Указ Главы Республики Карелия от 28 декабря 2019 г. N 85 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Карелия" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Карелия от 28 декабря 2019 г. N 85
"Об утверждении Положения об управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Карелия"

В соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности" постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Карелия.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

г. Петрозаводск

28 декабря 2019 года

N 85

Утверждено
Указом Главы Республики Карелия
от 28 декабря 2019 года N 85

Положение
об управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Карелия

1. Управление по вопросам противодействия коррупции (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Главы Республики Карелия (далее - Администрация), ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений и осуществляющим функции в области противодействия коррупции в соответствии с Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".

Управление подчиняется непосредственно Главе Республики Карелия.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, настоящим Положением.

3. Управление при осуществлении своих функций взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, Главным федеральным инспектором в Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Карелия, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, структурными подразделениями Администрации, иными организациями.

4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления.

5. Основными задачами Управления являются:

1) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия, государственных гражданских служащих Республики Карелия, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

2) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Карелия, органах исполнительной власти Республики Карелия, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Карелия;

3) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Карелия и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Карелия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

4) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Карелия требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;

5) иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

6. Для реализации задач, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, Управление выполняет следующие основные функции:

1) осуществляет организационное обеспечение реализации Правительством Республики Карелия и Главой Республики Карелия возложенных на них законодательством полномочий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия;

2) обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Карелия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3) осуществляет контроль и обеспечивает соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами:

замещающими государственные должности Республики Карелия, указанные в пунктах 1-3, 16, 17, 21 Сводного перечня государственных должностей Республики Карелия, установленного статьей 3 Закона Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности" (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Карелия);

замещающими должности государственной гражданской службы Республики Карелия в органах исполнительной власти Республики Карелия (далее - государственные гражданские служащие Республики Карелия);

замещающими должности государственной гражданской службы Республики Карелия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Карелия (далее - государственные гражданские служащие Республики Карелия);

замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Карелия;

4) осуществляет прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в результате безвозмездной сделки, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в результате безвозмездной сделки (далее также - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представляемых муниципальными служащими, замещающими должности глав администраций по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) осуществляет прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

6) обеспечивает контроль за соответствием расходов общему доходу лица и его супруги (супруга) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, в отношении лиц, замещающих в Республике Карелия должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Республики Карелия, а также лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия и должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

7) принимает в пределах установленной компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Карелия;

8) обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

9) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой, и обеспечивает деятельность указанной комиссии;

10) участвует в пределах установленной компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Республики Карелия и в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия;

11) оказывает лицам, замещающим государственные должности Республики Карелия, государственным гражданским служащим Республики Карелия, лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

12) участвует в пределах установленной компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Карелия, органах исполнительной власти Республики Карелия законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

13) обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию государственными гражданскими служащими Республики Карелия обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти Республики Карелия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

14) осуществляет проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Карелия;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Карелия;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим указанную должность;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Карелия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Карелия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Карелия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

15) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Карелия, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

16) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам противодействия коррупции;

17) проводит анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Карелия;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Карелия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Карелия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Карелия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

18) участвует в пределах установленной компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия, и государственных гражданских служащих Республики Карелия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия" и на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

19) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

20) обеспечивает в пределах установленной компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществление контроля за его организацией в органах исполнительной власти Республики Карелия и государственных учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия;

21) проводит антикоррупционный мониторинг на территории Республики Карелия;

22) осуществляет анализ практики применения органами государственной власти Республики Карелия законодательства Российской Федерации и Республики Карелия о противодействии коррупции, готовит соответствующие доклады, отчеты, аналитические и информационные материалы;

23) организовывает разработку и участвует в реализации антикоррупционной программы Республики Карелия;

24) осуществляет контроль за реализацией антикоррупционной программы Республики Карелия;

25) организует работу по размещению в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия" информации о деятельности Администрации по вопросам, относящимся к установленной компетенции Управления;

26) осуществляет проверки реализации органами исполнительной власти Республики Карелия законодательства о противодействии коррупции;

27) обеспечивает деятельность должностного лица, определяемого Правительством Республики Карелия, по реализации Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия";

28) осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Управление при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной# деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в органы государственной власти Республики Карелия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Карелия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

2) осуществляет в пределах установленной компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, государственными и муниципальными организациями, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации и общественно-политическими объединениями, иными организациями;

3) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

4) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

5) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

8. Обеспечение деятельности Управления осуществляется Администрацией.