Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Характеристика безопасности дорожного движения, прогноз ее развития
Проблема аварийности на автотранспорте в городе Шумерля приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в докладе о мировых катастрофах, изданном 1998 году, определяет дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) как одну из важнейших и обостряющихся проблем. В настоящее время во всем мире ДТП - основная причина смертности и инвалидности людей в возрасте от 3 до 35 лет.
ДТП влекут за собой ежегодные потери в размере от 1 до 3 процентов внутреннего валового продукта, а в развивающихся странах издержки от ДТП еще выше. Ущерб, нанесенный мировой экономике ДТП, составляет 800 млрд. долларов США в год. Если в экономически развитых странах положение дел в области безопасности дорожного движения в последние 30 лет стабилизируется, то в развивающихся государствах ситуация ухудшается в связи с резким ростом автомобильного парка и недостаточным финансированием деятельности, направленной на профилактику аварийности.
По расчетам специалистов, социально-экономический ущерб от последствий ДТП в России в составил 369 млрд. рублей, в том числе от гибели людей - 186,2 млрд. рублей. В среднем по стране тяжесть последствий ДТП составила 12 погибших на каждые 100 пострадавших. Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем в Чувашской Республике, в том числе и городе Шумерля. Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся причинением тяжкого вреда здоровью. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин их высокой смертности.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в России в составил" имеется в виду "в России составил"
Система организации прибытия на место ДТП и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет более 50 процентов от общего количества лиц, погибших вследствие ДТП. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние годы количество пешеходов, пострадавших в результате ДТП, увеличилось на треть. Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение правил безопасности дорожного движения, ухудшение технического состояния АТМС.
Сложившаяся в области обеспечения безопасности дорожного движения неудовлетворительная ситуация в условиях отсутствия программного метода имеет тенденцию к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В рамках реализации Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" в 2016 - 2018 годах реализованы мероприятия, направленные на достижение основной цели программы - обеспечение снижения количества лиц, погибающих в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.
Проблема аварийности на автотранспорте в городе Шумерля приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Сложившаяся в области обеспечения безопасности дорожного движения неудовлетворительная ситуация в условиях отсутствия программного метода имеет тенденцию к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В 2016 - 2018 годах реализованы мероприятия, направленные на достижение основной цели программы - обеспечение снижения количества лиц, погибающих в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.
Таким образом, были выполнены работы по:
- замене светофорного объекта;
- заключению контрактов на обслуживание и электромонтаж светофорных объектов;
- закупке дорожных знаков.
- замене ламповых светофорных объектов на перекрестке ул. Щербакова - ул. Октябрьская и установке пешеходных светофоров на перекрестке ул. Щербакова - ул. М. Жукова;
- замене контроллера светофорного объекта на перекрестке ул. Урукова - ул. Ленина;
- нанесению дорожной разметке;
- обустройству трех искусственных неровностей.
Основной причиной неудовлетворительного состояния автомобильных дорог является низкий уровень объема выполняемых ежегодных работ по ремонту автодорог по причине недостаточного финансирования.
Несвоевременно произведенный ремонт приводит к увеличению бюджетных затрат на последующий капитальный ремонт и реконструкцию в 2-3 раза.
Состояние автомобильных дорог напрямую сказывается на состоянии аварийности и количестве дорожно-транспортных происшествий. Неудовлетворительное состояние дорог зачастую является сопутствующей причиной ДТП, стимулирующей ошибки водителей. Таким образом, глубокое изучение влияния дорожных условий на безопасность движения неизбежно приводит к необходимости пересмотра взглядов на их роль в возникновении ДТП и на ответственность за них дорожных организаций.
Применение программного метода позволит реализовать комплекс мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП. Вместе с тем применение в городе Шумерля такого метода для решения проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.