Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу
от 15 марта 2011 г. N 56
"Об утверждении административного регламента предоставления управлением
Алтайского края по культуре и архивному делу государственной услуги
"Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"
22 апреля 2011 г., 23 мая, 28 ноября 2012 г., 18 ноября 2013 г., 12 сентября 2014 г., 31 мая, 7 июля 2016 г.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 ноября 2013 г. N 611 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной услуги "Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон".
2. Сектору информационно-коммуникационных технологий и работы со СМИ отдела библиотек, искусств и народного творчества (Чегров Д.В.):
2.1. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления по культуре и архивному делу в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Алтайского края".
2.2. Направить административный регламент в департамент документационного обеспечения Администрации края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.
2.3. Направить административный регламент в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров для включения в реестр государственных и муниципальных услуг Алтайского края на официальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края
2.4. Опубликовать административный регламент в правовых информационно-справочных системах
3. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя начальника управления, начальника отдела образования и кадровой политики Горобченко В.К.
Заместитель начальника управления |
Е.Е. Безрукова |
Административный регламент
управления Алтайского края по культуре и архивному делу
по предоставлению государственной услуги "Согласование границ зон
охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель
и градостроительных регламентов в границах данных зон"
(утв. приказом управления Алтайского края по культуре
и архивному делу от 15 марта 2011 г. N 56)
22 апреля 2011 г., 23 мая, 28 ноября 2012 г., 18 ноября 2013 г., 12 сентября 2014 г., 31 мая, 7 июля 2016 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент (далее - "Регламент") по предоставлению государственной услуги "Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - "государственная услуга"), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, информированности граждан и организаций о проводимых мероприятиях по сохранению объектов культурного наследия.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления Алтайского края по культуре и архивному делу по согласованию границ зон охраны объектов культурного наследия краевого значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3. Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
4. Управление Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "Управление").
Результат предоставления государственной услуги
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
5.1. согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
5.2. отказ в согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Сроки предоставления государственной услуги
6. Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему всех необходимых документов.
Приказом Управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 7 июля 2016 г. N 235 в пункт 7 настоящего Регламента внесены изменения
Правовые основания предоставления государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";
законом Алтайского края от 12.05.2005 N 32-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае";
Положением об управлении Алтайского края по культуре и архивному делу, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2009 N 537;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, а также настоящим Регламентом.
Перечень документов, предоставляемых заявителем
8. Для согласования границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон заявитель обязан представить:
8.1. заявление о согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон согласно образцу, приведенному в Приложении 1;
8.2. проект зон охраны объектов культурного наследия в двух экземплярах;
8.3. материалы по обоснованию проекта зон охраны объектов культурного наследия в двух экземплярах (состав и содержание материалов определяются на основании историко-культурных исследований).
сведения об объекте культурного наследия, внесенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
отчет о проведенных историко-культурных исследованиях;
сведения в текстовой форме и в виде карт (схем) о расположенных в границах проектируемых зон других объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны (для объекта культурного наследия, расположенного на территории исторического поселения, могут быть представлены в виде содержащего соответствующие сведения историко-культурного опорного плана или его фрагмента);
сведения в текстовой форме и в виде карт (схем) о расположенных в границах проектируемых зон выявленных объектах культурного наследия (для объекта культурного наследия, расположенного на территории исторического поселения, могут быть представлены в виде содержащего соответствующие сведения историко-культурного опорного плана или его фрагмента);
сведения в текстовой форме и в виде карт (схем) о визуальном восприятии объекта культурного наследия с основных видовых точек и смотровых площадок (для объекта культурного наследия, расположенного на территории исторического поселения, могут быть представлены в виде содержащего соответствующие сведения историко-культурного опорного плана или его фрагмента);
сведения о композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, расположенного в границах проектируемых зон, а также о сочетании в нем определенных типов рельефа местности, водных объектов, почв, растительности;
иные материалы, необходимые для обоснования и разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия;
8.4. положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы на проект зон охраны объектов культурного наследия в двух экземплярах;
Приказом Управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 7 июля 2016 г. N 235 пункт 8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 8.5
8.5. результаты общественного обсуждения проекта зон охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 ноября 2013 г. N 611 в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Для согласования границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон заявитель представляет в Управление необходимые документы посредством личного обращения или по почте.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края, а также требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
10.1. несоответствие заявления установленной в приложении 1 к Регламенту форме;
10.2. заявление от имени заказчика подано лицом, не имеющим на то полномочий;
10.3. представлен неполный комплект документов, необходимых для согласования проектной документации, определенный пунктом 8 настоящего Регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
11.1 несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;
11.2 несогласие Управления с заключением государственной историко-культурной экспертизы на проект зон охраны объектов культурного наследия по причинам, указанным в Положении о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569;
11.3 отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы на проект зон охраны объектов культурного наследия.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
12. Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон осуществляется без взимания платы с заявителей.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 пункт 12 настоящий Регламент дополнен пунктом 12.1
12.1. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия и проведение государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объектов культурного наследия.
Проект зон охраны объектов культурного наследия разрабатывают индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Государственную историко-культурную экспертизу проекта зон охраны объектов культурного наследия проводят эксперты по проведению историко-культурной экспертизы, аттестованные в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
По результатам предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, заявителю выдаются проект зон охраны объектов культурного наследия и акт государственной историко-культурной экспертизы.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 12.2
12.2. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12.1 Регламента, осуществляются за счет средств заявителя.
Размер платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, взимается организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, указанными в пункте 12.1. Регламента на основании гражданско-правового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края и правовыми актами Управления.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 ноября 2013 г. N 611 в пункт 13 настоящего Регламента внесены изменения
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов
на предоставление государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
14. При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, регистрирует его в течение одного дня, выдает копию заявления с указанием входящего номера.
Требования к помещениям, местам ожидания, информационным стендам
по предоставлению государственной услуги
15. Государственная услуга предоставляется в здании, в котором находится Управление. Вход в здание располагается со стороны проспекта Ленина и оборудован соответствующей вывеской.
15.1. Место нахождения Управления и его почтовый адрес: 656049, г. Барнаул, просп. Ленина, 41.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 г. N 378 в подпункт 15.2 пункта 15 настоящего Административного регламента внесены изменения
15.2. Электронный адрес Управления. komcul@ttb.ru
15.3. Место нахождения и телефон структурного подразделения Управления, предоставляющего государственную услугу:
отдел культурного наследия - 656049, г. Барнаул, просп. Ленина, 41, каб. 307, (385-2) 63 43 63.
15.4. Кабинет, в котором осуществляется приём заявлений и выдача документов, оборудован рабочими местами для сотрудников, местами для ожидания и приёма заявителей, местами для заполнения требуемых документов. В кабинете в достаточном количестве имеются бланки заявлений.
15.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия (в том числе региональную систему "TERRA" или иные информационные системы и банки данных, а также принтером для возможности распечатки необходимых документов).
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 г. N 378 в подпункт 15.6 пункта 15 настоящего Административного регламента внесены изменения
15.6. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется (размещается):
по письменным запросам;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении заявителей;
на официальном сайте;
на информационном стенде в уголке для посетителей.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Телефон для получения информации о правилах предоставления государственной услуги в Управлении - (3852) 63 43 63 (в понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48). По телефону можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 8-31 Регламента.
При информировании по электронной почте (komcul@ttb.ru) ответ на запрос направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации запроса. По электронной почте можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 8-31 данного Регламента.
В исключительных случаях начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего запрос.
В случае направления запроса государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предоставляются в течение 15 дней.
Прием заявителей при личном обращении осуществляется:
понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 в кабинете N 307 по просп. Ленина, 41, 3 этаж.
В случае изменения режима работы Управления приказом Управления может быть установлен иной режим приема заявителей.
При приеме заявителей лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о сроках и порядке согласования границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Бланк заявления о согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон можно получить у специалиста отдела культурного наследия Управления. Бланк заявления размещается также на официальном сайте Управления.
На информационных стендах, а также в сети Интернет, размещается следующая информация:
график приема заявителей,
административный регламент предоставления государственных услуг,
полный перечень документов (государственных услуг), которые предоставляются Управлением,
наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (с обновлением не реже одного раза в месяц),
фамилии, имена, отчества (при их наличии) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги,
фамилии, имена, отчества (при их наличии) и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан,
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
номера телефонов, адрес электронной почты Управления,
перечень документов и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом;
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 мая 2016 г. N 180 в подпункт 15.7 пункта 15 настоящего Административного регламента внесены изменения
15.7. Другая информация, необходимая заявителям.
В Управлении находятся карта Алтайского края, карты городов и районов края, а также формируются дела на недвижимые памятники истории и культуры (паспорт, план, фотофиксация, акты обследования), необходимые для исполнения государственной услуги.
Полный текст Регламента размещается на официальном сайте Управления.
Управлением обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги и объекта, в котором она предоставляется (далее - объект):
возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости - с помощью работников объекта;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 368н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 следует читать как "N 386н"
16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги |
Целевое значение показателя в |
Целевое значение показателя в последующие годы |
|
2010 г. |
2011 г. |
||
1. Доступность | |||
1.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке исполнения государственной услуги |
40-50 % |
50-60 % |
70-80 % |
1.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза |
40-50 % |
50-60 % |
60-70 % |
1.3. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о государственной услуге в сети Интернет доступна и понятна |
30-40 % |
40-65 % |
65-75 % |
2. Качество | |||
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством исполнения государственной услуги |
40-50 % |
50-70% |
70-90 % |
2.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц |
40-50 % |
50-70% |
70-90 % |
2.3. % (доля) согласованных в срок границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон |
45-65 % |
65-70 % |
70-90 % |
2.4. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация) |
45-65 % |
65-85% |
85-95 % |
2.5. % (доля) подготовленных в срок ответов на письменные обращения граждан и юридических лиц |
60-70 % |
70-80 % |
80-90 % |
Требования к заявителю по предоставлению государственной услуги
17. За предоставлением государственной услуги вправе обратиться:
17.1. заказчик проекта зон охраны, в соответствии с которым устанавливаются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон (физическое лицо, юридическое лицо);
17.2. уполномоченный представитель заказчика проекта зон охраны, в соответствии с которым устанавливаются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон.
Форма предоставления государственной услуги
18. Заявитель имеет право выбрать форму предоставления государственной услуги: по почте или при личном обращении.
19. Если заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги, Управление отправляет согласованную документацию по почте.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
20. Основанием для начала административных процедур по согласованию границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон является поступление от заявителя заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
21. Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник отдела культурного наследия Управления (далее - "начальник отдела").
22. В рамках административных процедур ответственным за прием документов, отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник отдела культурного наследия
23. Ответственный за прием документов в течение одного дня:
23.1. проводит проверку комплектности документов;
23.2. проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
23.3. проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
23.4. при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет письменный ответ в адрес заявителя с уведомлением о возврате документов без рассмотрения, который передает начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) для согласования и подписания начальником Управления.
Информация с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю сотрудником, ответственным за прием документов в течение 7 дней со дня регистрации комплекта документов.
24. Сотрудник, ответственный за прием документов, после регистрации комплекта документов и его проверки в течение одного дня передает его начальнику отдела.
25. Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон (далее - "ответственный за согласование"), в течение одного дня направляет ему комплект документов.
26. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за согласование, в течение десяти дней:
26.1. проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по государственной охране объектов культурного наследия, при необходимости представляет начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) предложения о коллегиальном рассмотрении проектной документации с участием профильных специалистов;
26.2. представляет на согласование начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) проект зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым устанавливаются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон или, при выявлении оснований для отказа, письменное уведомление об отказе в согласовании.
27. Проект зон охраны объектов культурного наследия или письменное уведомление об отказе в согласовании в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
28. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги отправляется почтой (если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги) заявителю сотрудником, ответственным за согласование, в течение 14 дней со дня регистрации комплекта документов.
29. Подлежащие согласованию листы проекта зон охраны объектов культурного наследия заверяются штампом "Согласовано" Управления.
Один экземпляр согласованного проекта зон охраны объектов культурного наследия и материалов по обоснованию проекта зон охраны объектов культурного наследия остается в Управлении.
30. После согласования документации ответственный за согласование в течение двух дней:
30.1. отправляет согласованную документацию почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги;
30.2. извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы лично в руки, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации.
31. При обращении заявителя для получения лично в руки согласованной документации (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги), ответственный за согласование в присутствии заявителя:
32.1. проверяет паспорт заявителя (если согласованная документация, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании проектной документации выдается заказчику);
31.2. проверяет паспорт и доверенность (если согласованная документация, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании документации выдается доверенному лицу);
31.3. предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения согласованной документации на лицевой стороне копии сопроводительного письма о согласовании документации или уведомления об отказе в согласовании проектной документации;
31.4. выдает заявителю один экземпляр согласованной документации, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании проектной документации.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
32. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела.
33. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
34. Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги отделом культурного наследия осуществляет начальник Управления.
35. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
36. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
38. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.
39. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 23 мая 2012 г. N 243 раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
40. Обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
41.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
41.2 нарушение срока предоставления государственной услуги;
41.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуга;
41.4 отказ в приеме документов" предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
41.5 отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
41.6 затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации. нормативными правовыми актами Алтайского края;
41.7 отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Алтайского края.
43. Жалоба может быть направлена но почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.1
43.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.2
43.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.3
43.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.4
43.4. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 43.3. настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.5
43.5. При подаче жалобы через многофункциональный центр (далее - МФЦ) ее передача в Управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 43.6
43.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Управлением, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
44. Жалоба должна содержать:
44.1 наименование Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
44.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
44.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного дина либо государственного гражданского служащего Управления;
44.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления.
45. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 мая 2016 г. N 180 в пункт 45.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
45.1. Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Управлении, на официальном сайте Управления, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
46. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
47.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
47.2 отказывает в удовлетворении жалобы.
48. Не позднее дня. следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 48.1
48.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 48.2
48.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591 настоящий Регламент дополнен пунктом 48.3
48.3. При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49. В случае установления в ходе или но результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступивши должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 42 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
50. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Управления, должностных лиц и государственных гражданских, служащих Управления. осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту управления Алтайского края
по культуре по предоставлению государственной услуги
"Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия,
режимов использования земель и градостроительных регламентов
в границах данных зон"
Образец
Заявление
о согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
Вх. N
_____________________ __
" " 20__ г.
_____________________ __
заполняется Управлением
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы
________________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество физического лица,
________________________________________________________________________________
которые являются заказчиком проекта зон охраны)
просит рассмотреть границы зон охраны краевого значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
________________________________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение объектов культурного наследия)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Фактический адрес заказчика проекта зон охраны:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Почтовый адрес заказчика (если он отличается от фактического адреса):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Контактная информация (для уведомления о согласовании (об отказе в согласовании) и почтовой отправки)
________________________________________________________________________________
Адрес
________________________________________________________________________________
Телефон
________________________________________________________________________________
Согласен с отправкой согласованной документации (письма об отказе в согласовании документации) по почте
________________________________(подпись, расшифровка)
________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Дата
" " 20__ г.
___________________________
Приложение 2
к административному регламенту управления Алтайского края
по культуре и архивному делу по предоставлению государственной услуги
"Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"
Графическое представление (блок-схема)
административных процедур "Согласование границ зон охраны
объектов культурного наследия, режимов использования земель
и градостроительных регламентов в границах данных зон"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица. Результатом предоставления государственной услуги является: согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон либо отказ в согласовании границ. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы.
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 15 марта 2011 г. N 56 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной услуги "Согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"
Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, март 2011 г. N 179, ч.2, с.416
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 13 августа 2018 г. N 215 настоящий приказ признан утратившим силу с 15 августа 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 7 июля 2016 г. N 235
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 мая 2016 г. N 180
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 г. N 378
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 ноября 2013 г. N 611
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 г. N 591
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 23 мая 2012 г. N 243
Приказ управление Алтайского края по культуре и архивному делу от 22 апреля 2011 г. N 115