Приложение N 2. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Приложение N 2
к Территориальной программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
в Омской области на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов

Порядок и размеры
возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Программа)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, не участвующим в реализации Программы (далее - производители услуг), из областного бюджета субсидий в связи с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов производителей услуг, связанных с оказанием в 2020 году гражданам медицинской помощи в экстренной форме.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения Омской области (далее - Министерство).

4. Критериями отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия);

2) соответствие условий, вида и профиля оказанной медицинской помощи в экстренной форме условиям, видам и профилям медицинской помощи, предусмотренным в лицензии;

3) осуществление расходов в связи с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме на безвозмездной основе;

4) соответствие производителей услуг требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Производители услуг должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) отсутствие в отношении производителя услуг - юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности производителя услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а в отношении производителя услуг - индивидуального предпринимателя прекращенной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) неполучение производителем услуг средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на возмещение расходов, связанных с оказанием в 2020 году гражданам медицинской помощи в экстренной форме;

5) производители услуг - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. В целях участия в отборе производитель услуг представляет в Министерство в установленный им срок следующие документы:

1) заявление на участие в отборе по форме, определяемой Министерством;

2) копии учредительных документов (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

3) копия лицензии;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

5) копия медицинской документации, подтверждающей факт оказания гражданину медицинской помощи в экстренной форме;

6) смета расходов, понесенных производителем услуг в связи с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме, с приложением подтверждающих документов;

7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 настоящего пункта, представляются производителем услуг по собственной инициативе.

В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3, 4, 7 настоящего пункта, не представлены производителем услуг, Министерство самостоятельно запрашивает данные сведения в соответствии с законодательством.

Производитель услуг может представить документы, указанные в настоящем пункте, в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с законодательством.

7. Рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в целях установления соответствия производителей услуг критериям отбора, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется на заседании комиссии, создаваемой Министерством. Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Министерством.

8. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка для представления документов.

9. Комиссия по результатам рассмотрения документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка осуществляет подготовку заключения о прохождении (непрохождении) отбора производителем услуг.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии с учетом ее заключения о прохождении (непрохождении) отбора производителем услуг принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в форме распоряжения.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет производителю услуг уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору производителя услуг). К уведомлению о предоставлении субсидии прилагается проект соглашения о предоставлении субсидии (в двух экземплярах).

Производитель услуг, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает его на бумажном носителе и возвращает в Министерство один экземпляр указанного соглашения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных производителем услуг документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 7 пункта 6 настоящего Порядка);

2) недостоверность представленной производителем услуг информации;

3) несоответствие производителя услуг критериям отбора, в том числе требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка.

12. Субсидии предоставляются получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) достоверность сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

2) прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка, в том числе соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии;

4) достижение значений результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

13. Результатом предоставления субсидии является оказание в 2020 году гражданам медицинской помощи в экстренной форме.

Значения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

14. Условие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.

Соглашением о предоставлении субсидии определяются порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата предоставления субсидии, а также при необходимости сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Соглашением о предоставлении субсидии предусматривается в качестве меры ответственности получателя субсидии в случае нарушения им условий, цели и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктами 17, 20 настоящего Порядка, требование Министерства об уплате получателем субсидии штрафной санкции в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы субсидии, подлежащей возврату.

15. Размеры субсидий определяются исходя из суммы понесенных получателями субсидий расходов, указанных в заявлениях в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, но не выше установленных тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Омской области на 2020 год. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на возмещение указанных расходов.

16. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном законодательством порядке на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, согласно реквизитам, указанным в заявлениях, предусмотренных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решений о предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателям субсидий уведомления о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений о возврате субсидий.

19. В случае если субсидии не возвращены в областной бюджет в установленный пунктом 18 настоящего Порядка срок, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

20. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.