Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 25 декабря 2019 г. N 1013-ПП

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15 февраля 2017 г. N 76-ПП

Порядок
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на развитие семейной фермы

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 N 110-ПП и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области".

2. Настоящий порядок определяет условия организации и проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на развитие семейной фермы (далее - отбор).

3. В настоящем порядке используются следующие понятия и определения:

1) грант на развитие семейной фермы (далее - грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения грантов на развитие семейной фермы и на поддержку начинающего фермера (далее - Конкурсная комиссия) главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года" (далее - региональная программа), в целях развития на сельских территориях Свердловской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест на сельской территории исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант не позднее срока использования гранта;

2) модернизация - техническое изменение (улучшение), направленное на создание новых качественных и количественных характеристик объекта;

3) реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

4) ремонт - капитальный ремонт объектов капитального строительства, замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

5) сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, за исключением муниципального образования "город Екатеринбург". Перечень сельских территорий определяется Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство);

6) семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Свердловской области, осуществляющее деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;

7) строительство - создание зданий, строений, сооружений, которые относятся к объектам капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

4. Грант может расходоваться на:

1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием и техникой и их монтаж;

4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;

5) приобретение рыбопосадочного материала;

6) оплату не более 20% стоимости проекта, представленного в Конкурсную комиссию, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

7) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

5. Отбор проводится Конкурсной комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются правовым актом Министерства.

6. Информация о датах начала и окончания приема заявок для участия в отборе с документами, указанными в пункте 9 настоящего порядка, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.mcxso.midural.ru (далее - официальный сайт Министерства) и в "Областной газете" не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок.

Объявление о приеме заявок для участия в отборе включает в себя следующую информацию:

1) сроки приема и окончания приема заявок для участия в отборе;

2) время и место приема заявок для участия в отборе, почтовый адрес для направления заявок для участия в отборе;

3) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок для участия в отборе.

7. Получателями грантов являются крестьянские (фермерские) хозяйства - исполнители мероприятий региональной программы, зарегистрированные на сельских территориях Свердловской области, прошедшие отбор в соответствии с настоящим порядком.

8. Для участия в отборе крестьянские (фермерские) хозяйства подают в Конкурсную комиссию заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка) и документы, перечень которых установлен в пункте 10 настоящего порядка.

Заявка подписывается главой крестьянского (фермерского) хозяйства либо лицом, уполномоченным на подписание заявки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Требования, которым должно соответствовать крестьянское (фермерское) хозяйство для участия в отборе:

1) крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть зарегистрировано на сельской территории Свердловской области, осуществлять деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу), продолжительность которой с даты государственной регистрации и на дату подачи заявки превышает 24 месяца;

2) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на развитие семейных животноводческих ферм, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на поддержку начинающего фермера и "Агростартап". Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе на развитие семейных животноводческих ферм, создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап"), но не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта;

3) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает по месту ведения производственной деятельности и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом его трудоустройства;

4) крестьянское (фермерское) хозяйство подтвердило статус сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату подачи заявки;

5) крестьянское (фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) у крестьянского (фермерского) хозяйства на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

7) у крестьянского (фермерского) хозяйства на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, банкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или не находится в процессе банкротства.

10. Для участия в отборе крестьянское (фермерское) хозяйство представляет следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах;

2) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) бизнес-план, отражающий производство сельскохозяйственной продукции и поголовье сельскохозяйственных животных на текущую дату и за предшествующий год, план развития семейной фермы по направлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование создания, реконструкции и модернизации семейной фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

4) план расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

5) декларацию по единому сельскохозяйственному налогу или налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за год, предшествующий году подачи заявки. Если заявитель находится на общей системе налогообложения - годовой бухгалтерский отчет за год, предшествующий году подачи заявки;

6) документы, подтверждающие членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе и (или) наличие собственной базы по переработке сельскохозяйственной продукции;

7) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год;

8) информацию о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей (форма N 1-КФХ) за предшествующий год;

9) копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

10) справку из налогового органа об отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель, планирующий строительство семейной фермы, дополнительно представляет копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство семейной фермы и разрешения на строительство семейной фермы.

В случае подписания заявки главой крестьянского (фермерского) хозяйства к заявке прилагается копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае подписания заявки лицом, уполномоченным на подписание заявки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к заявке прилагается копия доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все копии документов должны быть заверены крестьянским (фермерским) хозяйством надлежащим образом.

11. Заявка составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр с отметкой должностного лица о дате и времени принятия заявки возвращается крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

Второй экземпляр с отметкой должностного лица о дате и времени принятия заявки с документами передается в Конкурсную комиссию.

К отбору допускаются крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, и представившие документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для участия в отборе документов, информации, сведений в составе заявки несет крестьянское (фермерское) хозяйство.

Прием заявок Конкурсной комиссией осуществляется в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в объявлении.

Крестьянское (фермерское) хозяйство вправе представить недостающие документы до окончания срока приема заявок.

Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на развитие семейной фермы (далее - Журнал).

Крестьянское (фермерское) хозяйство вправе отозвать заявку до рассмотрения ее Конкурсной комиссией путем подачи письменного заявления, о чем в Журнал вносится соответствующая запись.

12. Срок рассмотрения заявок и документов Конкурсной комиссией составляет не более 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

13. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка. В случае представления крестьянским (фермерским) хозяйством неполного пакета документов либо представления документов, оформленных ненадлежащим образом (нечитаемые документы, наличие в документах ошибок и опечаток, искажающих содержащуюся в документах информацию), не позволяющих Конкурсной комиссии сделать вывод о соответствии заявителя требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, содержащих заведомо недостоверные сведения, Конкурсная комиссия принимает решение о признании крестьянского (фермерского) хозяйства не допущенным к участию в отборе. В этом случае оценочный табель, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, в отношении такого крестьянского (фермерского) хозяйства членами Конкурсной комиссии не заполняется.

Конкурсная комиссия проводит очное собеседование с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, допущенными к отбору, оценивает их путем заполнения каждым членом Конкурсной комиссии оценочного табеля, проводит рейтингование крестьянских (фермерских) хозяйств, при этом номер один получает заявка с наибольшей суммой баллов, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

В случае равного количества набранных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами баллов более высокая позиция в рейтинге устанавливается крестьянскому (фермерскому) хозяйству, ранее других подавшему заявку.

14. Конкурсная комиссия определяет победителей отбора согласно рейтингу и формирует перечень грантополучателей.

Решение Конкурсной комиссии об итогах отбора оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании Конкурсной комиссии, не позднее 5 рабочих дней с даты его проведения. Протокол заседания Конкурсной комиссии направляется в Министерство.

15. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

16. Размер гранта, предоставляемого конкретному победителю отбора, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств заявителя, его плана расходов, в пределах максимального размера гранта, установленного Правительством Свердловской области.

17. Количество грантов определяется исходя из доведенных до Министерства бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на эти цели в текущем финансовом году.

18. В случае если по итогам отбора распределены не все средства, предусмотренные на текущий финансовый год на предоставление гранта, и (или) выделены дополнительные средства на предоставление гранта в текущем финансовом году, Министерство распределяет эти средства участникам отбора согласно сформированному Конкурсной комиссией рейтингу, о чем извещает участников отбора, включенных в перечень победителей отбора, сформированный Конкурсной комиссией. Участник отбора, включенный в перечень победителей отбора, сформированный Конкурсной комиссией, желающий получить грант, в течение 10 календарных дней с даты получения извещения, но не позднее 25 ноября текущего финансового года представляет в Министерство заявление.

В случае отказа участников отбора, включенных в перечень победителей отбора, сформированный Конкурсной комиссией, от получения гранта Министерство объявляет дополнительный отбор.

Дополнительный отбор проводится в соответствии с настоящим порядком.

19. Заявители извещаются об итогах отбора в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией посредством электронной почты и размещения информации на официальном сайте Министерства.

20. Документы заявителей, не допущенных к отбору, а также заявителей, прошедших отбор, но не включенных в перечень грантополучателей, по их требованию могут быть возвращены в течение года со дня подачи заявки до конца текущего финансового года. Невостребованные документы подлежат уничтожению.

21. Заявки и документы заявителей, получивших гранты, хранятся в Министерстве в течение 5 лет с даты получения гранта.

Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса
по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств на право
получения гранта на развитие
семейной фермы

Форма

                               ЗАЯВКА

   на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств

         на право получения гранта на развитие семейной фермы

     Крестьянское (фермерское) хозяйство _________________________ в лице

                                               (наименование)

главы крестьянского фермерского хозяйства _______________________________

                                                  (Ф.И.О. полностью)

(далее  -  Глава)  ознакомлено  и согласно с условиями конкурса по отбору

крестьянских  (фермерских) хозяйств на право получения гранта на развитие

семейной фермы и подтверждает следующее.

     1. Целевое назначение гранта _______________________________________

     2. Запрашиваемый объем финансирования проекта (размер гранта) ______

     3. Банковские реквизиты:

     наименование банка_______________________________________________

     расчетный счет ____________________________________________________

     корреспондентский счет ____________________________________________

     БИК ___________________________ КПП _____________________________

     4.  Адрес  места  регистрации  крестьянского (фермерского) хозяйства

_______

     5. Адрес фактического проживания Главы _____________________________

     6.    Телефон,  e-mail  и  другие  контакты  для  оперативной  связи

_____________

     7.  Крестьянское  (фермерское)  хозяйство соответствует требованиям,

предъявляемым к заявителям.

     Прилагаемые документы:

Номер строки	Наименование документа	Количество страниц
1	2	3

     Крестьянское  (фермерское) хозяйство ________________________ в лице

Главы подтверждает:

     1)  отсутствие  неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,

страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих  уплате  в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     2)    отсутствие    просроченной    задолженности    по  возврату  в

соответствующий  бюджет  бюджетной системы Российской Федерации субсидий,

бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в соответствии с иными правовыми

актами,  и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом

бюджетной системы Российской Федерации;

     3) ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

     Гарантирую  достоверность  представленных  сведений  и  даю согласие

Конкурсной    комиссии   и  Министерству  агропромышленного  комплекса  и

потребительского  рынка Свердловской области в соответствии с Федеральным

законом  от  27  июля  2006 года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  на

обработку  и передачу персональных данных третьим лицам на срок участия в

отборе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств на право получения гранта на

развитие семейной фермы.

_________________ / __________________________________________________

 (подпись Главы)                 (расшифровка подписи Главы)

" ____ " ________________ 20__ года

М.П.

Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса
по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств на право
получения гранта на развитие
семейной фермы

Форма

                              ПЛАН РАСХОДОВ

       ____________________________________________________________

        (полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

       ____________________________________________________________

                          (наименование проекта)

Номер строки	Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг	Количество	Итого затрат (рублей)	В том числе по источникам финансирования (рублей)
				грант	собственные средства (не менее 40%)	в том числе несубсидированные кредиты (не более 30%)
1	2	3	4	5	6	7

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства ________  _____________________

                        (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса
по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств на право
получения гранта на развитие
семейной фермы

Форма

                        ОЦЕНОЧНЫЙ ТАБЕЛЬ

       ____________________________________________________

       (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

       ____________________________________________________

                    (наименование проекта)

Номер строки	Критерии отбора крестьянского (фермерского) хозяйства		Баллы	Итого баллов
1	2	3	4	5
1.	Наличие проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной фермы (далее - ПСД)	ПСД отсутствует	0 баллов
		имеется договор на разработку ПСД	1 балл
		ПСД имеется	5 баллов
2.	Наличие правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство семейной фермы	отсутствуют	0 баллов
		имеются	5 баллов
3.	Разрешение на строительство семейной фермы на земельном участке	отсутствует	0 баллов
		заявление о выдаче разрешения на строительство в стадии рассмотрения	1 балл
		имеется	5 баллов
4.	Срок осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки с даты его регистрации	до 3 лет	1 балл
		от 3 до 5 лет	2 балла
		5 лет и более	3 балла
5.	Бизнес-планом предусмотрено развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	прочие виды	2 балла
		коневодство, овцеводство, козоводство	3 балла
		крупный рогатый скот молочного или мясного направлений	5 баллов
6.	Наличие сельскохозяйственных животных на начало года подачи заявки на участие в отборе (условных голов)	от 1 до 25	1 балл
		от 25 до 50	3 балла
		50 и более	5 баллов
7.	Количество приобретаемых сельскохозяйственных животных (условных голов)	от 1 до 10	1 балл
		от 10 до 20	3 балла
		свыше 20	5 баллов
8.	Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации бизнес-плана (зарегистрированные в установленном порядке) (га)*	до 10	2 балла
		от 10 до 50	3 балла
		свыше 50	5 баллов
		от 3 до 5	3 балла
		свыше 5	5 баллов
9.	Участие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на момент подачи заявки	нет	0 баллов
		да	5 баллов
10.	Выручка за предыдущий финансовый год (тыс. рублей)	до 1000,0	1 балл
		от 1000,0 до 5000,0	3 балла
		свыше 5000,0	5 баллов
11.	Наличие у заявителя собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных планом расходов (процентов)	до 10	1 балл
		свыше 10	5 баллов
12.	Оценка деловых качеств заявителя, организаторских способностей, профессионализма по результатам очного собеседования с заявителем		максимальная оценка - 10 баллов
13.	Итого

     _____________________________

     * При отсутствии сведений - 0 баллов.

Член Конкурсной комиссии __________________ _______________

                              (подпись)           (ФИО)

__________________ 20__ года