Приложение. Положение о новой системе оплаты труда работников муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула"

Приложение

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 28.06.2011 г. N 1943

Положение
о новой системе оплаты труда работников муниципального учреждения
здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула"

1. Общие положения

1.1. Положение о новой системе оплаты труда (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула" (далее - учреждение), финансируемого за счет средств бюджета города Барнаула.

Положение включает в себя:

минимальные рекомендуемые размеры должностных окладов (ставок);

размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам);

выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителей учреждения.

1.2. Система оплаты труда устанавливает:

зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда;

индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы;

повышение качества услуг и результативность работы.

1.3. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждения на основе применения должностных окладов руководителей, специалистов, служащих и ставки рабочих профессий, выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом государственных гарантий по оплате труда и в соответствии с нормативными правовыми актами.

2. Порядок и условия оплаты труда работников

2.1. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к окладам, иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

2.2. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.3. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

2.4. Фонд оплаты труда учреждения формируется из окладов (ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.5. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.6. Районный коэффициент устанавливается в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством, и начисляется на всю заработную плату, включая должностной оклад, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты.

3. Порядок установления должностных окладов
и повышающих коэффициентов к ним

3.1. Порядок формирования должностных окладов (ставок).

Должностной оклад (ставка) - это фиксированный размер месячной оплаты труда, который устанавливается руководителям, специалистам и служащим, профессиям рабочих учреждения в соответствии с настоящим Положением без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер должностного оклада (ставки) определяется путем суммирования минимального рекомендуемого оклада (ставки) и произведений минимального рекомендуемого оклада (ставки) на повышающие коэффициенты.

Размер минимального рекомендуемого оклада (ставки) устанавливается в соответствии с профессионально-квалификационной группой, исходя из требований к уровню образования (приложение 1 к Положению).

Для каждой категории работников формируется должностной оклад по собственному набору коэффициентов.

Для определения размера должностного оклада руководителей структурных подразделений (Ор) применяются следующие повышающие коэффициенты к минимально рекомендуемому окладу (ставки) (МРО): коэффициент специфики работы (К1), коэффициент стажа (К2), коэффициент квалификации (К3), коэффициент уровня управления (К4)

Ор = МРО+МРО х К1+МРО х К2+МРО х К3+МРО х К4

Для определения размера оклада специалистов (Осп) применяются следующие повышающие коэффициенты к МРО: коэффициент специфики работы (К1), коэффициент стажа (К2), коэффициент квалификации (К3):

Осп = МРО+МРО х К1+МРО х К2+МРО х К3

Для определения размера оклада служащих (Осл) применяются следующие повышающие коэффициенты к МРО: коэффициент специфики работы (К1), коэффициент стажа (К2), и коэффициент квалификации (К3):

Осл = МРО+МРО х К1+МРО х К2+МРО х К3

Для определения размера ставки профессий рабочих (Ораб.) применяются следующие повышающие коэффициенты к МРО: коэффициент специфики работы (К1), коэффициент стажа (К2):

Ораб. =МРО+МРО х К1+ МРО х К2

3.2. Повышение производится в соответствии со следующими повышающими коэффициентами:

К1 - коэффициент специфики работы

К2 - коэффициент стажа работы

К3 - коэффициент квалификации работника;

К4 - коэффициент уровня управления.

Выплаты по повышающим коэффициентам к минимально рекомендуемому окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

При наступлении у работника права на изменение коэффициента в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплаты, исходя из более высокого коэффициента, производятся со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

3.2.1. Коэффициент специфики работы (К1).

Коэффициент специфики работы отражает условия труда медицинских работников выездных специализированных бригад скорой медицинской помощи, старших фельдшеров и сестер - хозяек территориальных подстанций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи за особый и оперативный режим работы.

Коэффициенты специфики работы для работников различных категорий отражены в приложении 2 к Положению.

Абсолютный размер каждого повышения исчисляется от МРО (ставки) без учета повышения по другому основанию.

3.2.2. Коэффициент стажа работы (К2).

Коэффициент стажа работы (К2)

Группы	Подгруппы
	1	2
Стаж от 3 до 5 лет	0,30	0, 20
Стаж от 5 до 7 лет	0,55	0, 30
Стаж от 7 лет и более	0,80	0,30

В соответствии с подгруппой 1 устанавливаются коэффициенты стажа работы для следующих категорий работников:

врачи, фельдшеры, медицинские сестры, санитары выездных бригад скорой медицинской помощи, включая специализированные, водители автомобиля скорой медицинской помощи;

старшие врачи, фельдшеры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде.

В соответствии с подгруппой 2 устанавливаются коэффициенты стажа работы для следующих категорий работников:

средний медицинский и фармацевтический персонал, не вошедшие в подгруппу 1;

руководители, заместители руководителей, специалисты, служащие, рабочие, прочий персонал, не вошедший в подгруппу 1.

Изменение размеров коэффициента стажа работы и должностных окладов при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера коэффициента стажа работы, если документы, подтверждающие стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего стаж работы.

За врачами выездных бригад скорой медицинской помощи, перешедшими на должности главного врача, заместителей главного врача заведующих отделениями, подстанциями скорой помощи, а также работниками из числа среднего медицинского персонала выездных бригад станций скорой медицинской помощи, перешедшими на должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам или старшего фельдшера подстанции скорой помощи, сохраняются коэффициенты в размерах, соответствующих стажу непрерывной работы в выездных бригадах.

Порядок исчисления стажа работы определен в приложении 3 к Положению.

3.2.3. Коэффициент квалификации (К3) .

Коэффициент квалификации (К3) применяется для исчисления окладов работников, которым присваивается квалификационная категория по итогам аттестации, работников, имеющих ученую степень, а также лиц, которым присвоены почетные звания Российской Федерации или СССР, при условии их соответствия занимаемой должности.

Работникам, имеющим два и более почетных звания Российской Федерации (СССР), коэффициент квалификации определяется исходя из одного почетного звания Российской Федерации (СССР) по выбору работника.

Абсолютный размер каждого повышения исчисляется исходя из МРО без учета повышения по другим основаниям.

Размеры коэффициента квалификации установлены в приложении 4 к Положению.

Изменение размеров коэффициента квалификации и должностных окладов производится в следующие сроки:

при присвоении почетного звания "Народный врач" и "Заслуженный врач" - со дня присвоения почетного звания;

при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа органа управления (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;

при присуждении ученой степени - с даты вступления в силу решения о присуждении ученой степени.

Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты его принятия Высшей аттестационной комиссией. Решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты принятия Высшей аттестационной комиссии решения о выдаче диплома кандидата наук.

3.2.4. Коэффициент уровня управления (К4)

К должностям руководителей в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" относятся:

1. Руководители учреждения:

главный врач;

заместители главного врача;

главные специалисты: главный бухгалтер, главный фельдшер, и т.д.

2. Заместители (главных специалистов).

3. Руководители структурных подразделений учреждений (отделов, отделений, кабинетов, и др.):

заведующий;

начальник.

Старшие: врач, фельдшер не относятся к категории руководителей. В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения они относятся к категории специалистов.

Коэффициент уровня управления оценивает уровень управления - должность, занимаемую руководителем в системе управления учреждением здравоохранения. Для этой цели выделяются три уровня управления с подуровнями (приложение 5 к Положению).

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. За работу, связанную с особыми условиями труда и режимом работы, работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера в пределах фонда оплаты труда:

за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда;

за работу в ночное время;

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за сверхурочную работу;

за совмещение профессий (должностей);

за расширение зон обслуживания;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и др.

4.2. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, устанавливается доплата по результатам аттестации рабочих мест за время фактической занятости работников на этих рабочих местах.

При отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда доплата производится согласно Перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определенных Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

4.3. Доплата за работу в ночное время.

Работникам станции, работающим в круглосуточном режиме, доплата за работу в ночное время производится в размере 50 процентов часового оклада за каждый час работы в ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной и скорой медицинской помощи, выездному персоналу и фельдшерам (медсестрам) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, а также водителям скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится соответственно в размере 100 процентов часового оклада.

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра.

4.4. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

В случае привлечения работников к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается в двойном размере в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Оплата за работу в выходные или нерабочий праздничный день в установленном ТК РФ размере производится за фактически проработанные часы.

Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день.

С согласия работника вместо денежной компенсации за работу в выходной или праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

При выборе работником компенсации в виде предоставления другого дня отдыха время использования этого дня должно быть согласовано с работодателем. При этом за каждый день работы в выходной день или нерабочий праздничный день, независимо от количества фактически отработанных часов, предоставляется целый дополнительный день отдыха.

4.5. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.6. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания устанавливаются работнику при совмещении им профессий (должностей) или при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.

4.9. Размеры компенсационных выплат и порядок их установления определяются учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения и стимулирования качественной и эффективной работы в учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

К ним относятся выплаты:

за качество выполняемых работ;

за интенсивность и высокие результаты работы;

за классность;

премиальные по итогам работы.

5.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются руководителем самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников.

5.3. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается в целях материальной заинтересованности работников учреждения в конечных результатах работы, создания необходимых условий для оказания качественных услуг с учетом качественных показателей деятельности работников.

Работникам учреждения могут устанавливаться следующие качественные показатели работы:

за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;

за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ (на срок их проведения);

за развитие материально-технической базы учреждения;

за выполнение качественных и оперативных показателей деятельности.

5.4. Медицинскому персоналу производится доплата, установленная коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, за успешно проведенные реанимационные мероприятия.

Перечень показателей и их размер определяется руководителем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, закрепляется в коллективном договоре.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера за выполнение качественных и оперативных показателей деятельности определяет созданная в каждом структурном подразделении учреждения комиссия по распределению выплат стимулирующего характера, которая состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. К работе в комиссии может привлекаться независимый эксперт.

5.5. Размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

5.6. Водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов, автомобилей скорой медицинской помощи устанавливаются надбавки за классность:

водителям второго класса - 10 процентов ставки;

водителям первого класса - 25 процентов ставки с оплатой за каждый час работы.

Порядок присвоения классности определен постановлением главы города от 25.01.2007 N 109 "Об утверждении Порядка присвоения классности водителям органов местного самоуправления и муниципальных учреждений г. Барнаула".

5.7. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены премии:

премия по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, год);

премия за выполнение особо важных и срочных работ;

премия сотрудникам, имеющим стаж непрерывной работы на станции - 25, 30 и 35 лет;

премия ко дню профессионального праздника;

премия при достижении возраста 55 лет - женщинам, 60 лет - мужчинам;

другие единовременные поощрения (основание - приказы вышестоящих организаций).

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (ставке) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия не ограничивается.

5.8. Основными условиями премирования являются:

перевыполнение основных показателей деятельности учреждения;

выполнение особо важных и срочных работ;

участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий;

удовлетворённость населения предоставленными услугами.

Премии работникам, проработавшим неполный месяц, квартал, год, устанавливаются пропорционально отработанному времени с учетом личного вклада.

5.9. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения работы.

Премирование работников учреждения производится в соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

5.10. В пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также за счет средств от приносящей доход деятельности сотрудникам может выплачиваться материальная помощь в следующих случаях:

смерти близкого родственника (жены, мужа, детей, отца, матери);

при получении работником травмы или его гибели на производстве (при выполнении трудовых обязанностей и соблюдении техники безопасности и правил дорожного движения);

в случае смерти сотрудника учреждения;

при пожарах и иных стихийных бедствиях.

Материальная помощь выплачивается по решению руководителя учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

6. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей и главного бухгалтера

6.1. Оплата труда руководителя учреждения устанавливается при заключении трудового договора с комитетом по делам здравоохранения города Барнаула, по согласованию с комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда.

6.2. Заработная плата руководителя не должна превышать трехкратный размер начисленной средней заработной платы работников основного персонала учреждения - врачей-специалистов. При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера врачей-специалистов учреждения, выплачиваемые за счет средств бюджета города. Расчет средней заработной платы врачей-специалистов учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления оклада руководителя учреждения. При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера.

Руководителю учреждения устанавливается размер должностного оклада в зависимости от группы по оплате труда, утвержденной приказом комитета по делам здравоохранения города Барнаула.

Повышающие коэффициенты к должностному окладу руководителя устанавливаются с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.

Решение об установлении повышающего коэффициента и его размерах принимается комитетом по делам здравоохранения города Барнаула.

Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.

6.3. Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада руководителя (приложение 6 к Положению).

С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.

6.4. Врачам - руководителям учреждения, их заместителям - врачам разрешается вести в учреждении, в штате которого они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

6.5. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может выплачиваться премия.

Премирование устанавливается руководителю учреждения с учетом результатов деятельности учреждения (в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения) за счет средств учреждения.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежеквартально рассматриваются комитетом по делам здравоохранения города Барнаула.

Порядок и условия премирования заместителей руководителей и главного бухгалтера учреждения определяются коллективным договором, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах фонда оплаты труда.

7. Другие вопросы оплаты труда

Для административно-хозяйственного персонала, работников гаража могут вводиться дежурства на дому.

Дежурства вводятся в пределах баланса рабочего времени соответствующих работников за учетный период, как правило, месячный по основной должности и должности, занимаемой по совместительству.

В отдельных случаях, как исключение, указанные дежурства могут вводиться с согласия работника и за пределами нормы рабочего времени как по основной, так и по совмещаемой должностям. Указанные дежурства не могут рассматриваться как сверхурочная работа.

Время, затраченное на дежурство на дому, как в дневное, так и в ночное время, учитывается как полчаса за каждый час дежурства.

В случае вызова работника в учреждение время, затраченное на выполнение поручений (заданий), оплачивается из расчета должностного оклада работника за фактически отработанные часы с учетом времени переезда.

По должностям служащих (профессиям рабочих), размеры окладов по которым не определены Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен