Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2019 г. N 684-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области"

Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2019 г. N 684-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):

1.1.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации":

а) в абзаце первом слова "51 единица" заменить словами "85 единиц";

б) в абзаце втором цифры "35,8" заменить цифрами "36,4";

в) в абзаце третьем слова "434 единицы" заменить словами "489 единиц";

г) дополнить позицию абзацами следующего содержания:

"доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50 процентов) - 58 процентов;

прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году - 30 процентов;

количество городов с благоприятной городской средой - 11 единиц";

2) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах составит 5915650,8 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 3746408,0 тыс. рублей, из них: 2018 год - 515901,3 тыс. рублей; 2019 год - 986921,9 тыс. рублей; 2020 год - 737391,3 тыс. рублей; 2021 год - 737391,3 тыс. рублей; 2022 год - 768802,2 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 1920966,3 тыс. рублей, из них: 2018 год - 414705,9 тыс. рублей; 2019 год - 357981,4 тыс. рублей; 2020 год - 384011,5 тыс. рублей; 2021 год - 381845,3 тыс. рублей; 2022 год - 382422,2 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 248276,5 тыс. рублей, из них: 2018 год - 81292,0 тыс. рублей; 2019 год - 165479,6 тыс. рублей; 2020 год - 1504,9 тыс. рублей".

1.1.2. Раздел 3 дополнить абзацами семнадцатым - двадцатым следующего содержания:

"доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50 процентов);

прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году;

количество городов с благоприятной городской средой.

Значение целевых показателей "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50 процентов)", "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году", "Количество городов с благоприятной городской средой" рассчитываются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. N 510-р.".

1.1.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Основное мероприятие государственной программы в 2018 году "Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" включает в себя следующие мероприятия:

повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований в рамках муниципальных программ;

повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов, входящих в состав муниципальных образований, с численностью населения до 250 тыс. человек в рамках муниципальных программ;

работа Волгоградского регионального центра компетенций по вопросам городской среды в целях повышения качества дизайн-проектов и проектно-сметной документации благоустройства общественных территорий.

Основное мероприятие государственной программы с 2019 года "Реализация регионального проекта Волгоградской области "Формирование комфортной городской среды" в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе национального проекта "Жилье и городская среда" включает в себя следующие мероприятия:

повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;

реализация проекта победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;

работа Волгоградского регионального центра компетенций по вопросам городской среды в целях повышения качества дизайн-проектов и проектно-сметной документации благоустройства общественных территорий;

создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций по вопросам цифровизации городского хозяйства "Умный город" в целях оказания практической помощи (методической, технической, организационной) муниципальным образованиям в реализации "дорожных карт" проекта "Умный город".

Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 2.".

1.1.4. Раздел 7 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов благоустройства общественных территорий.".

1.1.5. В разделе 8 абзац четвертый заменить абзацами следующего содержания:

"Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, представлен в приложении 11.

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2020 году, представлен в приложении 12.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2020 году, представлен в приложении 13.".

1.2. Приложения 1, 2, 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 соответственно.

1.3. В приложении 5 к государственной программе:

1) в пункте 9 абзац шестой изложить в следующей редакции:

"заключение соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ с предельной датой - 01 июля года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий) либо 01 мая года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий), за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования, случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур, случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 подпункта 1.3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Размер субсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предназначенных для предоставления субсидий на соответствующий год, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

- объем бюджетных ассигнований, предназначенных финалистам и участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, определяемый по формуле:

, где:

- 24000000 рублей финалистам и 16000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в номинации "малые города с численностью населения от 20 тыс. человек до 50 тыс. человек" в отчетном финансовом году;

- 16500000 рублей финалистам и 11000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в номинации "малые города с численностью населения от 10 тыс. человек до 20 тыс. человек" в отчетном финансовом году;

- 9000000 рублей финалистам и 6000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в номинации "малые города с численностью населения до 10 тыс. человек включительно" в отчетном финансовом году;

- объем бюджетных ассигнований муниципальным образованиям с численностью населения более 500 тыс. человек, на территории которых выполняется комплексное благоустройство территорий, прилегающих к соборам, церквям, определяемый по формуле:

, где:

- 45000000 рублей;

- численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от наличия комплексных проектов благоустройства общественных территорий, который принимается равным 1 в случае отсутствия комплексных проектов благоустройства общественных территорий, 2 - в случае наличия комплексных проектов благоустройства общественных территорий.

В случае если размер субсидии, рассчитанный по указанной формуле, имеет отрицательное значение хотя бы для одного муниципального образования, размер субсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, определяется по формуле:

В случае отказа муниципального образования от части субсидии в текущем году высвободившиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с формулой, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта (при наличии потребности), между муниципальными образованиями, предусмотревшими в местных бюджетах дополнительные средства сверх обязательной доли софинансирования, установленной подпунктом 7 пункта 16 настоящих Правил, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.";

3) пункты 24 - 28 исключить;

4) дополнить приложение новым пунктом 14 следующего содержания:

"14. В случае увеличения суммы бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в том числе за счет увеличения субсидии из федерального бюджета, дополнительное финансирование распределяется в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, представившим в Комитет заявку о дополнительном финансировании и обоснование имеющейся потребности, по форме утвержденной Комитетом.";

5) пункты 14 - 23 считать соответственно пунктами 15 - 24;

6) в пункте 16 подпункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 01 июля года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий) либо 01 мая года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий), за исключением случаев:

обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;";

7) пункты 32, 34 изложить в следующей редакции:

"32. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области.";

"34. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.4. В приложении 8:

1) пункт 1 дополнить подпунктами 1.18 - 1.33 следующего содержания:

"1.18. Волгоград, ул. Борьбы, д. 12.

1.19. Волгоград, ул. Триумфальная, д. 7, д. 9, д. 11, д. 13.

1.20. Волгоград, ул. Ткачева, д. 16.

1.21. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, д. 46.

1.22. Волгоград, ул. Бобруйская, д. 6, д. 8, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 63.

1.23. Волгоград, ул. Казахская, д. 1/5, д. 1/3, ул. Шауляйская, д. 2.

1.24. Волгоград, ул. им. Кирова, д. 130, д. 130а.

1.25. Волгоград, ул. им. Кирова, д. 134.

1.26. Волгоград, просп. Героев Сталинграда, д. 21.

1.27. Волгоград, просп. Героев Сталинграда, д. 23, д. 25, ул. Остравская, д. 6.

1.28. Волгоград, просп. Канатчиков, д. 20, д. 22, д. 26.

1.29. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, просп. Металлургов, д. 32, д. 34.

1.30. Волгоград, бул. 30-летия Победы, д. 70.

1.31. Волгоград, ул. им. Константина Симонова, д. 18, д. 20, бул. 30-летия Победы, д. 72.

1.32. Волгоград, ул. им. Тулака, д. 7.

1.33. Волгоград, ул. им. Тулака, д. 9, д. 11, д. 13.";

2) в пункте 4 подпункт 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2. г. Котово, ул. Коммунистическая, д. 88.".

1.5. В приложении 9:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Городской округ город-герой Волгоград.

1.1. Пойма р. Царицы в Центральном районе Волгограда (2-й этап, в том числе благоустройство склона поймы р. Царицы в Ворошиловском районе Волгограда).

1.2. Территория, прилегающая к объекту культурного наследия "Пожарный пароход "Гаситель" памятник речникам Волжского бассейна" в Ворошиловском районе Волгограда (2-й этап, 1 очередь).

1.3. ул. Волгодонская в Центральном районе Волгограда (проектирование).

1.4. Пешеходная зона по ул. 50 лет Октября (парк "Юбилейный") в Красноармейском районе Волгограда (2-й этап).

1.5. Благоустройство территории, прилегающей к государственному учреждению здравоохранения "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 7" по ул. Казахской в Советском районе Волгограда.

1.6. Парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина в Краснооктябрьском районе Волгограда (1 этап).

1.7. Озеленение объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль Набережной р. Волги", 1952 г.": Благоустройство".

1.8. Благоустройство парка Аттракционов в Тракторозаводском районе Волгограда.

1.9. ул. им. Ф.Э. Дзержинского в границах от просп. им. В.И. Ленина до ул. им. Шурухина в Тракторозаводском районе Волгограда, включая территорию, прилегающую к МБУК "Дворец культуры Тракторозаводского района Волгограда") (1-й этап) (проектирование).";

2) пункт 2 дополнить подпунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. г. Волжский, сквер вдоль ул. Коммунистической от ул. Пушкина до ул. Кирова (II этап: от ул. Горького до ул. 19 Партсъезда).";

3) в пункте 10 подпункт 10.1 перед словами "п. Белые пруды" дополнить словами "центральная часть";

4) в пункте 33 подпункт 33.5 в изложить в следующей редакции:

"33.5. х. Клетский, ул. Советская "сквер Славы".".

1.6. В приложении 10 к государственной программе:

1) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом начала предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения положения, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении планового значения целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта в году, следующем за вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету i-го муниципального образования;

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету i-го муниципального образования, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 01 января финансового года, следующего за вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения планового значения целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.";

2) пункты 16 - 18 исключить;

3) пункт 20 изложить в новой редакции:

"20. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.7. Дополнить государственную программу приложениями 11, 12, 13 согласно приложениям 4, 5, 6 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, за исключением подпункта 2 подпункта 1.3, который вступает в силу с 01 января 2020 г.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров