• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. N 1928
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2021 г., 1 сентября 2022 г., 2 марта 2023 г., 25 июля 2024 г., 27 марта, 20 ноября 2025 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 809);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 213 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1751);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1043 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст. 5573);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 627 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст. 3517).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2019 г. N 1928

 

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2021 г., 1 сентября 2022 г., 2 марта 2023 г., 25 июля 2024 г., 27 марта, 20 ноября 2025 г.

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2024 г. N 1004

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в части чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты).

2. В целях настоящих Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

3. Трансферты предоставляются из резервного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2024 г. N 1004

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

4. Трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера предоставляются на следующие цели:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) проведение работ по перечню согласно приложению N 1;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

б) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 1 апреля 2025 г. - Постановление Правительства России от 27 марта 2025 г. N 386

См. предыдущую редакцию

в) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15675 рублей на человека;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 1 апреля 2025 г. - Постановление Правительства России от 27 марта 2025 г. N 386

См. предыдущую редакцию

г) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 рублей на человека);

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 1 апреля 2025 г. - Постановление Правительства России от 27 марта 2025 г. N 386

См. предыдущую редакцию

д) выплата единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1567500 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

абзац утратил силу с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 627000 рублей на человека, легкий вред - 313500 рублей на человека);

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

е) возмещение произведенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, и соответствующих целям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта.

5. Трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, предоставляются на следующие цели:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) проведение работ по перечню согласно приложению N 2;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 1 апреля 2025 г. - Постановление Правительства России от 27 марта 2025 г. N 386

См. предыдущую редакцию

б) выплата единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1567500 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

абзац утратил силу с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 627000 рублей на человека, легкий вред - 313500 рублей на человека);

гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, - в размере 156750 рублей на человека;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

г) оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества:

гражданам (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 рублей на человека);

юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированным в установленном порядке, в размере 300 тыс. рублей на каждое юридическое лицо и на каждого гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированного в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "д" с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

д) возмещение произведенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, выплату единовременных пособий гражданам и оказание финансовой помощи гражданам, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированным в установленном порядке, и соответствующих целям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

6. Для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие документы, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения работ, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, с приложением государственных (муниципальных) контрактов (договоров) между исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организациями о выполнении указанных работ, актов о выполнении таких работ по этим контрактам (договорам) и первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактические произведенные расходы на проведение этих работ;

б) список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, и (или) граждан, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

в) список граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, и (или) граждан, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

г) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

д) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;

е) список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по порядку действий исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при оказании гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера (одобрены на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, протокол от 6 августа 2025 г. N 8)

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

7. Для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие документы, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения работ, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, с приложением государственных (муниципальных) контрактов (договоров) между исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организациями о выполнении указанных работ, актов о выполнении таких работ по этим контрактам (договорам) и первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактические произведенные расходы на проведение этих работ;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

б) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

в) список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, и (или) граждан, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

г) список граждан из числа заложников, не получивших в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, нуждающихся в получении единовременного пособия гражданам из числа заложников, и (или) граждан из числа заложников, которым такое пособие было выплачено за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

д) список граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

е) список граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, и (или) граждан, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

ж) список граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированных в установленном порядке, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой имущества, и (или) граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированных в установленном порядке, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

з) список юридических лиц, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой имущества, и (или) юридических лиц, которым такая помощь была оказана за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

8. Формы документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, порядок их подготовки и представления утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

9. Предельный объем бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мероприятий, определяется с учетом целей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящих Правил, и исходя из общего количества граждан и юридических лиц, нуждающихся в получении соответствующего вида помощи и (или) соответствующего пособия, общего объема запрашиваемых высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на проведение работ, а также на развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1879

См. предыдущую редакцию

10. Предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 10 1 с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

10 1. Предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в случае утраты гражданином в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями частично или полностью имущества первой необходимости, находившегося в жилом помещении, в котором такой гражданин проживал на день совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

11. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение части имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (не менее 3 предметов имущества первой необходимости), в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, совершения террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение всего имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования, в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, совершения террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 26 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2024 г. N 1004

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

12. Предоставление трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера осуществляется при выполнении следующих условий:

а) утратил силу с 26 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2024 г. N 1004 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению трансфертов;

в) наличие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты;

г) наличие документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 16 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

13. Соглашение о предоставлении трансферта на реализацию мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящих Правил, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как получателем бюджетных средств и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации не заключается.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

14. Порядок и условия оказания соответствующих видов помощи гражданам и юридическим лицам устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

15. Перечисление трансфертов на цели, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 4 и подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление трансфертов на цели, указанные в подпункте "е" пункта 4 и подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется на казначейские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для осуществления и отражения операций по учету поступлений и их распределению.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1879

См. предыдущую редакцию

16. Перечисление трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации с единых счетов бюджетов, открытых финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, осуществляется при наличии у субъектов Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

а) утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) списков граждан, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 6 настоящих Правил, по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации, подготовленных по формам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил. В случае если в субъекте Российской Федерации предоставляются государственные услуги по оказанию гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплате единовременных пособий при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, соответствующие целям, предусмотренным подпунктами "в" - "д" пункта 4 настоящих Правил, списки граждан, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил, согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации не подлежат;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

б) утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) списков граждан и юридических лиц, указанных в подпунктах "б" - "з" пункта 7 настоящих Правил, по согласованию с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а в случаях проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями - и с территориальным органом безопасности, подготовленных по формам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

в) государственных (муниципальных) контрактов (договоров) между исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организациями о выполнении работ.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 26 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2024 г. N 1004

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на субъекты Российской Федерации.

18. Оценка эффективности использования трансферта в отчетном финансовом году осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий путем сравнения планового значения результата использования трансферта, указанного в распоряжении Правительства Российской Федерации о предоставлении трансферта бюджету субъекта Российской Федерации, и фактически достигнутого значения результата использования трансферта.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 11 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2022 г. N 1536

См. предыдущую редакцию

19. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов устанавливается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отчетность об исполнении условий предоставления трансферта в порядке, установленном указанным Министерством.

Отчетность о расходовании трансфертов и о достижении значений результатов использования трансфертов представляется высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по установленной указанным Министерством форме не позднее 5-го рабочего дня после окончания отчетного квартала.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

20. Выплаты гражданам и юридическим лицам, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования.

Информация об изменениях:

Пункт 20.1 изменен с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

20 1. Выплаты гражданам и юридическим лицам, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил, при чрезвычайной ситуации, террористическом акте и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями производятся однократно.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 10 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 марта 2023 г. N 340

См. предыдущую редакцию

21. Настоящие Правила применяются к правоотношениям, связанным с осуществлением выплат постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1879

См. предыдущую редакцию

22. В случае нарушения субъектами Российской Федерации целей, установленных при предоставлении трансфертов, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета, источником
финансового обеспечения которых являются
бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации,
бюджетам субъектов Российской Федерации
на финансовое обеспечение отдельных мер
по ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
осуществления компенсационных выплат
физическим и юридическим лицам, которым
был причинен ущерб в результате
террористического акта, и возмещения
вреда, причиненного при пресечении
террористического акта правомерными
действиями

 

Перечень
работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2025 г.

 

1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.

2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.

3. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.

4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.

5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.

6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.

 

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 ноября 2025 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2025 г. N 1844

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета, источником
финансового обеспечения которых являются
бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации,
бюджетам субъектов Российской Федерации
на финансовое обеспечение отдельных мер
по ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
осуществления компенсационных выплат
физическим и юридическим лицам, которым
был причинен ущерб в результате
террористического акта, и возмещения
вреда, причиненного при пресечении
террористического акта правомерными
действиями

 

Перечень
работ при ликвидации последствий террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2025 г.

 

1. Определение границ территории, на которой в результате террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями сложилась обстановка, сопровождающаяся человеческими жертвами, ущербом здоровью людей или окружающей среде, значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей (далее - зона террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями).

2. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

3. Поиск пострадавших в зоне террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

4. Деблокирование, извлечение пострадавших из аварийной среды.

5. Защита пострадавших от вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и (или) пресечении террористического акта правомерными действиями.

6. Первая помощь до оказания медицинской помощи.

7. Локализация и ликвидация вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и (или) пресечении террористического акта правомерными действиями.

8. Обеспечение жизнедеятельности сил ликвидации последствий террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

9. Эвакуация населения из зоны террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями, возвращение населения в места постоянного проживания.

 

Правительство закрепило новые правила:

- предоставления регионам межбюджетных трансфертов, финансируемых из резервного фонда Правительства, на ликвидацию ЧС природного и техногенного характера;

- выплаты компенсации лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта;

- возмещения вреда, причиненного при пресечении теракта правомерными действиями.

В частности, семье погибшего в результате ЧС полагается единовременное пособие в размере 1 млн руб. При получении тяжкого или среднего вреда здоровью выплачивается 400 тыс. руб., за легкий вред - 200 тыс. Также предусмотрена компенсация за утрату имущества.

Утратили силу прежний порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями"

 

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 января 2020 г. N 1 (часть II) ст. 106

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2025 г. N 1844

Изменения вступают в силу с 29 ноября 2025 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 386

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2025 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. N 1004

Изменения вступают в силу с 26 июля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2023 г. N 340

Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2022 г. N 1536

Изменения вступают в силу с 11 сентября 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1879

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1879

Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.

Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Демо-доступ на 3 дня

Новости

Все новости
20 апреля 2026 09:30
Судебная практика
В делах, где вместе с этой фигурируют и другие формы отчетности, состав требований нужно анализировать отдельно.
17 апреля 2026 18:27
Налоги и бухучет
Изменения возможны до 1 октября при условии, что соглашение заключено до начала года, и повышенный размер налога им не предусмотрен.
17 апреля 2026 18:19
Бизнес
В первое время СПОТ будет применяться только к продукции, ввозимой в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.
17 апреля 2026 17:43
Налоги и бухучет
Льгота предоставляется каждый месяц и позволяет уменьшить сумму дохода, с которой удерживается НДФЛ.
17 апреля 2026 17:10
Общество
Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
17 апреля 2026 16:53
Социальная сфера
В письмах затрагиваются вопросы лечения пациентов с ХВГС в дневном стационаре и стоимости лабораторных исследований в центрах здоровья.
Все новости

Другие документы

13.01.2026 13:23
Приложение. Минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе на целевое обучение, в федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования, подведомственные Министерству юстиции Российской Федерации, на 2026/27 учебный год. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28.10.2025 N 273 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе на целевое обучение, в федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования, подведомственные Министерству юстиции Российской Федерации, на 2026/27 учебный год"