1

132,0

144,9

157,2

в 2,9 раз

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

%

22,6

21,4

20,0

18,5

17,0

15,0

3,0

Продолжительность жизни в том числе: мужчин женщин

лет

69,0

69,7

70,1

70,5

70,7

71,0

74,0

61,5

62,1

62,5

62,9

63,2

63,6

69,0

74,7

75,5

75,9

76,2

76,4

76,7

78,0

Уровень безработицы (в % к трудоспособному населению)

%

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

2,2

1,0-1,5

VII. Механизм реализации программы.

 

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является баланс интересов, подразумевающий соблюдение интересов граждан Российской Федерации (в том числе жителей Алтайского края), организаций различных форм собственности, муниципальных образований, органов исполнительной власти, участвующих в ней.

Механизм реализации Программы базируется на положениях действующего законодательства Российской Федерации и Алтайского края и исходит из решения актуальных проблем социально-экономического развития на основе рационального сочетания федеральных, краевых, муниципальных, частных и корпоративных интересов. В Программе предусмотрено использование всех методов воздействия на субъектов хозяйственной деятельности: нормативного правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, а также механизмов организационной, правовой и информационной поддержки.

Достижение заявленных в Программе целей будет осуществляться на основе:

реализации федеральных, краевых и ведомственных целевых программ;

использования финансово-кредитных механизмов (включая стимулирование лизинга);

совершенствования системы государственного и муниципального заказа;

налогового и инвестиционного регулирования;

таможенно-тарифного регулирования;

совершенствования системы стимулирования предпринимательской деятельности;

применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе за счет привлечения в проекты ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Механизм реализации программы включает следующие элементы:

1) стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономического развития края до 2025 года.

Планирование определяет долгосрочные (до 2025 года) и среднесрочные (до 2012 года) цели и приоритеты социально-экономического развития. Прогнозирование учитывает изменение макроэкономических показателей и их влияние на процесс реализации программных мероприятий. Использование целевого программирования обеспечивает увязку достижения целей среднесрочного планирования с бюджетным процессом, что, в свою очередь, позволяет повысить результативность и эффективность использования бюджетных средств;

2) развитие нормативной правовой базы, способствующей росту деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики, а также регулирующей отношения федеральных, краевых и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей мероприятий и проектов Программы;

3) использование инструментов государственного регулирования экономики, предусматривающих как целевое финансирование конкретных мероприятий и проектов в рамках закупок и поставок продукции для государственных нужд, так и государственную поддержку, направленную на стимулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности. Государственная поддержка эффективных проектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и включает следующие формы:

государственные гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности;

преференции, установленные нормативными правовыми актами для особо значимых аграрных территорий Российской Федерации;

бюджетные инвестиции, а также субсидии и субвенции;

иные (нефинансовые) формы поддержки, в том числе информационная и консультационная помощь инвесторам;

институциональные преобразования (создание и функционирование управляющих компаний, регионального инвестиционного фонда, института концессий, совершенствование форм финансовой аренды, включая деятельность Алтайского краевого лизингового фонда, развитие инновационной инфраструктуры);

4) создание системы коммуникационного обеспечения реализации Программы, направленной на осуществление комплекса мер, предполагающих:

повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в крае возможностях вложения средств, создание и ведение банка данных, активное продвижение региона путем участия в выставках, аукционах, в том числе через Интернет;

помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и другое) при разработке документации инвестиционных проектов, развитие информационной базы об услугах аудиторских, консалтинговых и рекламных компаний;

5) создание организационной структуры управления Программой с четким определением состава элементов, функций, механизмов координации действий исполнителей программных мероприятий;

6) мониторинг, анализ, контроль и оценка эффективности и результативности реализации Программы, оптимизация управленческих решений и мер государственной поддержки.

Главным условием реализации Программы является повышение инвестиционной привлекательности экономики региона. Для этого требуется осуществить следующие мероприятия:

1. выйти с законодательной иннициативой# о принятии специального федерального закона "Об особо значимых аграрных территориях Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2. принять соответствующие подзаконные нормативные правовые акты по созданию особо значимой аграрной территории на основе реализации проекта "Комплексное развитие Алтайского Приобья";

3. создать краевое агентство по инвестиционному развитию.

Инициатором проекта и его отвественным# исполнителем является Администрация Алтайского края.

Финансирование программных мероприятий из федерального бюджета осуществляется на основании представляемых профильными органами исполнительной власти Алтайского края бюджетных заявок при условии долевого участия в реализации проектов региона и его муниципальных образований.

Реализация мероприятий и проектов Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем целевого финансирования государственных и муниципальных заказчиков (застройщиков). Средства краевого бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование из краевого бюджета объектов муниципальной собственности осуществляется на условиях софинансирования программных проектов и мероприятий из местных бюджетов.

В качестве каналов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие финансирование через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, субсидирование банковской процентной ставки по кредитам и облигационным займам, субсидирование за счет средств краевого бюджета налога на имущество и налога на прибыль, передачи в залог имущества казны Алтайского края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ, для обеспечения обязательств организаций и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности.

Решение об оказании государственной поддержки из краевого бюджета при осуществлении коммерческих проектов, включенных в Программу, принимается по каждому проекту после проведения экспертизы соответствующего бизнес-плана. Реализация Программы будет осуществляться в установленном законодательством порядке, с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе системы электронных торгов.

Вопросы финансирования программных мероприятий в очередном финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения ее мероприятий в отчетный период, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия соответствующих решений.

При этом будут учитываться:

полнота и эффективность выполнения программных мероприятий, целевое и результативное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

соответствие финансирования по годам, источникам и направлениям расходов объему, принятому при утверждении Программы;

объемы финансирования мероприятий из федерального и краевого бюджетов и внебюджетных источников.

Таким образом, система программных мероприятий направлена на постоянное повышение результативности и эффективности Программы на основе мониторинга целевых показателей и индикаторов программы, их анализа и принятия необходимых решений. Это позволит адаптировать Программу к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на экономику и социальную сферу Алтайского края.

Приложение 1

к краевой программе "Комплексное развитие

Алтайского Приобья" на 2011-2015 годы

и на период до 2025 года

 

Типы и подтипы почв

 

Приложение 1.1

 

Сельскохозяйственные угодья

 

Сельскохозяйственные угодья

Приложение 1.2

 

Агроклиматический потенциал

 

Агроклиматический потенциал

Приложение 2

к краевой программе "Комплексное развитие

Алтайского Приобья" на 2011-2015 годы

и на период до 2025 года

 

Населенные пункты по числу жителей

 

Приложение 2.1

 

Использование земель

 

Использование земель

Приложение 2.2

 

Урожайность основных сельскохозяйственных культур

 

Урожайность основных сельскохозяйственных культур

 

Характеристика почв
класса и подклассов, условий формирования и ограничений
при возделывании сельскоозяйственных# культур

 

Класс и подклассы производительной способности земель

Характеристика почв

I класс

лучшие земли (высшего качества)

I

Преимущественно древовидно-эрозионные сочетания почв вершин водоразделов и склонов плоских и грядовых денудационных равнин, частично предгорий, сложенных материнскими породами тяжело- и среднесуглинистого гранулометрического состава; имеют ограничения при возделывании сельскохозяйственных культур вследствие плоскостной и линейной эрозии

I - 1 подкласс

Черноземы выщелоченные в сочетании с лугово-черноземными, черноземно-луговыми и луговыми почвами понижений и днищ логов, локально слабозасоленными и солонцеватыми эрозионно слабозащищенные

I - 2 подкласс

Черноземы выщелоченные в сочетании с серыми лесными почвами склонов и понижений рельефа; эрозионно слабозащищенные

I - 3 подкласс

Черноземы типичные в сочетании с черноземами выщелоченными и лугово-черноземными почвами увалистых предгорий и низкогорий; эрозионно слабозащищенные

II класс

хорошие земли (высокого качества) II

Преимущественно древовидно-эрозионные сочетания почв водоразделов и пологих склонов денудационных равнин, сложенных материнскими породами тяжело- и среднесуглинистого гранулометрического состава; имеют ограничения при возделывании сельскохозяйственных культур вследствие плоскостной и линейной эрозии

II - 1 подкласс

Черноземы оподзоленные в сочетании с лугово-черноземными и луговыми почвами понижений рельефа; эрозионно слабозащищенные

II - 2 подкласс

Черноземы оподзоленные в сочетании с темно-серыми лесными почвами понижений рельефа; эрозионно слабозащищенные

II -3 подкласс

Черноземы обыкновенные и обыкновенные карбонатные в сочетании с лугово-черноземными почвами; эрозионно слабозащищенные

II - 4 подкласс

Черноземы обыкновенные и в сочетании с темно-серыми и серыми лесными почвами локально оглеенными; эрозионно слабозащищенные

II - 5 подкласс

Черноземы обыкновенные в сочетании с лугово-черноземными локально слабозасоленными и солонцеватыми

II - 6 подкласс

Черноземы обыкновенные в сочетании с выщелоченными, лугово-черноземными, луговыми локально слабозасоленными и болотно-луговыми почвами; ограничения обусловлены эрозией, переувлажнением, близостью засоленных грунтовых вод и осолонцеванием

III класс

земли среднего качества III

Преимущественно древовидно-эрозионные сочетания почв плоских участков и понижений дренированных аккумулятивно-денудационных равнин и террас, а также линейно-грядовые сочетания почв аккумулятивных равнин; имеют существенные ограничения при возделывании сельскохозяйственных культур вследствие плоскостной и линейной эрозии, дефицита влаги, солонцеватости и засоления

III - 1 подкласс

Преимущественно темно-серые и лесные почвы, ограничения обусловлены развитием эрозионных процессов при сведении леса и распашке земель

III - 2 подкласс

Серые и темно-серые почвы в сочетании с луговыми, лугово-болотными и аллювиальными лугово-болотными почвами; имеют ограничения, обусловленные эрозионными процессами и переувлажнением

III - 3 подкласс

Преимущественно южные черноземы в сочетании с луговыми, солонцеватыми и осолоделыми компонентами почвенного покрова; ограничения обусловлены осолонцеванием, засолением, осолодением и дефицитом влаги в почвах

III-4подкласс

Горные черноземы в сочетании с луговыми компонентами; ограничения обусловлены проявлением эрозии

IV класс

земли низкого качества IV

Округло-пятнистые, линейно-грядовые и древовидно-эрозионные сочетания разных типов почв аккумулятивных и денудационных равнин, а также предгорий; имеют существенные ограничения при возделывании сельскохозяйственных культур вследствие солонцеватости, засоления, дефляции, эрозии и дефицита питательных элементов

IV - 1 подкласс

Темно-каштановые почвы в сочетании с солонцеватыми и засоленными компонентами; ограничения обусловлены процессами осолонцевания, засоления, дефицита влаги

IV - 2 подкласс

Каштановые и темно-каштановые почвы; ограничения обусловлены дефицитом влаги, дефляцией и процессами осолонцевания и засоления при орошении

IV - 3 подкласс

Аллювиальные кислые почвы в сочетании с аллювиальными болотными почвами долин рек; ограничения локальны и обусловлены переувлажнением

IV-4 подкласс

Черноземно-луговые, лугово-черноземные, луговые почвы в сочетании с солонцеватыми разностями и луговыми солонцами; ограничения вызваны переувлажнением солонцеватостью и засолением почв

IV - 5 подкласс

Серые и темно-серые лесные почвы в сочетании с их горными видами; ограничения обусловлены эрозионными процессами

V класс

земли очень низкого качества V

Округло-пятнистые и линейно-грядовые сочетания разных типов почв аккумулятивных равнин; имеют существенные ограничения при использовании в сельском хозяйстве в силу гранулометрического состава, переувлажнения, солонцеватости, засоления, дефляции и дефицита питательных элементов

V - 1 подкласс

Дерново-подзолистые почвы надпойменных террас рек, ограничения обусловлены легким гранулометрическим составом, переувлажнением, засолением и сильным дефицитом питательных элементов

V - 2 подкласс

Каштановые и светло-каштановые почвы в сочетании с солнцеватыми и засоленными компонентами, а также солонцами; имеют существенные ограничения при возделывании в силу осолонцевания, засоления и дефляции

V - 3 подкласс

Солонцы луговые в сочетании с черноземно-луговыми и засоленными почвами; ограничения обусловлены сильным осолонцеванием и засолением почв

V - 4 подкласс

Аллювиальные лугово-болотные в сочетании с дерново-подзолистыми почвами террас реки Оби; ограничения обусловлены переувлажнением и легким гранулометрическим составом

VI класс

малопригодные земли VI

Округло-пятнистые сочетания почв аккумулятивной равнины и древовидно-эрозионные сочетания низкогорий; практически ограничены для использования в сельском хозяйстве из-за чрезмерного переувлажнения, эрозии и засоления

VI - 1 подкласс

Болотные низинные торфянисто- и торфяно-глеевые, лугово-болотные почвы; имеют существенные ограничения из-за переувлажнения почв

VI - 2 подкласс

Солончаки типичные и луговые; имеют существенные ограничения в связи с сильным засолением

VI - 3 подкласс

Горные, лесные (серые, бурые, примитивные), формирующиеся на вершинах и склонах низкогорий; эрозионно опасны

Приложение 3

к краевой программе "Комплексное развитие

Алтайского Приобья" на 2011-2015 годы

и на период до 2025 года

 

План
мероприятий краевой программы "Комплексное развитие
Алтайского Приобья" на 2011-2015 годы и на период до 2025 года

 

N п/п

Наименование программы, мероприятия, инвестиционного проекта

Срок реализации

Объем финансирования (млн. руб.) -всего

В том числе по источникам финансирования

Исполнитель

Ожидаемые результаты

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по программе

факт

2008-2009 гг.

27 834,25

6 178,86

3 941,31

121,86

17 592,22

 

 

оценка

2010 г.

23 482,37

4 902,91

2 197,74

326,15

16 055,57

план

2011 г.

54 330,33

8 751,93

2 832,05

332,22

42 414,13

2012 г.

61 164,86

9 215,93

5 566,67

1 012,60

45 369,66

2013 г.

50 590,39

11418,32

6 656,35

1 081,10

31434,62

2014 г.

49 167,93

15 643,53

6 584,80

898,22

26 041,38

2015 г.

44 182,13

16 358,53

5 987,98

936,16

20 899,47

оценочно до 2025 г.

279 455,66

52 302,52

35 588,77

8 115,12

183 449,25

всего, в том числе

590 207,93

124 772,53

69 355,68

12 823,43

383 256,29

факт

итого (2008-2010 гг.)

51 316,62

11 081,77

6 139,05

448,01

33 647,79

 

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

259 435,65

61 388,24

27 627,86

4 260,30

166 159,25

 

 

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

279 455,66

52 302,52

35 588,77

8 115,12

183 449,25

 

 

Направление 1. Развитие агропромышленного кластера*

 

Итого по направлению 1

факт

2008-2009 гг.

23156,38

5231,30

2311,30

0,00

15613,78

 

 

оценка

2010 г.

17412,57

3283,60

850,75

0,00

13278,22

план

2011 г.

34573,40

4870,92

1015,82

0,00

28686,66

2012 г.

32871,41

5310,32

2839,23

300,00

24421,86

2013 г.

24460,94

5148,12

2579,77

100,00

16633,05

2014 г.

24122,19

8044,32

2458,42

0,00

13619,45

2015 г.

20813,69

8309,32

1649,42

0,00

10854,95

оценочно до 2025 г.

174375,66

50026,20

16468,10

0,00

107881,36

всего, в том числе

351786,25

90224,10

30172,81

400,00

230989,33

факт

итого (2008-2010 гг.)

40568,95

8514,90

3162,05

0,00

28892,00

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

136841,64

31683,00

10542,66

400,00

94215,98

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

174375,66

50026,20

16468,10

0,00

107881,36

1.1

ВЦП "Развитие сельского хозяйства Алтайского края"

факт

2008-2009 гг.

6993,93

4983,50

2010,43

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

устойчивое развитие сельского хозяйства края, увеличение производства продукции во всех категориях хозяйств за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, полного использования пахотных земель, внедрения передовых технологий и техники; сохранение поголовья сельскохозяйственных животных и повышение их продуктивности; интенсивное развитие традиционных подотраслей; развитие племенной базы животноводства, кормопроизводства, использование современного технологического оборудования для модернизации ферм; повышение качества и количества производимого молока, мяса

оценка

2010 г.

3606,25

3006,60

599,65

 

 

план

2011 г.

3772,92

3152,00

620,92

 

 

2012 г.

4463,80

3310,00

1153,80

 

 

2013 г.

4470,35

3492,00

978,35

 

 

2014 г.

4582,50

3565,00

1017,50

 

 

2015 г.

4879,00

3835,00

1044,00

 

 

оценочно

до 2025 г.

49300,00

38750,00

10550,00

 

 

всего, в том числе

82068,75

64094,10

17974,65

0,00

0,00

факт

итого (2008-2010 гг.)

10600,18

7990,10

2610,08

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

22168,57

17354,00

4814,57

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

49300,00

38750,00

10550,00

0,00

0,00

1.2

ВЦП "Развитие свеклосахарного производства в Алтайском крае"

факт

2008-2009 гг.

323,58

 

60,08

 

263,50

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

устойчивое развитие свеклосахарного производства края; повышение урожайности и сохранение посевных площадей за счет проведения мероприятий по восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов, внедрения современных технологий выращивания сахарной свеклы, применения высокопроизводительной ресурсосберегающей свекловичной техники

оценка

2010 г.

283,00

 

0,00

 

283,00

план

2011 г.

322,50

 

20,00

 

302,50

2012 г.

390,76

 

71,96

 

318,80

2013 г.

52,00

 

52,00

 

 

2014 г.

52,00

 

52,00

 

 

2015 г.

52,00

 

52,00

 

 

оценочно до 2025 г.

550,00

 

550,00

 

 

всего, в том числе

2025,84

0,00

858,04

0,00

1167,80

факт

итого (2008-2010 гг.)

606,58

0,00

60,08

0,00

546,50

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

869,26

0,00

247,96

0,00

621,30

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

550,00

0,00

550,00

0,00

0,00

1.3

ВЦП "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае"

факт

2008-2009 гг.

969,86

120,90

186,10

 

662,86

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

рост рентабельности молочного скотоводства за счет его устойчивого развития и роста объемов производства молока в Алтайском крае; повышение удельного веса племенного скота в общем поголовье; увеличение площадей, занятых кормовыми культурами; повышение производительности труда на фермах

оценка

2010 г.

1114,20

150,00

191,20

 

773,00

план

2011 г.

1083,19

200,00

80,00

 

803,19

2012 г.

1265,67

220,00

203,35

 

842,32

2013 г.

470,00

250,00

220,00

 

 

2014 г.

500,00

250,00

250,00

 

 

2015 г.

560,00

280,00

280,00

 

 

оценочно до 2025 г.

6000,00

3000,00

3000,00

 

 

всего, в том числе

11962,92

4470,90

4410,65

0,00

3081,37

факт

итого (2008-2010 гг.)

2084,05

270,90

377,30

0,00

1435,85

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

3878,87

1200,00

1033,35

0,00

1645,52

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

6000,00

3000,00

3000,00

0,00

0,00

1.4

ВЦП "Развитие мясного скотоводства в Алтайском крае"

факт

2008-2009 гг.

375,40

126,90

43,70

 

204,80

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

интенсивное развитие предприятий, занимающихся разведением и откормом мясного скота, путем поддержки племенного животноводства, стимулирования откорма скота, укрепления кормовой базы фермерских хозяйств, создания и технологической модернизации мясных и откормочных ферм, реализации комплекса мероприятий по развитию кадрового потенциала

оценка

2010 г.

401,50

127,00

48,10

 

226,40

план

2011 г.

392,50

127,00

20,00

 

245,50

2012 г.

460,50

130,00

57,60

 

272,90

2013 г.

220,00

140,00

80,00

 

 

2014 г.

250,00

150,00

100,00

 

 

2015 г.

300,00

150,00

150,00

 

 

оценочно до 2025 г.

3000,00

1500,00

1500,00

 

 

всего, в том числе

5399,90

2450,90

1999,40

0,00

949,60

факт

итого (2008-2010 гг.)

776,90

253,90

91,80

0,00

431,20

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

1623,00

697,00

407,60

0,00

518,40

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

3000,00

1500,00

1500,00

0,00

0,00

1.5

ВЦП "Развитие пчеловодства в Алтайском крае"

факт

2008-2009 гг.

18,84

 

4,50

 

14,34

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

увеличение количества специализированных пчеловодческих сельскохозяйственных предприятий, внедрение современных методов получения продукции пчеловодства; рост количества племенных пчелосемей в специализированных пчеловодческих хозяйствах края; техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством, повышение качества выпускаемой продукции; увеличение объема реализации фасованной продукции пчеловодства, выпускаемой алтайскими производителями

оценка

2010 г.

27,77

 

5,00

 

22,77

план

2011 г.

32,90

 

2,50

 

30,40

2012 г.

36,67

 

6,20

 

30,47

2013 г.

7,00

 

7,00

 

 

2014 г.

7,50

 

7,50

 

 

2015 г.

8,00

 

8,00

 

 

оценочно до 2025 г.

90,00

 

90,00

 

 

всего, в том числе

228,69

0,00

130,70

0,00

97,99

факт

итого (2008-2010 гг.)

46,61

0,00

9,50

0,00

37,11

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

92,07

0,00

31,20

0,00

60,87

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

90,00

0,00

90,00

0,00

0,00

1.6

ВЦП "Создание и развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Алтайском крае"

факт

2008-2009 гг.

14,90

 

6,50

 

8,40

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

повышение доступности заемных средств для владельцев личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение объемов производства и реализации сельхозпродукции; рост располагаемых ресурсов домашних хозяйств в среднем на одного члена домохозяйства

оценка

2010 г.

21,70

 

6,80

 

14,90

план

2011 г.

24,80

 

3,00

 

21,80

2012 г.

37,10

 

7,90

 

29,20

2013 г.

10,00

 

10,00

 

 

2014 г.

15,00

 

15,00

 

 

2015 г.

20,00

 

20,00

 

 

оценочно до 2025 г.

250,00

 

250,00

 

 

всего, в том числе

393,50

0,00

319,20

0,00

74,30

факт

итого (2008-2010 гг.)

36,60

0,00

13,30

0,00

23,30

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

106,90

0,00

55,90

0,00

51,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

250,00

0,00

250,00

0,00

0,00

1.7

Техническое перевооружение и модернизация сельскохозяйственной техники

факт

2008-2009 гг.

3900,00

0,00

 

 

3900,00

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; сельхозтоваропроизводители Алтайского края (по согласованию)

обеспечение хозяйств края основными видами современной сельскохозяйственной техники в соответствии с нормативной потребностью

оценка

2010 г.

4000,00

0,00

 

 

4000,00

план

2011 г.

4500,00

0,00

 

 

4500,00

2012 г.

5000,00

0,00

 

 

5000,00

2013 г.

6000,00

0,00

 

 

6000,00

2014 г.

7000,00

0,00

 

 

7000,00

2015 г.

7000,00

0,00

 

 

7000,00

оценочно

до 2025 г.

100000,00

0,00

 

 

100000,00

всего, в том числе

137400,00

0,00

0,00

0,00

137400,00

факт

итого (2008-2010 гг.)

7900,00

0,00

0,00

0,00

7900,00

план

итого 1 этап

29500,00

0,00

0,00

0,00

29500,00

 

(2011 -2015 гг.)

 

 

 

 

 

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

100000,00

0,00

0,00

0,00

100000,00

1.8

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

(НИОКР)

факт

2008-2009 гг.

23,35

 

 

 

23,35

ОАО "Алтайский научно-исследовательский институт технологии машиностроения" (по согласованию); ОАО "Рубцовский машиностроительный завод" (по согласованию); ОАО "АСМ-Запчасть" (по согласованию); ЗАО СЦ "СЭУС-Агро" (по согласованию); ЗАО "Тонар плюс" (по согласованию); ЗАО "Рубцовский завод запасных частей" (по согласованию); ООО "Алтайская конденсационная электростанция" (по согласованию)

повышение конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек производства и улучшения ее качественных характеристик

оценка

2010 г.

27,24

 

 

 

27,24

план

2011 г.

105,49

 

 

 

105,49

2012 г.

109,49

 

 

 

109,49

2013 г.

107,99

 

 

 

107,99

2014 г.

55,63

 

 

 

55,63

2015 г.

10,50

 

 

 

10,50

оценочно до 2025 г.

220,00

 

 

 

220,00

всего, в том числе

659,69

0,00

0,00

0,00

659,69

факт

 

итого (2008-2010 гг.)

50,59

0,00

0,00

0,00

50,59

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

389,10

0,00

0,00

0,00

389,10

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

220,00

0,00

0,00

0,00

220,00

1.9

Реконструкция оросительных систем на площади 34,5 тыс. гектаров

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; сельхозтоваропроизводители Алтайского края (по согласованию)

увеличение площади орошаемых земель; повышение обеспеченности животноводства края кормами

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

123,50

61,50

25,00

 

37,00

2012 г.

170,00

85,00

34,00

 

51,00

2013 г.

343,80

172,80

67,00

 

104,00

2014 г.

400,00

200,00

80,00

 

120,00

2015 г.

400,00

200,00

80,00

 

120,00

оценочно до 2025 г.

1263,00

631,60

252,60

 

378,80

всего, в том числе

2700,30

1350,90

538,60

0,00

810,80

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

1437,30

719,30

286,00

0,00

432,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

1263,00

631,60

252,60

0,00

378,80

1.10

Строительство оросительных систем на площади 15,5 тыс. гектаров

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; сельхозтоваропроизводители Алтайского края (по согласованию)

увеличение площади орошаемых земель; повышение обеспеченности животноводства края кормами

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

2300,00

2300,00

 

 

 

всего, в том числе

2300,00

2300,00

0,00

0,00

0,00

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

2300,00

2300,00

0,00

0,00

0,00

1.11

Посадка новых лесополос

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

предотвращение развития водной и ветровой эрозии почв; сохранение и восстановление почвенного плодородия сельскохозяйственных земель в крае

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

22,28

7,10

 

 

15,18

2012 г.

25,32

7,10

3,04

 

15,18

2013 г.

25,32

7,10

3,04

 

15,18

2014 г.

25,32

7,10

3,04

 

15,18

2015 г.

25,32

7,10

3,04

 

15,18

оценочно до 2025 г.

1055,30

295,50

126,60

 

633,20

всего, в том числе

1178,86

331,00

138,76

0,00

709,10

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

123,56

35,50

12,16

0,00

75,90

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

1055,30

295,50

126,60

0,00

633,20

1.12

Содержание лесополос и уход за ними

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

предотвращение развития водной и ветровой эрозии почв;

сохранение и восстановление почвенного плодородия сельскохозяйственных земель в крае

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

54,34

17,22

 

 

37,12

2012 г.

61,72

17,22

7,38

 

37,12

2013 г.

61,72

17,22

7,38

 

37,12

2014 г.

61,72

17,22

7,38

 

37,12

2015 г.

61,72

17,22

7,38

 

37,12

оценочно

до 2025 г.

1157,50

324,10

138,90

 

694,50

всего, в том числе

1458,72

410,20

168,42

0,00

880,10

факт

Итого

(2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

301,22

86,10

29,52

0,00

185,60

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

1157,50

324,10

138,90

0,00

694,50

1.13

Подтверждение экологической и пищевой безопасности продукции Алтайского края посредством сертификации на предприятиях систем управления, соответствующих требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 14001-2005 (ISO 14001:2005), ГОСТ Р ИСО 22000-2005 (ISO 22000:2005)

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

обеспечение безопасности экологической и пищевой продукции Алтайского края, повышение ее конкурентоспособности

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2012 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2013 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2014 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2015 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

оценочно до 2025 г.

20,00

5,00

5,00

 

10,00

всего, в том числе

70,00

17,50

17,50

0,00

35,00

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

50,00

12,50

12,50

0,00

25,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

20,00

5,00

5,00

0,00

10,00

1.14

Сертификация систем управления предприятий агропромышленного, биофармацевтического и туристско-рекреационного кластеров в соответствии требованиям стандартов ГОСТ Р 9001-2008 (ISO 9001:2008) в рамках программы федерального софинансирования

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края

обеспечение безопасности экологической и пищевой продукции Алтайского края, повышение ее конкурентоспособности

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

план

2011 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2012 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2013 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2014 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

2015 г.

10,00

2,50

2,50

 

5,00

оценочно

до 2025 г.

20,00

5,00

5,00

 

10,00

всего, в том числе

70,00

17,50

17,50

0,00

35,00

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

50,00

12,50

12,50

0,00

25,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

20,00

5,00

5,00

0,00

10,00

1.15

Строительство четырех коровников беспривязного содержания с молочным блоком на 2200 голов крупного рогатого скота

факт

2008-2009 гг.

366,30

 

 

 

366,30

индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Функнер В.М., Немецкий национальный район (по согласованию)

производство 10,56 тысяч тонн молока и 700 тонн мяса в год;

применение новых технологий;

улучшение условий труда сельских жителей;

создание 31 рабочего места

оценка

2010 г.

 

 

 

 

 

план

2011 г.

30,90

 

 

 

30,90

2012 г.

 

 

 

 

 

2013 г.

 

 

 

 

 

2014 г.

 

 

 

 

 

2015 г.

 

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

всего, в том числе

397,20

0,00

0,00

0,00

397,20

факт

итого (2008-2010 гг.)

366,30

0,00

0,00

0,00

366,30

план

того 1 этап (2011-2015 гг.)

30,90

0,00

0,00

0,00

30,90

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.16

Создание вертикально интегрированного птицеводческого комплекса с незамкнутым циклом (производство 63 тыс. тонн мяса бройлеров в год)

 

факт

2008-2009 гг.

4939,10

 

 

 

4939,10

ЗАО "Алтайский бройлер", Зональный район (по согласованию)

улучшение социального положения работников сельского хозяйства;

развитие мясного птицеводства Алтайского края;

создание и сохранение около 1000 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

405,60

 

 

 

405,60

 

план

2011 г.

780,50

 

 

 

780,50

2012 г.

775,00

 

 

 

775,00

2013 г.

 

 

 

 

 

2014 г.

 

 

 

 

 

2015 г.

 

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

6900,20

0,00

0,00

0,00

6900,20

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

5344,70

0,00

0,00

0,00

5344,70

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

1555,50

0,00

0,00

0,00

1555,50

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.17

Строительство свинокомплекса единовременного содержания на 12000 голов

 

факт

2008-2009 гг.

1105,00

 

 

 

1105,00

ООО "Альтаир-Агро", Ребрихинский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 2600-2800 тонн свинины в живом весе;

создание около 130 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

485,00

 

 

 

485,00

 

план

2011 г.

628,00

 

 

 

628,00

2012 г.

292,00

 

 

 

292,00

2013 г.

 

 

 

 

 

2014 г.

 

 

 

 

 

2015 г.

 

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

2510,00

0,00

0,00

0,00

2510,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

1590,00

0,00

0,00

0,00

1590,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

920,00

0,00

0,00

0,00

920,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.18

Строительство и техническое оснащение современного свиноводческого комплекса на 300 000 голов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

0,00

ООО "Алтаймясопром", Тальменский район (по согласованию)

создание современного конкурентоспособного и высокорентабельного производства, которое позволит обеспечить население Алтайского края и соседних регионов качественной и доступной продукцией - свининой; создание 1200 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

1830,00

 

 

 

1830,00

 

план

2011 г.

2350,50

 

 

 

2350,50

2012 г.

2019,50

 

 

200,00

1819,50

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

 

 

 

 

 

2015 г.

 

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

6200,00

0,00

0,00

200,00

6000,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

1830,00

0,00

0,00

0,00

1830,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

4370,00

0,00

0,00

200,00

4170,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.19

Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов

 

факт

2008-2009 гг.

800,00

 

 

 

800,00

ОАО "Им. Гастелло", Хабарский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 105 тысяч тонн молока и 7,43 тысячи тонн мяса в год

 

оценка

2010 г.

85,90

 

 

 

85,90

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

885,90

0,00

0,00

0,00

885,90

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

885,90

0,00

0,00

0,00

885,90

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.20

Реконструкция и модернизация животноводческих ферм привязного содержания с молочным блоком на 6000 дойных коров

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

0,00

ООО "Шелаболихинское", Шелаболихинский район (по согласованию)

создание современного молочного комплекса, соответствующего европейским стандартам, с прогрессивной технологией содержания, оптимизацией кормления и внедрением современного доильного оборудования; производство 3 тысяч тонн молока и 132 тонн мяса в год при выходе на проектную мощность; создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

0,00

 

план

2011 г.

66,60

 

 

 

66,60

2012 г.

40,89

 

 

 

40,89

2013 г.

21,98

 

 

 

21,98

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

129,47

0,00

0,00

0,00

129,47

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

129,47

0,00

0,00

0,00

129,47

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.21

Реконструкция существующего свинокомплекса в селе Озерки Тальменского района Алтайского края

 

факт

2008-2009 гг.

620,00

 

 

 

620,00

ООО "Свинокомплекс "Озерский", Тальменский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 8,8 тысячи тонн свинины в год;

выращивание племенного поголовья в количестве 3500 свиней в год;

создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

207,00

 

 

 

207,00

 

план

2011 г.

653,00

 

 

 

653,00

2012 г.

760,00

 

 

 

760,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

2240,00

0,00

0,00

0,00

2240,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

827,00

0,00

0,00

0,00

827,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

1413,00

0,00

0,00

0,00

1413,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.22

Строительство свинокомплекса полного цикла с единовременным содержанием 50 000 голов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Промэкосервис", Первомайский район (по согласованию)

создание современного конкурентоспособного и высокорентабельного производства, которое позволит обеспечить население Алтайского края и соседних регионов качественной и доступной продукцией - свининой и мясными полуфабрикатами;

достижение следующих объемов производства: комбикорм - 20,7 тысячи тонн, мясные полуфабрикаты - 3,36 тысячи тонн, свинина в убойном весе - 4,8 тысячи тонн, субпродукты - 0,336 тысячи тонн; создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

775,10

 

 

 

775,10

 

план

2011 г.

775,10

 

 

 

775,10

2012 г.

0,00

 

 

 

0,00

2013 г.

0,00

 

 

 

0,00

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

1550,20

0,00

0,00

0,00

1550,20

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

775,10

0,00

0,00

0,00

775,10

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

775,10

0,00

0,00

0,00

775,10

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.23

Реконструкция объектов бывшей птицефабрики "Первомайская" на территории Павловского района Алтайского края

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Компания Чикен-Дак", Павловский район (по согласованию)

производство конкурентоспособной продукции на уровне мировых стандартов и обеспечение отечественного рынка высококачественными продуктами питания;

создание около 500 новых рабочих мест; улучшение социального положения работников сельского хозяйства

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

5000,00

 

 

 

5000,00

2012 г.

3125,00

 

 

 

3125,00

2013 г.

1875,00

 

 

 

1875,00

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

10000,00

0,00

0,00

0,00

10000,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

10000,00

0,00

0,00

0,00

10000,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.24

Строительство доильно-молочного блока на 1000 голов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "Алтай",

Шелаболихинский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 6,6 тысячи тонн молока и 580 тонн мяса в год;

создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

72,34

 

 

 

72,34

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

72,34

0,00

0,00

0,00

72,34

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

72,34

0,00

0,00

0,00

72,34

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.25

Строительство животноводческого комплекса на 1800 фуражных коров

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Сибирские огни", Первомайский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 14,4 тысячи тонн молока в год;

создание около 60 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

560,29

 

 

 

560,29

2012 г.

802,95

 

 

 

802,95

2013 г.

280,12

 

 

 

280,12

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

1643,35

0,00

0,00

0,00

1643,35

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

1643,35

0,00

0,00

0,00

1643,35

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.26

Строительство свинокомплекса производительностью 31,78 тыс. тонн мяса в живом весе в год

 

факт

2008-2009 гг.

 

 

 

 

 

ЗАО "Алтайский бекон", Косихинский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 32 тысяч тонн свинины в год;

создание около 300 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

 

 

 

 

 

 

план

2011 г.

2791,80

 

 

 

2791,80

2012 г.

1632,20

 

 

 

1632,20

2013 г.

225,80

 

 

 

225,80

2014 г.

 

 

 

 

 

2015 г.

 

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

4649,80

0,00

0,00

0,00

4649,80

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

4649,80

0,00

0,00

0,00

4649,80

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.27

Строительство животноводческого комплекса по производству молока и мяса с общим содержанием 700 голов дойного стада крупного рогатого скота

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

СПК "Колхоз им. Ленина", Романовский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 3 тысяч тонн молока и 250 тонн говядины в год;

создание около 300 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

149,60

 

 

 

149,60

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

149,60

0,00

0,00

0,00

149,60

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

149,60

0,00

0,00

0,00

149,60

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.28

Строительство животноводческого комплекса на 800 голов крупного рогатого скота

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Горное", Краснощековский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 6,4 тысячи тонн молока и 300 тонн говядины в год;

создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

71,50

 

 

 

71,50

2013 г.

71,50

 

 

 

71,50

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

143,00

0,00

0,00

0,00

143,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

143,00

0,00

0,00

0,00

143,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.29

Строительство животноводческого комплекса по производству молока и мяса с общим содержанием 4000 голов дойного стада и 6000 голов молодняка крупного рогатого скота (всего 10000 голов)

 

факт

2008-2009 гг.

1640,00

 

 

 

1640,00

ООО "Западное", Ключевский район (по согласованию)

производство молока класса премиум, выращивание племенного скота на продажу, реализация мяса;

строительство дорог с бетонным покрытием, щебёночных и грунтовых дорог, наружного водопровода, наружных сетей электроснабжения;

строительство комфортабельных домов для работников хозяйства; создание около 200 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

830,00

 

 

 

830,00

 

план

2011 г.

373,88

 

 

 

373,88

2012 г.

600,00

 

 

 

600,00

2013 г.

800,00

 

 

 

800,00

2014 г.

800,00

 

 

 

800,00

2015 г.

374,12

 

 

 

374,12

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

5418,00

0,00

0,00

0,00

5418,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

2470,00

0,00

0,00

0,00

2470,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

2948,00

0,00

0,00

0,00

2948,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.30

Строительство и реконструкция откормочной площадки на 1000 голов крупнорогатого скота

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Хладобойня Славгородская", г. Славгород (по согласованию)

производство 443,14 тонны говядины, 159,25 тонны говяжьих субпродуктов; 76,16 тонны шкур крупного рогатого скота;

создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

 

 

план

2011 г. 2012 г.

45,80 0,00

 

 

 

45,80

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

45,80

0,00

0,00

0,00

45,80

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

45,80

0,00

0,00

0,00

45,80

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.31

Строительство свинокомплекса на 1260 голов с замкнутым производственным циклом

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

СПК "Искра", Топчихинский район (по согласованию)

производство при выходе на проектную мощность 2,5 тысячи тонн свинины в год;

создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

436,25

 

 

 

436,25

2012 г.

436,25

 

 

 

436,25

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

872,49

0,00

0,00

0,00

872,49

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

872,49

0,00

0,00

0,00

872,49

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.32

Реконструкция свиноводческого комплекса на 6000 голов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

СПОССК "Возрождение", Троицкий район (по согласованию)

производство 700 тонн свинины высокой постности, прошедшей первичную переработку, в охлажденном виде или после шоковой заморозки;

создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

39,00

 

 

 

39,00

2012 г.

39,00

 

 

 

39,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

78,00

0,00

0,00

0,00

78,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

78,00

0,00

0,00

0,00

78,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.33

Развитие предприятия сельскохозяйственного назначения для масштабного производства и реализации почвообрабатывающих машин

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО "Рубцовский завод запасных частей", г. Рубцовск (по согласованию)

производство модельного ряда дизельных плугов (ПЧ-2,5;

ПЧ-4,5; ПЧ-6), пневматических посевных комплексов, навесных и полунавесных оборонных плугов (ППО-6+3, ППО-5/6-35,

ПОН-4/5-35, ППО-8+3, ППО-6+3+1,

ППО-8+3+1,), навесных и полунавесных дисковых борон (БДП-4*4, БДН-4*4, БДП-6*4, БДП-3*4, БДП 8x4 МТ), комбинированных почвообрабатывающих машин (КПМ-4, создание около 1195 рабочих

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

355,20

0,00

0,00

0,00

355,20

2012 г.

355,20

0,00

0,00

0,00

355,20

2013 г.

355,20

0,00

0,00

0,00

355,20

2014 г.

355,20

0,00

0,00

0,00

355,20

2015 г.

355,20

0,00

0,00

0,00

355,20

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

1776,00

0,00

0,00

0,00

1776,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

1776,00

0,00

0,00

0,00

1776,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.34

Создание мощностей и организация производства посевного почвообрабатывающего комплекса

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "Алтайский научно-исследовательский институт технологии машиностроения" (по согласованию);

ЗАО "Рубцовский завод запасных частей", г. Рубцовск (по согласованию)

производство 100 посевных почвообрабатывающих комплексов в год;

создание около 100 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

30,00

 

 

 

30,00

2012 г.

30,00

 

 

 

30,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

 

 

 

 

 

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

60,00

0,00

0,00

0,00

60,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

60,00

0,00

0,00

0,00

60,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.35

Организация серийного сборочного производства комбайнов "Акрос"

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Тальмаш", Тальменский район (по согласованию)

организация сборочного производства 100 комбайнов "Акрос" в год;

создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

450,00

 

 

 

450,00

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

450,00

0,00

0,00

0,00

450,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

450,00

0,00

0,00

0,00

450,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.36

Техническое перевооружение и модернизация кузнечно-прессового оборудования, производства по выполнению заказов субконтрактации

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Промышленное оборудование", г. Барнаул (по согласованию)

техническое перевооружение и модернизация производства, приобретение современного высокоточного, высокотехнологичного оборудования;

создание около 20 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

69,80

 

 

 

69,80

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

69,80

0,00

0,00

0,00

69,80

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

69,80

0,00

0,00

0,00

69,80

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.37

Организация серийного производства сельскохозяйственной техники с проведением технической и технологической подготовки производства

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "Рубцовский машиностроительный завод",

г. Рубцовск (по согласованию)

загрузка существующих и развитие новых производственных мощностей;

обеспечение полной занятости персонала;

кооперация с предприятиями Алтайского края в области изготовления оснастки; создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

62,48

 

 

 

62,48

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

62,48

0,00

0,00

0,00

62,48

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

62,48

0,00

0,00

0,00

62,48

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.38

Разработка, освоение и организация производства плугов общего и специального назначения, оборотных плугов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "АСМ-Запчасть", г. Рубцовск (по согласованию)

производство плугов общего назначения (плуги лемешные навесные ПЛН-3-35, ПЛН-4-35, ПЛН-5-35, ПЛН-8-35), плугов специального назначения (плуг лесной легкий ПЛЛ-1,4, плуг ярусный ПЯ-3-35, плуги чизельные ПЧ-2,5, ПЧ-4,5), плугов оборотных (ПОН-2-30, ПОН-3-30, ПОН5-30, ПО-5-35, ПО-6-35);

создание около 160 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

123,33

 

 

 

123,33

2012 г.

123,33

 

 

 

123,33

2013 г.

123,33

 

 

 

123,33

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

370,00

0,00

0,00

0,00

370,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

370,00

0,00

0,00

0,00

370,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.39

Разработка, освоение и организация производства комбинированных почвообрабатывающих орудий

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "АСМ-Запчасть", г.Рубцовск (по согласованию)

производство комбинированных почвообрабатывающих орудий (ОП-8, УНС-9, КПК-5, КПО-8);

создание около 110 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

117,50

 

 

 

117,50

2012 г.

117,50

 

 

 

117,50

2013 г.

117,50

 

 

 

117,50

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

352,50

0,00

0,00

0,00

352,50

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

352,50

0,00

0,00

0,00

352,50

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.40

Разработка, освоение и организация производства почвообрабатывающих посевных комплексов

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "АСМ-Запчасть", г. Рубцовск (по согласованию)

производство совместно с зарубежными инвесторами из Германии и Канады почвообрабатывающих посевных комплексов;

создание около 110 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

124,00

 

 

 

124,00

2012 г.

124,00

 

 

 

124,00

2013 г.

124,00

 

 

 

124,00

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

372,00

0,00

0,00

0,00

372,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

372,00

0,00

0,00

0,00

372,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.41

Разработка, освоение и организация производства кормоуборочной техники

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "АСМ-Запчасть", г.Рубцовск (по согласованию)

производство кормоуборочной техники (КОН-2,1, ДП-4,0,

косилка-плющилка, грабли-ворошилка-валкователь, пресс-подборщик, упаковщик рулонов в пленку, механизм подъема рулонов, кормораздатчик, смеситель-измельчитель);

создание около 50 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

94,50

 

 

 

94,50

2012 г.

94,50

 

 

 

94,50

2013 г.

94,50

 

 

 

94,50

2014 г.

94,50

 

 

 

94,50

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

378,00

0,00

0,00

0,00

378,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

378,00

0,00

0,00

0,00

378,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.42

Разработка, освоение и организация производства оборудования для фермерских хозяйств, в том числе биогазовых установок

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ОАО "АСМ-Запчасть", г.Рубцовск (по согласованию)

производство зернодробилок, кормоизмельчителей, запарников, мобильных кормораздатчиков, емкостей-хранилищ для зерна, емкостей-хранилищ для силоса, установок для получения биогаза;

создание около 160 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

121,67

 

 

 

121,67

2012 г.

121,67

 

 

 

121,67

2013 г.

121,67

 

 

 

121,67

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

365,00

0,00

0,00

0,00

365,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

365,00

0,00

0,00

0,00

365,00

итого 2 этап(2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.43

Модернизация существующего производства прицепной сельскохозяйственной техники, разработка и запуск серийного производства сеялки "СНТ-1000"

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО СЦ "СЭУС-Агро", г. Барнаул (по согласованию)

производство в год тяжелых борон БТ-26 - 100 ед.; тяжелых борон БТ-18 - 8 ед.; тяжелых борон БТ-15 - 3 ед.; сеялок СНТ-ЮОО - 30 ед;

создание около 80 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

84,65

 

 

 

84,65

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

84,65

0,00

0,00

0,00

84,65

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

84,65

0,00

0,00

0,00

84,65

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.44

Развитие производства энергоресурсовлагосберегающего комплекса сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки сельскохозяйственных культур

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО "Тонар плюс", г. Барнаул (по согласованию)

производство СКСС-2,5 - многооперационного комбинированного комплекса, выполняющего все операции как по энергосберегающим (прямой рядковый широкополосный сплошной посев сельскохозяйственных культур в необработанную и предварительно обработанную почву по технологии No Till, Mini Till), так и по традиционным технологиям;

создание около 320 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

140,00

 

 

 

140,00

2012 г.

140,00

 

 

 

140,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

280,00

0,00

0,00

0,00

280,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

280,00

0,00

0,00

0,00

280,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.45

Выращивание и глубокая комплексная переработка маслиничного льна-межеумка

 

факт

2008-2009 гг.

177,33

 

 

 

177,33

ООО "Научно-производственное объединение "Алтайский лен", г. Барнаул (по согласованию)

выращивание необходимого количества сырья за счет создания семенного фонда льна-межеумка и обеспечения достаточного объема посевных площадей;

полная комплексная переработка льна-межеумка в льняное масло, семя льна, короткое льноволокно, топливные брикеты, огнебиозащитный объемный утеплитель; создание около 140 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

177,33

 

 

 

177,33

 

план

2011 г.

177,33

 

 

 

177,33

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

0,00

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

532,00

0,00

0,00

0,00

532,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

354,67

0,00

0,00

0,00

354,67

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

177,33

0,00

0,00

0,00

177,33

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.46

Модернизация и реконструкция сахарного завода

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Бийский сахарный завод", г.Бийск (по согласованию)

увеличение производительности технологической линии переработки сахарной свеклы с 1,6 тысячи тонн до 2,5 тысячи тонн в сутки;

внедрение современных энергоэффективных технологий;

снижение себестоимости продукции;

создание около 350 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

325,00

 

 

 

325,00

2012 г.

325,00

 

 

 

325,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.47

Строительство современного элеватора для хранения зерновых и масличных культур общим объемом 102 тысячи тонн

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Перспектива", г. Камень-на-Оби (по согласованию)

создание современного высокопроизводительного элеватора с полным комплексом услуг по приемке, подработке, перевалке зерновых и масличных культур, формированию товарных партий и их отгрузке железнодорожным транспортом;

создание около 68 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

340,00

 

 

 

340,00

2012 г.

340,00

 

 

 

340,00

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

680,00

0,00

0,00

0,00

680,00

 

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

680,00

0,00

0,00

0,00

680,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.48

Организация мясоперерабатывающего производства мощностью 20 тыс. тонн в год

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Алтайский бекон", Косихинский район (по согласованию)

организация современного производства и комплексной переработки мясного сырья;

создание около 420 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

586,67

 

 

 

586,67

2012 г.

586,67

 

 

 

586,67

2013 г.

586,67

 

 

 

586,67

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

1760,00

0,00

0,00

0,00

1760,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

1760,00

0,00

0,00

0,00

1760,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.49

Строительство комплекса по переработке молока и мяса

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО "Коротоякский элеватор", Хабарский район (по согласованию)

организация комплексной переработки молока-сырья собственного производства, ориентированной на выпуск цельномолочной продукции и сыров;

обеспечение производства 2 тысяч тонн сыров и 1,8 тысячи тонн мясной продукции в год; создание 176 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

325,00

 

 

 

325,00

2015 г.

325,00

 

 

 

325,00

оценочно до 2025 г.

325,00

 

 

 

325,00

 

всего, в том числе

975,00

0,00

0,00

0,00

975,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

325,00

0,00

0,00

0,00

325,00

1.50

Организация производства детского питания на зерновой молочной и безмолочной основе

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО "Алтайская крупа", г.Бийск (по согласованию)

организация современного высокотехнологичного производства детского питания мощностью 5 тысяч тонн в год;

создание 62 новых рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

350,00

 

 

 

350,00

2014 г.

350,00

 

 

 

350,00

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

700,00

0,00

0,00

0,00

700,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

700,00

0,00

0,00

0,00

700,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.51

Строительство завода, приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования по производству на основе современных технологий твёрдых сычужных сыров

 

факт

2008-2009 гг.

643,80

 

 

 

643,80

ООО "Третьяковский маслосырзавод", Третьяковский район (по согласованию)

организация за Уралом современного высокотехнологичного производства по выпуску сыров;

обеспечение производства 7,7 тысячи тонн сыра в год;

создание 19 новых рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

643,80

0,00

0,00

0,00

643,80

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

643,80

0,00

0,00

0,00

643,80

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.52

Расширение действующего производства ООО "Бочкаревский пивзавод"

 

факт

2008-2009 гг.

175,00

 

 

 

175,00

ООО "Бочкаревский пивзавод",

Целинный район (по согласованию)

увеличение производственных мощностей и расширение ассортимента выпускаемой продукции;

создание около 20 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

175,00

0,00

0,00

0,00

175,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

175,00

0,00

0,00

0,00

175,00

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.53

Строительство завода по переработке и сушке сыворотки

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ООО "Троицкий маслосыродел", Троицкий район (по согласованию)

организация современного высокотехнологичного производства по выпуску сухой молочной сыворотки;

обеспечение производства 2,8 тысячи тонн сыворотки в год;

создание около 70 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

177,10

 

 

 

177,10

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно

до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

177,10

0,00

0,00

0,00

177,10

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

177,10

0,00

0,00

0,00

177,10

 

план

итого 1 этап (2011 -2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.54

Реконструкция завода с увеличением производственной мощности по переработке молока до 100 тонн в сутки

 

факт

2008-2009 гг.

70,00

 

 

 

70,00

ОАО "Кипринский МСЗ", Шелаболихинский район (по согласованию)

организация современного высокотехнологичного производства по выпуску сыров;

обеспечение производства 1,8 тысячи тонн сыров в год

 

оценка

2010 г.

0,00

 

 

 

 

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 

2013 г.

0,00

 

 

 

 

2014 г.

0,00

 

 

 

 

2015 г.

0,00

 

 

 

 

оценочно до 2025 г.

 

 

 

 

 

 

всего, в том числе

70,00

0,00

0,00

0,00

70,00

 

факт

итого (2008-2010 гг.)

70,00

0,00

0,00

0,00

70,00

 

план

итого 1 этап (2011-2015 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого 2 этап (2016-2025 гг.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.55

Усовершенствование технологий схемы мельничного комплекса с заменой оборудования

 

факт

2008-2009 гг.

0,00

 

 

 

 

ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова, г. Алейск (по согласованию)

организация производства продукции мукомольно-крупяной промышленности на современном высокотехнологичном оборудовании;

увеличение производственной мощности линии до 144 тысяч тонн муки в год;

создание около 20 рабочих мест

 

оценка

2010 г.

80,00

 

 

 

80,00

 

план

2011 г.

0,00

 

 

 

 

2012 г.

0,00

 

 

 

 <