Приказ Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 16 декабря 2019 г. N 354-п "О внесении изменений в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 23.07.2014 N 192-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"

В целях совершенствования предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости приказываю:

1. Внести в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 23.07.2014 N 192-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" следующие изменения:

в Административном регламенте предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент):

подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.2.1. Информация о местах нахождения, графиках (режимах) работы, сведения о номерах телефонов, адресах электронной почты министерства, его структурных подразделений и центров занятости размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Региональный портал) и интерактивном портале службы занятости населения Самарской области (далее - Интерактивный портал).

1.2.2. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется непосредственно в помещениях центров занятости, а также информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал, Региональный портал и Интерактивный портал.

1.2.3. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.

1.2.4. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди для получения информации о порядке и процедурах предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке и процедурах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие на адрес электронной почты министерства и через Интернет-приёмную Губернатора и Правительства Самарской области, рассматриваются работниками министерства, центров занятости, с учетом времени подготовки ответа получателю государственной услуги в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

1.2.5. Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств телефонной связи.

1.2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центров занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.2.7. При личном или письменном обращении получателя государственной услуги работники центров занятости информируют получателей государственной услуги о:

порядке заполнения реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги, образец которой приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

порядке и способах предварительной записи на прием;

порядке и способах предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.

1.2.8. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства;

процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги.

1.2.9. На официальном сайте министерства, на Региональном портале, Едином портале, Интерактивном портале содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;

процедура предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланк заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.";

подраздел 2.6 дополнить пунктами следующего содержания:

"2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 Административного регламента, предоставляются в порядке, в сроки и с последовательностью, определенными настоящим Административным регламентом.

2.6.4. Заявление заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки либо с применением технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники, при ее наличии), на русском языке. Форма заявления должна быть заполнена полностью. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

2.6.5. Заявление заверяется личной или электронной подписью получателя государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, или графическим образом личной подписи в случае наличия соответствующих технических средств в центре занятости (получатель государственной услуги использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи).

2.6.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

2.6.7. Получателю государственной услуги обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении получателя государственной услуги в центр занятости или МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала и Интерактивного портала.

2.6.8. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, вправе предложить предоставление государственной услуги по форме согласно Приложению 3 к Административному регламенту.

Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, и подписывается получателем государственной услуги, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.

В случае согласия получателя государственной услуги с предложением о предоставлении государственной услуги, государственная услуга предоставляется без представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, и при наличии документов, перечисленных в абзацах с третьего по одиннадцатый пункта 2.6.1 Административного регламента.

2.6.9. Заявление или предложение о предоставлении государственной услуги приобщается к личному делу получателя государственной услуги.";

абзац первый подраздела 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"Министерству и центрам занятости запрещено требовать от получателя государственной услуги:";

в пункте 2.15.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"предоставление информации получателям государственной услуги о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал и Региональный портал, Интерактивный портал, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации;";

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа.";

подраздел 2.15 дополнить пунктами следующего содержания:

"2.15.3. В целях предоставления государственной услуги допускается осуществление приема получателей государственной услуги по предварительной записи.

Получателям государственной услуги предоставляется возможность предварительной записи на прием в целях подачи заявления о предоставления государственной услуги, что не ограничивает их в праве лично обратиться непосредственно центр занятости в целях предоставления заявления о предоставлении государственной услуги.

По вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, получатели государственной услуги могут обращаться в центр занятости ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с графиком работы центра занятости.

2.15.4. Предварительная запись на прием может осуществляться по выбору получателя государственной услуги посредством:

Регионального портала;

Интерактивного портала;

информационных терминалов электронной очереди;

специалистов центров занятости.

2.15.5. Для использования системы предварительной записи через Региональный портал, Интерактивный портал, получатель государственной услуги должен иметь учетную запись в ЕСИА.

Получателю государственной услуги предоставляется возможность записи на прием в центр занятости в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема получателей государственной услуги.

Центр занятости не вправе требовать от получателя государственной услуги совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.15.6. При осуществлении предварительной записи через Региональный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте прием. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи.

2.15.6.1. При осуществлении предварительной записи через Интерактивный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте прием. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи.

2.15.7. При осуществлении записи через терминалы электронной очереди путем личного обращения в центр занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.

2.15.8. При осуществлении предварительной записи на прием с целью подачи заявления о предоставлении государственной услуги путем личного обращения к специалистам центров занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о дате и времени приема.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в порядке живой очереди специалистом центра занятости получателю государственной услуги выдается талон о предварительной записи на прием с целью предоставления государственной услуги, содержащий информацию о дате и времени приема.

2.15.9. Получатель государственной услуги в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

При отсутствии получателей государственной услуги, обратившихся по записи, осуществляется прием получателей государственной услуги, обратившихся в порядке очереди.

2.15.10. В случае несоответствия сведений, которые сообщил получатель государственной услуги при предварительной записи (за исключением опечаток, грамматических ошибок), документам, представленным получателем государственной услуги при личном приеме, работник центра занятости вносит сведения в соответствии с представленными документами.

При осуществлении предварительной записи получатель государственной услуги информируется о том, что в случае его неявки, предварительная запись аннулируется.";

в пункте 2.16.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявление заполняется получателем государственной услуги в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал и Интерактивный портал на русском языке по установленной форме (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту). Заявление заверяется простой электронной подписью получателя государственной услуги. К заявлению прикладываются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов) документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Регионального портала и Интерактивного портала предоставляется возможность записи получателя государственной услуги на прием в целях представления получателем государственной услуги оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

При направлении заявления в электронной форме или в виде электронного документа в центр занятости запрещается требовать от заявителя повторного формирования и подписания заявления на бумажном носителе.";

в пункте 3.1:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"назначение и перечисление социальной выплаты или отказ в предоставлении социальной выплаты при переезде (переселении)";

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя в центр занятости с заявлением (предложением) либо поступление заполненного заявления от получателя в центр занятости по почте, через Интерактивный портал.";

Пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Работник центра занятости регистрирует заявление, поступившее по почте, через Интерактивный портал в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.";

в пункте 3.2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Работник центра занятости при представлении получателем копий документов посредством направления почтовой связью или с использованием Интерактивного портала проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости направляет уведомление получателю посредством почтовой связи или с использованием Интерактивного портала об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, работник центра занятости направляет получателю по почте или с использованием Интерактивного портала уведомление о регистрации его заявления и необходимости личного обращения получателя в центр занятости и предоставления оригиналов документов в течение 7 дней после получения уведомления. Одновременно получателю сообщается о приостановке предоставления государственной услуги до дня личного представления получателем указанных документов, а также что в случае непредставления документов в указанный срок работник центра занятости принимает решение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.";

пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное посещение получателя центра занятости с заявлением (предложением) либо личное посещение получателем центра занятости в срок, указанный в извещении, на получение государственной услуги при подаче заявления по почте или с использованием Интерактивного портала.";

после абзаца первого пункта 3.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае наличия технических средств в центре занятости получатель государственной услуги использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи, при этом сведения о результате оказания государственной услуги направляются в личный кабинет получателя государственной услуги на Интерактивном портале. Также получатель государственной услуги имеет право запросить у сотрудника центра занятости печатную форму сведений о результате оказания государственной услуги.";

после абзаца второго пункта 3.5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае наличия технических средств в центре занятости получатель государственной услуги использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи, при этом сведения о результате оказания государственной услуги направляются в личный кабинет получателя государственной услуги на Интерактивном портале. Также получатель государственной услуги имеет право запросить у сотрудника центра занятости печатную форму сведений о результате оказания государственной услуги.";

подраздел 3.12 признать утратившим силу;

пункт 3.14.1 изложить в следующей редакции:

"3.14.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в центр занятости заполненного заявления от получателя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал и Интерактивный портал.";

абзац первый пункта 3.14.3 изложить в следующей редакции:

"3.14.3. Работник центра занятости при представлении получателем копий документов посредством представления в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный Региональный портал и Интерактивный портал, проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента.".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области

И.В. Никишина