Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 18 ноября 2019 г. N 1694
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений"
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьями 22 и 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1505-р "Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений", законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края:
от 31 декабря 2010 г. N 1086 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края и внесения в них изменений";
от 13 апреля 2016 г. N 198 "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 декабря 2010 г. N 1086 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края и внесения в них изменений".
3. Отделу по организационным и общим вопросам, автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Т.А. Фоменко.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.
Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края |
С.Б. Савченко |
Утвержден
постановлением администрации
Ипатовского городского округа
Ставропольского края
от 18 ноября 2019 г. N 1694
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьями 22 и 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1505-р "Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений", законом Ставропольского края от 29.04.2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные учреждения), а также процедуру утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. В Ипатовском городском округе Ставропольского края могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных учреждений:
- муниципальные бюджетные учреждения;
- муниципальные автономные учреждения;
- муниципальные казенные учреждения.
3. Учредителем муниципальных учреждений выступает муниципальное образование Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Ипатовский округ). Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного Ипатовским округом, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - администрация Ипатовского округа).
4. Администрация Ипатовского округа имеет право передавать часть функций и полномочий учредителя отраслевым (функциональным) органам администрации Ипатовского округа (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). Перечень передаваемых полномочий указывается в положениях об отраслевых (функциональных) органах администрации Ипатовского округа, а также в муниципальных правовых актах.
5. Инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений могут выступать Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края, глава Ипатовского городского округа Ставропольского края, администрация Ипатовского округа (далее - инициатор). На инициатора возлагается обязанность по подготовке проектов муниципальных правовых актов и других необходимых документов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией муниципальных учреждений.
6. Принятие администрацией Ипатовского округа решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Ипатовского округа, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Ипатовского городского округа Ставропольского края, заключении муниципальными организациями в Ипатовском городском округе Ставропольского края, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними имущественных объектов муниципальной собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций в Ипатовском городском округе Ставропольского края, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия).
7. Муниципальной образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
Принятие администрацией Ипатовского округа решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии.
Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, не допускается без учёта мнения жителей данного сельского населенного пункта.
Статья 2. Создание муниципальных учреждений
1. Муниципальные учреждения могут быть созданы путем их учреждения в соответствии с настоящей статьей или путём изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии со статьей 4 настоящего Порядка.
2. Создание муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные бюджетные учреждения) осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных бюджетных учреждений осуществляется для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Ипатовского округа в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Создание муниципальных казенных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные казенные учреждения) осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных казенных учреждений осуществляется для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Ипатовского округа и финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского округа на основании бюджетной сметы.
Создание муниципальных автономных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные автономные учреждения) осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных автономных учреждений осуществляется для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Ипатовского округа в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
3. Инициатор создания муниципального учреждения вносит предложения главе Ипатовского городского округа Ставропольского края с обоснованием необходимости или целесообразности создания муниципального учреждения. При определении типа муниципального учреждения инициатор руководствуется Методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1505-р.
4. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - администрация Ипатовского округа) в форме постановления.
Инициатор подготавливает проект постановления администрации Ипатовского округа о создании муниципального учреждения, пояснительную записку с обоснованием необходимости или целесообразности создания учреждения, основные виды деятельности, сведения о составе и стоимости имущества (перечень), закрепляемого за учреждением, согласованного с отделом имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - отдел имущества), технико-экономическое обоснование, информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
5. Постановление администрации Ипатовского округа о создании муниципального учреждения путем его учреждения должно содержать:
1) наименование создаваемого муниципального учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, организационно-правовую форму и его тип;
2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края;
3) наименование отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения (далее - учредитель);
4) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить на праве оперативного управления (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
5) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
6) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
7) перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальным бюджетным или автономным учреждением;
8) перечень муниципальных услуг и (или) муниципальных функций, оказываемых муниципальным казенным учреждением;
9) информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов учреждения.
6. Инициатор создания муниципального учреждения обеспечивает согласование проекта постановления администрации Ипатовского округа о создании муниципального учреждения в соответствии с регламентом администрации Ипатовского округа Ставропольского края, утверждённым постановлением администрации Ипатовского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 г. N 360 (далее - Регламент), с обязательным согласованием с финансовым управлением администрации Ипатовского округа, отделом имущества и отделом экономического развития администрации Ипатовского округа и обеспечивает его подписание.
7. После издания постановления администрации Ипатовского округа о создании муниципального учреждения, учредитель по согласованию с отделом имущества постановлением администрации Ипатовского округа утверждает устав этого муниципального учреждения в соответствии со статьёй 6 настоящего Порядка.
Статья 3. Реорганизация муниципальных учреждений
1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Образовательная организация реорганизуется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании. Принятие администрацией Ипатовского округа решения о реорганизации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии. Принятие решения о реорганизации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, не допускается без учета мнения жителей данного сельского населенного пункта.
Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается администрацией Ипатовского округа в форме постановления в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
Преобразование муниципального учреждения в некоммерческую организацию иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, установленных законом.
2. Инициатор реорганизации муниципального учреждения вносит предложения главе Ипатовского городского округа Ставропольского края с обоснованием необходимости или целесообразности реорганизации муниципального учреждения.
3. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией Ипатовского округа и оформляется постановлением, которое должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации и сведения о правопреемстве;
4) наименование отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
6) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
7) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
8) состав комиссии по реорганизации муниципального учреждения;
9) лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры реорганизации муниципального учреждения.
4. К проекту постановления администрации Ипатовского округа о реорганизации муниципального учреждения прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка о необходимости и целесообразности проведения реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения;
2) технико-экономическое обоснование реорганизации муниципального учреждения;
3) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;
4) предложения относительно имущества реорганизуемого муниципального учреждения;
5) положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации муниципальной образовательной организации;
6) документ, содержащий мнение жителей сельского населенного пункта о реорганизации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в данном сельском населенном пункте.
7) источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;
8) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения, а также предложения по их погашению.
5. Проект постановления администрации Ипатовского округа о реорганизации муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения.
6. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения, обеспечивает согласование проекта постановления администрации Ипатовского округа о реорганизации муниципального учреждения в соответствии с Регламентом, с обязательным согласованием с финансовым управлением администрации Ипатовского округа, отделом имущества и отделом экономического развития администрации Ипатовского округа и обеспечивает его подписание.
7. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения, совместно с муниципальным учреждением участвует в разработке учредительных документов, внесение в них изменений, подготовке передаточного акта или разделительного баланса.
8. Передаточный акт или разделительный баланс согласовываются с отделом имущества и утверждается уполномоченным лицом администрации Ипатовского округа.
Статья 4. Изменение типа муниципальных учреждений
1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
2. Инициатор изменения типа муниципального учреждения вносит предложения главе Ипатовского городского округа Ставропольского края с обоснованием необходимости или целесообразности изменения типа муниципального учреждения.
3. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается администрацией Ипатовского округа в форме постановления, которое должно содержать:
1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого муниципального учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, организационно - правовую форму и его тип;
3) наименование отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
6) перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
4. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается администрацией Ипатовского округа в форме постановления, которое подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения. Указанное постановление должно содержать:
1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
3) наименование отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
5) информацию о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках) и особо ценном движимом имуществе, закрепляемом на праве оперативного управления (передаваемых в постоянное (бессрочное) пользование) за муниципальным учреждением;
6) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается администрацией Ипатовского округа в форме постановления, которое подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения. Указанное постановление должно содержать:
1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
3) наименование отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
4) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
5) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
6) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения.
6. Проект постановления администрации Ипатовского округа об изменении типа существующего муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
Одновременно с проектом постановления администрации Ипатовского округа об изменении типа существующего муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной), и об имуществе муниципального учреждения.
7. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, обеспечивает согласование проекта постановления администрации Ипатовского округа об изменении типа муниципального учреждения, в соответствии с Регламентом, с обязательным согласованием с финансовым управлением администрации Ипатовского округа, отделом имущества и отделом экономического развития администрации Ипатовского округа и обеспечивает его подписание.
8. В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных функций, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные муниципальные функции будут переданы, либо обоснование причин, по которым муниципальные функции не передаются.
9. В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий муниципального органа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные полномочия будут переданы.
10. После принятия правового акта об изменении типа муниципального учреждения, подготавливаются изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения в соответствии со статьей 6 настоящего Порядка.
11. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, оказывает методическую помощь муниципальному учреждению по вопросам, возникающим в связи с изменением типа учреждения.
Статья 5. Ликвидация муниципальных учреждений.
1. Инициатор ликвидации муниципального учреждения вносит предложения главе Ипатовского городского округа Ставропольского края с обоснованием необходимости или целесообразности ликвидации муниципального учреждения.
2. Образовательная организация ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательство об образовании.
Принятие администрацией Ипатовского округа решения о ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии.
Принятие решения о ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, не допускается без учета мнения жителей данного сельского населенного пункта.
3. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Ипатовского округа в форме постановления, которое должно содержать:
1) наименование учреждения с указанием типа;
2) наименование отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения и ответственного за проведение ликвидационных процедур;
3) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
4) состав ликвидационной комиссии;
5) мероприятия и срок проведения ликвидации муниципального учреждения.
4. Проект постановления администрации Ипатовского округа о ликвидации муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
Одновременно с проектом постановления администрации Ипатовского округа о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения, информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной), технико-экономическое обоснование ликвидации муниципального учреждения, предложения по высвобождаемым работникам муниципального учреждения и затраты, необходимые для проведения процедуры ликвидации муниципального учреждения, об имуществе муниципального учреждения.
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае ликвидации муниципальной образовательной организации к проекту постановления администрации Ипатовского округа прилагается положительное заключение комиссии.
5. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, обеспечивает согласование проекта постановления администрации Ипатовского округа о ликвидации муниципального учреждения в соответствии с Регламентом, с обязательным согласованием с финансовым управлением администрации Ипатовского округа, отделом имущества и отделом экономического развития администрации Ипатовского округа и обеспечивает его подписание.
6. После издания постановления администрации Ипатовского округа о ликвидации муниципального учреждения ликвидационная комиссия:
1) в 3 - дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
2) устанавливает порядок, сроки ликвидации муниципального учреждения и ответственных лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.
3) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
4) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
5) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
6) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения;
7. Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс согласовываются с финансовым управлением администрации Ипатовского округа, отделом имущества и отделом экономического развития администрации Ипатовского округа.
8. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
9. В случае невозможности дальнейшего использования имущества, пришедшего в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам, а также морально устаревшее, ликвидационная комиссия совместно с отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения, проводит списание такого имущества в соответствии с Порядком управления и распоряжения имущественными объектами муниципальной собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.
Списание муниципального имущества производится только в тех случаях, когда его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно и если оно в установленном порядке не может быть реализовано либо передано другим предприятиям или учреждениям.
Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
10. Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией в отдел имущества для включения в казну Ипатовского городского округа Ставропольского края.
11. В случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
Статья 6. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменения
1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Ипатовского округа и согласовываются с отделом имущества и отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, с учетом особенностей предусмотренных статьей 7 настоящего Порядка.
2. Устав муниципального учреждения должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, организационно-правовую форму и его тип;
б) информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
в) наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
г) наименование отраслевых (функциональных) органов администрации Ипатовского округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципального учреждения и собственника муниципального учреждения;
2) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
а) порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
б) порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
в) порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
г) запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению из бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
д) порядок об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
ё) указание на субсидиарную ответственность Ипатовского городского округа Ставропольского края по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице отраслевого (функционального) органа администрации Ипатовского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения и собственника муниципального учреждения;
5) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;
6) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
4. Содержание устава муниципальной образовательной организации должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
5. Проект устава муниципального учреждения разрабатывается в 2-х экземплярах. Проект постановления администрации Ипатовского округа об утверждении устава муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
6. Устав муниципального учреждения утверждается постановлением администрации Ипатовского округа.
7. На титульном листе устава муниципального учреждения в верхнем правом углу располагаются реквизиты постановления администрации Ипатовского округа, утверждающего данный устав, заверенные гербовой печатью администрации Ипатовского округа.
8. Руководитель муниципального учреждения, представляет устав на регистрацию в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Подготовка изменений и дополнений в устав муниципального учреждения, а также устава муниципального учреждения в новой редакции осуществляется муниципальным учреждением по согласованию с отделом имущества.
10. Изменения и дополнения в устав муниципального учреждения, а также устав муниципального учреждения в новой редакции утверждаются постановлением администрации Ипатовского округа.
11. Для утверждения вносимых изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции, муниципальное учреждение предоставляет в отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, следующие документы:
1) проект постановления администрации Ипатовского округа о внесении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или утверждения устава муниципального учреждения в новой редакции, с листом согласования, оформленным в соответствии с Регламентом;
2) текст вносимых изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции в 2-х экземплярах;
3) копию действующего устава муниципального учреждения со всеми зарегистрированными в установленном порядке изменениями и дополнениями, копию свидетельства о государственной регистрации муниципального учреждения.
12. На титульном листе изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции в правом верхнем углу располагаются реквизиты постановления администрации Ипатовского округа, утверждающего данные изменения и дополнения в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции, заверенные гербовой печатью администрации Ипатовского округа.
13. В трехдневный срок с момента издания постановления администрации Ипатовского округа об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции, руководитель муниципального учреждения уведомляет инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
14. В течение тридцати дней с момента издания постановления администрации Ипатовского округа об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции, руководитель муниципального учреждения обеспечивает государственную регистрацию в инспекции Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15. В течение трех дней с момента государственной регистрации изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции, руководитель муниципального учреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, документы, подтверждающие государственную регистрацию изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устав муниципального учреждения в новой редакции.
16. Контроль за своевременным внесением изменений и дополнений в устав муниципального учреждения осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
Статья 7. Порядок утверждения устава муниципальной образовательной организации Ипатовского округа
1. Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
2. Проект устава муниципального учреждения разрабатывается в 2-х экземплярах. Проект постановления администрации Ипатовского округа об утверждении устава муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации Ипатовского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.
Проект устава муниципального учреждения и проект постановления об утверждении устава муниципального учреждения подлежат согласованию с отраслевыми (функциональными) органами администрации Ипатовского округа в соответствии с Регламентом.
3. Устав муниципального учреждения при его создании, реорганизации утверждается постановлением администрации Ипатовского округа.
4. На титульном листе устава муниципального учреждения в верхнем правом углу располагаются реквизиты постановления администрации Ипатовского округа, утверждающего данный устав, заверенные гербовой печатью администрации Ипатовского округа.
5. Подготовка изменений и дополнений в устав муниципального учреждения, а также устава муниципальным учреждением в новой редакции осуществляется муниципального учреждения по согласованию с отраслевыми (функциональными) органами администрации Ипатовского округа в соответствии с Регламентом.
6. Изменения и дополнения в устав муниципального учреждения, а также устав муниципального учреждения в новой редакции принимаются коллективом муниципального учреждения и утверждаются постановлением администрации Ипатовского округа.
7. Для утверждения вносимых изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции, муниципальное учреждение предоставляет в отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, следующие документы:
1) проект постановления администрации Ипатовского округа о внесении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции с листом согласования, оформленным в соответствии с Регламентом;
2) текст вносимых изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устав муниципального учреждения в новой редакции в 2 экземплярах;
3) копию действующего устава муниципального учреждения со всеми зарегистрированными в установленном порядке изменениями и дополнениями, копию свидетельства о государственной регистрации муниципального учреждения;
4) протокол общего собрания коллектива муниципального учреждения о рассмотрении внесения изменений и дополнений в устав муниципального учреждения, о принятии устава муниципального учреждения в новой редакции и о принятом решении.
8. На титульном листе изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции в правом верхнем углу располагаются реквизиты постановления администрации Ипатовского округа, утверждающего данные изменения и дополнения в устав Учреждения или устав Учреждения в новой редакции, заверенные гербовой печатью администрации Ипатовского округа.
9. В трехдневный срок с момента издания постановления администрации Ипатовского округа об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции, руководитель муниципального учреждения уведомляет инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. В течение тридцати дней с момента издания постановления администрации Ипатовского округа об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции руководитель муниципального учреждения обеспечивает государственную регистрацию в инспекции Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. В течение трех дней с момента государственной регистрации изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции, руководитель муниципального учреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, документы, подтверждающие государственную регистрацию изменений и дополнений в устав муниципального учреждения или устава муниципального учреждения в новой редакции.
12. Контроль за своевременным внесением изменений и дополнений в устав муниципального учреждения осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Ипатовского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 18 ноября 2019 г. N 1694 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и внесения в них изменений"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 ноября 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (www.ipatovo.org) 20 ноября 2019 г.
Постановлением Администрации Ипатовского муниципального округа от 28 декабря 2023 г. N1753 настоящий документ признан утратившим силу на следующий день после дня официального обнародования названного постановления