Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 25 декабря 2019 г. N 1013-ПП

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15 февраля 2017 г. N 76-ПП

Порядок
проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 N 110-ПП и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области".

2. Настоящий порядок определяет условия организации и проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы (далее - отбор).

3. В настоящем порядке используются следующие понятия и определения:

1) грант на развитие материально-технической базы (далее - грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы (далее - Конкурсная комиссия), сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант в течение срока использования гранта. Приобретение имущества у члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива. Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;

2) модернизация - техническое изменение (улучшение), направленное на создание новых качественных и количественных характеристик объекта;

3) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

4) реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

5) ремонт - капитальный ремонт объектов капитального строительства, замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

6) сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, за исключением муниципального образования "город Екатеринбург". Перечень сельских территорий определяется Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство);

7) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество, действующие не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70% выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

8) строительство - создание зданий, строений, сооружений, которые относятся к объектам капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

4. Грант может расходоваться на:

1) приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, семян и подобных лесных ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

2) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) приобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5) оплату не более 20% стоимости проекта, представленного в Конкурсную комиссию, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 1-4 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

5. Отбор проводится Конкурсной комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются правовым актом Министерства.

6. Информация о датах начала и окончания приема заявок для участия в отборе с документами, указанными в пункте 9 настоящего порядка, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.mcxso.midural.ru (далее - официальный сайт Министерства) и в "Областной газете" не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок.

Объявление о приеме заявок для участия в отборе включает в себя следующую информацию:

1) сроки приема и окончания приема заявок для участия в отборе;

2) время и место приема заявок для участия в отборе, почтовый адрес для направления заявок для участия в отборе;

3) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок для участия в отборе.

7. Получателем гранта является кооператив, прошедший отбор в соответствии с настоящим порядком.

8. Для участия в отборе кооператив подает в Конкурсную комиссию заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка) и документы, перечень которых установлен в пункте 10 настоящего порядка.

Заявка подписывается председателем кооператива либо лицом, уполномоченным на подписание заявки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Требования, которым должен соответствовать кооператив для участия в отборе:

1) с момента полного освоения ранее предоставленного гранта прошло 12 месяцев и более;

2) наличие государственной регистрации на территории Свердловской области;

3) осуществление деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции на территории Свердловской области на дату подачи заявки не менее 12 месяцев с даты его государственной регистрации;

4) кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70% выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции на территории Свердловской области;

5) кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

6) кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

7) у кооператива на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

8) у кооператива на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) кооператив не находится в процессе ликвидации, банкротства.

10. Для участия в отборе кооператив представляет в Конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах;

2) копии учредительных документов и устава;

3) копии документов, подтверждающих полномочия председателя кооператива (решение учредителей, приказ);

4) копии решения общего собрания кооператива об утверждении программы (бизнес-плана) развития кооператива, согласия выполнения условий получения и расходования гранта, установленных Правительством Свердловской области, документа, подтверждающего наличие собственных средств в размере не менее 40% от общих затрат по плану расходов;

5) программу (бизнес-план) развития кооператива;

6) проектно-сметную документацию, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;

7) план расходов кооператива по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

8) копию налоговой декларации за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде;

9) копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по итогам года, предшествующего году подачи заявки;

10) справку из налогового органа об отсутствии у кооператива на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все копии документов должны быть заверены председателем кооператива соответствующим образом.

К документам предъявляются следующие обязательные требования:

1) отсутствие подчисток. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

2) заявка вместе с документами должна быть сброшюрована (в одну или несколько папок), пронумерована и опечатана. Первой должна быть подшита заявка.

11. Заявка составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр с отметкой должностного лица о дате и времени принятия заявки возвращается кооперативу.

Второй экземпляр с отметкой должностного лица о дате и времени принятия заявки с документами передается в Конкурсную комиссию.

К отбору допускаются кооперативы, соответствующие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, и представившие документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для участия в отборе документов, информации, сведений в составе заявки несет кооператив.

Прием заявок Конкурсной комиссией осуществляется в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в объявлении.

Кооператив вправе представить недостающие документы до окончания срока приема заявок.

Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы (далее - Журнал).

Кооператив вправе отозвать заявку до рассмотрения ее Конкурсной комиссией путем подачи письменного заявления, о чем в Журнал вносится соответствующая запись.

12. Срок рассмотрения заявок и документов Конкурсной комиссией составляет не более 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

13. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка. В случае представления кооперативом неполного пакета документов либо представления документов, оформленных ненадлежащим образом (нечитаемые документы, наличие в документах ошибок и опечаток, искажающих содержащуюся в документах информацию), не позволяющих Конкурсной комиссии сделать вывод о соответствии кооператива требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка, содержащих заведомо недостоверные сведения, Конкурсная комиссия принимает решение о признании кооператива не допущенным к участию в отборе. В этом случае оценочный табель в отношении такого кооператива членами Конкурсной комиссии не заполняется.

Конкурсная комиссия проводит очное собеседование с представителем кооператива, допущенным к отбору, оценивает их путем заполнения каждым членом Конкурсной комиссии оценочного табеля, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, проводит рейтингование кооперативов, при этом номер один получает заявка с наибольшей суммой баллов, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

В случае равного количества набранных кооперативами баллов более высокая позиция в рейтинге устанавливается кооперативу, ранее других подавшему заявку.

14. Конкурсная комиссия определяет победителей отбора согласно рейтингу и формирует перечень грантополучателей.

Решение Конкурсной комиссии об итогах отбора оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании Конкурсной комиссии, не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии. Протокол заседания Конкурсной комиссии направляется в Министерство.

15. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

16. Размер гранта, предоставляемого победителю отбора, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств кооператива, его плана расходов, в пределах максимального размера гранта, установленного Правительством Свердловской области.

17. Количество грантов определяется исходя из доведенных до Министерства бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на эти цели в текущем финансовом году.

18. В случае если по итогам отбора распределены не все средства, предусмотренные на текущий финансовый год на предоставление гранта, и (или) выделены дополнительные средства на предоставление гранта в текущем финансовом году, Министерство распределяет эти средства участникам отбора согласно сформированному Конкурсной комиссией рейтингу, о чем извещает участников отбора, включенных в перечень победителей отбора, сформированный Конкурсной комиссией. Участник отбора, включенный в перечень победителей отбора, сформированный Конкурсной комиссией, желающий получить грант, в течение 10 календарных дней с даты получения извещения, но не позднее 25 ноября текущего финансового года представляет в Министерство заявление.

В случае отказа участников отбора от получения гранта Министерство объявляет дополнительный отбор.

Дополнительный отбор проводится в соответствии с настоящим порядком.

19. Об итогах отбора кооперативы извещаются Конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией посредством электронной почты и размещения информации на официальном сайте Министерства.

20. Документы кооперативов, не допущенных к отбору, а также кооперативов, прошедших отбор, но не включенных в перечень грантополучателей, по их требованию могут быть возвращены в течение года со дня подачи заявки до конца текущего финансового года. Невостребованные документы подлежат уничтожению.

21. Заявки и документы кооперативов, получивших гранты, хранятся в Министерстве в течение 5 лет с даты получения гранта.

Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса
по отбору сельскохозяйственных
потребительских кооперативов на
право получения гранта на развитие
материально-технической базы

Форма

                               ЗАЯВКА

          на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных

         потребительских кооперативов на право получения гранта

                на развитие материально-технической базы

     Настоящей заявкой __________________________________________________

                            (полное наименование кооператива)

(далее    -   кооператив)   извещает   о   принятии   решения   о  подаче

документов    для  участия  в  конкурсе  по  отбору  сельскохозяйственных

потребительских  кооперативов  на  право  получения  гранта  на  развитие

материально-технической базы (далее - грант).

Полное наименование кооператива
Юридический и почтовый адреса
Дата внесения записи о государственной регистрации юридического лица
Банковские реквизиты
Ф.И.О. руководителя
Телефон (факс)
Адрес электронной почты
Объем запрашиваемого гранта (тыс. рублей)
Направление расходования гранта

     Кооператив соответствует предъявляемым условиям.

     Прилагаемые документы:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________.

     Кооператив  настоящим  подтверждает  и  гарантирует,  что  сведения,

содержащиеся  в  настоящей заявке и прилагаемых документах, достоверны, и

представленные    документы    соответствуют  требованиям,  установленным

законодательством  Российской  Федерации и законодательством Свердловской

области.

Руководитель      ____________ _________________

                    (подпись)      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________ _________________

                    (подпись)       (Ф.И.О.)

"___"_________________ 20__ года

М.П.

Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса
по отбору сельскохозяйственных
потребительских кооперативов на
право получения гранта на развитие
материально-технической базы

Форма

                           ПЛАН

                      расходов гранта

     ___________________________________________________

               (полное наименование заявителя)

Номер строки	Наименование работ, приобретаемого имущества	Количество (единиц)	Цена за единицу (рублей)	Итого затрат (рублей)	В том числе по источникам финансирования (рублей)
					грант	собственные средства (не менее 40%)
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель      ____________ _________________

                    (подпись)      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________ _________________

                    (подпись)      (Ф.И.О.)

"___"_________________ 20__ года

М.П.

Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса
по отбору сельскохозяйственных
потребительских кооперативов на
право получения гранта на развитие
материально-технической базы

Форма

                     ОЦЕНОЧНЫЙ ТАБЕЛЬ

      ________________________________________________

                 (наименование заявителя)

Номер строки	Оцениваемый показатель	Значение показателя	Балл показателя	Балл оценки
1	2	3	4	5
1.	Срок осуществления деятельности кооперативом (лет)	от 1 до 2	1
		от 2 до 3	2
		от 3 до 4	3
		более 4	4
2.	Выручка (доход) на 1 члена кооператива за отчетный финансовый год (тыс. рублей)	от 0 до 100	0
		от 100 до 500	1
		от 500 до 2000	2
		более 2000	3
3.	Наличие у кооператива каналов сбыта сельскохозяйственной продукции на дату подачи заявки	реализация продукции через иные организации розничной (оптовой) торговли и (или) переработки	1
		реализация через собственную торговую сеть	2
4.	Наличие у кооператива собственной базы переработки сельскохозяйственной продукции	отсутствует	0
		имеется	1
5.	Создание новых постоянных рабочих мест (предусмотрено бизнес-планом кооператива)	1	1
		2	2
		от 3 до 5	3
		6 и более	4
6.	Прирост объемов выручки (дохода) от оказания работ, услуг после ввода в эксплуатацию оборудования, помещений (предусмотрено бизнес-планом кооператива) (процентов)	до 10	0
		от 10 до 20	1
		от 20 до 30	2
		более 30	3
7.	Размер запрашиваемого гранта в общей сумме расхода, предусмотренного бизнес-планом кооператива (процентов)	от 55 до 60	1
		от 50 до 55	3
		до 50	5
8.	Место регистрации кооператива и осуществления им деятельности:	в отдаленных труднодоступных территориях Свердловской области	5
		в других территориях Свердловской области	1
9.	Всего баллов

Член Конкурсной комиссии __________________ _______________

                               (подпись)        (Ф.И.О.)

__________________ 20__ года