Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 1843-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. N 1578-ПП"

В целях совершенствования организации активного досуга граждан старшего поколения и иных категорий граждан, направленной на дальнейшее повышение жизненной активности указанных категорий граждан, Правительство Москвы постановляет;

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. N 1578-ПП "О реализации в городе Москве проекта "Московское долголетие":

1.1. Постановление дополнить пунктом 5(1) в следующей редакции:

"5(1). Установить, что реализация проекта "Московское долголетие" осуществляется с использованием создаваемой комплексной информационной системы проекта "Московское долголетие".".

1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить строкой "Арифулина Лина Михайловна." и строкой "Турецкий Михаил Борисович.".

1.3. Пункт 2.1.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1.1. По месту проведения занятий, проводимых государственным учреждением города Москвы - участником Проекта, образовательной организацией высшего образования - участником Проекта.".

1.4. Пункт 2.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2. В случае обращения гражданина для записи на занятия в государственное учреждение города Москвы, являющееся участником Проекта, образовательную организацию высшего образования, являющуюся участником Проекта, государственное учреждение города Москвы, образовательная организация высшего образования зачисляет обратившегося гражданина в группу для проведения занятий на основании заполняемой им анкеты-заявки для участия в занятиях (далее также - анкета-заявка).

Работники государственного учреждения города Москвы - участника Проекта или образовательной организации высшего образования - участника Проекта оказывают гражданину помощь в заполнении анкеты-заявки. При приеме заполненной анкеты-заявки гражданину, зачисленному в группу для проведения занятий, работник государственного учреждения города Москвы - участника Проекта или образовательной организации высшего образования - участника Проекта разъясняет адреса мест проведения занятий, их расписание, порядок посещения занятий, правила учета посещаемости и доводит ему иную информацию, связанную с посещением занятий.".

1.5. Пункт 3.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2. Участниками Проекта являются организации, заключившие в соответствии с настоящим Порядком соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта.".

1.6. Пункт 3.3.1 приложения 2 к постановлению после слов "государственным учреждением города Москвы - участником Проекта" дополнить словами ", образовательной организацией высшего образования - участником Проекта".

1.7. Пункт 3.3.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.6. Размещение организацией - участником Проекта в соответствующей информационной системе информации, необходимой для учета сведений о реализации Проекта, включая информацию об учете граждан, и поддержание такой информации в актуальном состоянии.".

1.8. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 4.8 в следующей редакции:

"4.8. Организация - участник Проекта вправе самостоятельно формировать расписание и при необходимости вносить изменения в расписание проведения досуговых занятий, но не чаще одного раза в три месяца, или вносить изменения в расписание занятий по определенным дням, но не более чем на 10 процентов от общего объема проводимых занятий в месяц.

По инициативе ЦСО при наличии потребностей граждан либо в случае наступления непредвиденных обстоятельств, под которыми понимаются обстоятельства, которые затрудняют проведение занятия и (или) требуется отмена занятия, перерыв в проведении занятий, перенос занятия в связи с неблагоприятными погодными условиями, происшествием в месте проведения занятий, наличием угрозы жизни и (или) здоровью гражданам, организация - участник Проекта вносит изменения в расписание проведения досуговых занятий.

Обо всех изменениях в расписании организация - участник Проекта самостоятельно информирует граждан, посещающих занятия в срок не позднее чем за три дня до даты проведения занятия.".

1.9. Раздел 5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5. Правила включения организаций в реализацию Проекта

5.1. Включение организаций в реализацию Проекта осуществляется на основании:

5.1.1. Отбора организаций для включения в реализацию Проекта (далее - отбор организаций).

5.1.2. Обращения организаций в инициативном порядке с заявкой об участии в Проекте для досуговых занятий по специальным и (или) уникальным программам.

5.2. Для включения организаций в реализацию Проекта в соответствии с пунктом 5.1.1 настоящего Порядка осуществляется отбор организаций:

5.2.1. Проводимый до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором введена в эксплуатацию комплексная информационная система проекта "Московское долголетие", управлениями социальной защиты населения административных округов города Москвы (далее - УСЗН) при наличии конкретных потребностей граждан в участии в досуговых занятиях, а после указанной даты - проводимый ГКУ "Ресурсный центр" при наличии конкретных потребностей граждан в участии в досуговых занятиях.

5.2.2. Проводимый ГКУ "Ресурсный центр", Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в целях проведения досуговых занятий по специальным программам, а также проведения досуговых занятий одновременно в нескольких административных округах города Москвы.

5.3. Проведение отбора организаций осуществляется на основании выявляемой Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы потребности граждан в досуговых занятиях, организация проведения которых необходима на территории одновременно нескольких районов города Москвы либо административных округов города Москвы, на территории только отдельных районов города Москвы, а также потребности граждан в досуговых занятиях по специальным программам.

Проведение отбора организаций осуществляется по согласованию с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

5.4. Объявление об отборе организаций размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальном сайте ГКУ "Ресурсный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.5. В объявлении об отборе организаций указываются:

5.5.1. Сроки начала и окончания приема заявок об участии в Проекте.

5.5.2. Направления, по которым в рамках Проекта требуется проведение досуговых занятий, и перечень досуговых занятий с указанием территории их проведения.

5.5.3. Требуемые объемы проведения досуговых занятий и сроки их проведения с указанием территории их проведения.

5.6. Одновременно с объявлением об отборе организаций размещаются форма заявки об участии в Проекте, подаваемой при проведении отбора организаций, и требования к ее оформлению, перечень прилагаемых к указанной заявке документов и типовая форма соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта (далее также - соглашение).

Указанная информация размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальном сайте ГКУ "Ресурсный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Форма заявки об участии в Проекте, подаваемой при проведении отбора организаций, типовая форма соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта утверждаются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

5.7. Организация, претендующая на участие в Проекте и проводящая досуговые занятия по специальным и (или) уникальным программам, обращается в инициативном порядке с заявкой об участии в Проекте в ГКУ "Ресурсный центр" в любое время независимо от факта проведения отбора организаций и этапов проведения объявленного отбора организаций.

Под специальной и (или) уникальной программой досуговых занятий понимается программа досуговых занятий, обусловленная особыми потребностями отдельных категорий и групп граждан в досуговых занятиях, в том числе в качестве пилотного проекта по авторской методике организации проведения досуговых занятий, и предусматривающая направления проведения досуговых занятий, по которым ранее не объявлялся отбор организаций и отбор организаций не проводится на день подачи заявки об участии в Проекте.

5.8. В состав заявки об участии в Проекте, подаваемой организацией в инициативном порядке, включается описание предлагаемых параметров программы, обоснование уникальности программы и (или) указываются элементы организации проведения досуговых занятий, характеризирующие особенность программы, в том числе особую потребность отдельных категорий и групп граждан в досуговых занятиях.

Форма заявки для участия в Проекте, подаваемая в инициативном порядке, утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальном сайте ГКУ "Ресурсный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.9. В ходе реализации Проекта для увеличения объемов досуговых занятий в отношении организаций - участников Проекта не требуется объявление отбора организаций, проведение отбора организаций и подачи заявок.".

1.10. Раздел 6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6. Порядок рассмотрения заявок организаций, претендующих на включение в реализацию Проекта

6.1. Для включения в реализацию Проекта организации, претендующие для включения в реализацию Проекта на основании отбора организаций, подают заявки об участии в Проекте в следующие уполномоченные организации:

6.1.1. ГКУ "Ресурсный центр" при объявлении отбора организаций ГКУ "Ресурсный центр" либо Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в части проведения досуговых занятий по специальным программам, а также одновременно в нескольких административных округах города Москвы.

6.1.2. ГКУ "Ресурсный центр" при объявлении отбора организаций ГКУ "Ресурсный центр" в части проведения досуговых занятий при наличии конкретных потребностей граждан в таких занятиях.

6.1.3. ЦСО по месту проведения занятий при объявлении отбора организаций УСЗН в части проведения досуговых занятий при наличии конкретных потребностей граждан в таких занятиях.

6.2. Для включения в реализацию Проекта организации, претендующие для включения в реализацию Проекта и проводящие досуговые занятия по специальным и (или) уникальным программам, подают заявки об участии в Проекте в ГКУ "Ресурсный центр".

6.3. Уполномоченная организация, принявшая заявку для участия в Проекте (далее также - заявка), в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, регистрирует заявку с приложенными документами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку заявки на соответствие установленной форме, а также проверку приложенных документов на предмет их комплектности.

6.4. По итогам проведенной проверки уполномоченная организация в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем завершения проверки, предусмотренной пунктом 6.3 настоящего Порядка:

6.4.1. Направляет заявку с приложенными документами в экспертный совет, созданный при уполномоченной организации.

6.4.2. Направляет организации уведомление о необходимости доработки заявки и (или) представления необходимых документов в случае несоответствия заявки установленной форме и (или) представления организацией неполного комплекта документов способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

6.5. Организация, получившая уведомление о необходимости доработки заявки и (или) представления необходимых документов, дорабатывает заявку и повторно представляет ее в уполномоченную организацию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

6.6. В случае непредставления организацией доработанной заявки и (или) документов в срок, предусмотренный пунктом 6.5 настоящего Порядка, организация не допускается к участию в реализации Проекта.

6.7. Рассмотрение заявок об участии в Проекте, поданных при проведении отбора организаций, и рассмотрение заявок об участии в Проекте, поданных в инициативном порядке, осуществляются экспертным советом, созданным при уполномоченной организации.

Экспертный совет рассматривает заявки об участии в Проекте на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 6.9 настоящего Порядка.

Заявки об участии в Проекте, поданные в инициативном порядке, оцениваются экспертным советом также на предмет уникальности и (или) особенности предлагаемой программы досуговых занятий, новизны направлений проведения досуговых занятий в рамках программы досуговых занятий, включая проверку на отсутствие предложенных направлений проведения досуговых занятий при проведении отбора организаций, охвата категорий и групп граждан, имеющих особую потребность в досуговых занятиях по таким программам, соответствия программы досуговых занятий целям реализации Проекта.

6.8. Состав экспертного совета утверждается уполномоченной организацией по согласованию с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

В состав экспертного совета включаются лица, обладающие высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере проведения досуговых мероприятий, представители общественных организаций, имеющие опыт работы в сфере проведения культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и образовательных мероприятий, представители общественных организаций ветеранов и других общественных организаций, а также некоммерческих организаций.

Порядок работы экспертного совета, включая порядок оценки заявок об участии в Проекте по критериям, предусмотренным пунктом 6.9 настоящего Порядка, утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

6.9. Экспертный совет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки об участии в Проекте, поданной при проведении отбора организаций, и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки об участии в Проекте, поданной в инициативном порядке, рассматривает заявки организаций и приложенные к ним документы и принимает решение о включении организации в реализацию Проекта исходя из следующих критериев:

6.9.1. Наличие у организации материально-технической базы, достаточной для проведения досуговых занятий, в том числе помещений (территорий), оборудования, материалов и инвентаря, необходимых для проведения досуговых занятий, указанных в заявке.

6.9.2. Наличие в штате организации персонала, обладающего профессиональными навыками в сфере проведения досуговых занятий, либо наличие гражданско-правовых договоров о привлечении такого персонала.

6.9.3. Наличие у организации опыта проведения досуговых занятий.

6.9.4. Возможность выполнения организацией требуемых объемов проведения досуговых занятий и сроков их проведения, в том числе с учетом сезонности, продолжительности проведения занятий, а также иной специфики проведения занятий.

6.9.5. Наличие у организации наград, грамот, благодарностей и иных поощрений за осуществление деятельности в сфере проведения досуговых занятий (в случае приложения таких документов к заявке).

6.9.6. Отсутствие у организации нарушений обязательств об участии в реализации Проекта в течение последних 12 полных месяцев, предшествующих месяцу объявления отбора для включения в реализацию Проекта.

6.9.7. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

6.10. По итогам рассмотрения заявок экспертный совет уполномоченной организации утверждает перечень организаций - участников Проекта с указанием размера предоставляемого гранта в срок не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

6.11. Уполномоченная организация заключает с организациями - участниками Проекта соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта, предусматривающие в том числе условия о возможности увеличения объемов проводимых досуговых занятий без проведения отбора организации, а также условие об одностороннем отказе от реализации Проекта в случае невостребованности досуговых занятий, нарушений со стороны организации - участника Проекта условий реализации Проекта и условий, предусмотренных соглашением.

При отсутствии на дату утверждения перечня организаций - участников Проекта соответствующей потребности в организации досуговых занятий с организацией - участником Проекта соглашение об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта с организацией - участником Проекта заключается при выявлении такой потребности.

6.12. Соглашение об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта заключается:

6.12.1. С организациями - участниками Проекта из числа государственных учреждений города Москвы, образовательных организаций высшего образования - на весь период реализации Проекта.

6.12.2. С иными организациями - участниками Проекта - до окончания года, в котором организация включена в перечень организаций - участников Проекта, либо до окончания года, в котором выявлена потребность в организации досуговых занятий, если на дату утверждения перечня организаций - участников Проекта отсутствовала соответствующая потребность в организации досуговых занятий, либо по решению экспертного совета на иной период, если выявлена потребность в организации досуговых занятий по специальным программам, досуговых занятий по специальным и (или) уникальным программам досуговых занятий.

6.13. Размер предоставляемого гранта определяется экспертным советом уполномоченной организации исходя:

6.13.1. Из имеющейся потребности в организации досуговых занятий с организацией - участником Проекта, включенным в реализацию Проекта по результатам отбора организаций, и установленного Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы эквивалента стоимости соответствующего досугового занятия.

6.13.2. Из имеющейся потребности в организации досуговых занятий по специальным и (или) уникальным программам досуговых занятий, специфики таких занятий и определенного Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы эквивалента досугового занятия по специальным и (или) уникальным программам, подлежащего согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

6.14. В срок не позднее двух рабочих дней со дня выявления потребности в организации досуговых занятий соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта направляются:

6.14.1. УСЗН - организациям - участникам Проекта для подписания соглашения в трех экземплярах.

6.14.2. ГКУ "Ресурсный центр" - организациям - участникам Проекта для подписания соглашения в двух экземплярах.

6.15. В срок не позднее двух рабочих дней со дня получения соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта организация - участник Проекта, соглашение с которым заключается УСЗН, подписывает со своей стороны соглашение в трех экземплярах и представляет подписанные экземпляры соглашения в УСЗН.

В срок не позднее двух рабочих дней со дня получения соглашения об участии организации в Проекте и о предоставлении гранта организация - участник Проекта, соглашение с которым заключается ГКУ "Ресурсный центр", подписывает со своей стороны соглашение в двух экземплярах и представляет подписанные экземпляры соглашения в ГКУ "Ресурсный центр".

6.16. УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения посредством автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы представляют в Департамент финансов города Москвы сведения о соглашении, подписанные УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа соглашения.

6.17. В случае непредставления организацией в установленном порядке подписанного соглашения или представления соглашения с внесенными в него изменениями УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" принимают решение об исключении организации из реализации Проекта, о чем в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляют уведомление организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.".

1.11. Пункт 7.4 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.4. По итогам проверки, предусмотренной пунктом 7.3 настоящего Порядка, уполномоченная организация подписывает со своей стороны отчет либо уведомляет организацию - участника Проекта о наличии в отчете и (или) приложенных документах недостоверных и (или) неточных сведений, не позволяющих подписать отчет, способом, подтверждающим получение уведомления о необходимости доработки отчета. ".

1.12. Пункт 7.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.6. Организация - участник Проекта, получивший уведомление о наличии в отчете и (или) приложенных документах недостоверных и (или) неточных сведений, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости доработки дорабатывает отчет и повторно представляет его для утверждения в уполномоченную организацию. ".

1.13. Пункт 7.7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.7. В случае непредставления отчета в срок, предусмотренный пунктом 7.6 настоящего Порядка, либо сроки, установленные соглашением, средства гранта не перечисляются.

Возобновление перечисления средств гранта осуществляется в установленном порядке после предоставления организацией - участником Проекта оформленного в установленном порядке отчета и представленного в соответствии с настоящим Порядком.".

1.14. В пункте 7.8 приложения 2 к постановлению слово "установленного" заменить словами "установленного (определенного)".

1.15. В пункте 7.9 приложения 2 к постановлению слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней".

1.16. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 7.13 в следующей редакции:

"7.13. За досуговые занятия, проведенные организацией - участником Проекта в декабре текущего года, оставшаяся часть гранта за указанные досуговые занятия предоставляется в январе следующего года на условиях и в сроки, указанные в соглашении.".

1.17. Раздел 8 приложения 2 к постановлению признать утратившим силу.

2. Установить, что:

2.1. С федеральными и частными образовательными организациями высшего образования, ставшими до дня вступления в силу настоящего постановления участниками проекта "Московское долголетие", заключаются соглашения об участии организации в проекте "Московское долголетие" и о предоставлении гранта на весь период реализации проекта "Московское долголетие" без их участия в проведении отбора организаций для включения в реализацию проекта "Московское долголетие".

2.2. После ввода в эксплуатацию комплексной информационной системы проекта "Московское долголетие" с организациями - участниками проекта "Московское долголетие", с которыми заключены соглашения об участии организации в проекте "Московское долголетие" и о предоставлении гранта, стороной которых являются управления социальной защиты населения административных округов города Москвы, Государственным казенным учреждением города Москвы "Ресурсный центр развития социальных коммуникаций" заключаются новые соглашения об участии организации в проекте "Московское долголетие" и о предоставлении гранта. При этом новое соглашение об участии организации в проекте "Московское долголетие" и о предоставлении гранта заключается без проведения отбора организаций для включения в реализацию проекта "Московское долголетие".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин