Приложение N 5

Приложение N 5
к Изменениям

"Приложение N 12
к Программе

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящие Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Правила) устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на финансовое обеспечение реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - участников Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

2. Источником иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета.

3. Средства поддержки предоставляются бюджетам муниципальных образований Мурманской области, которые являются участниками Конкурса, проводимого в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 (далее - Конкурс), в виде иных межбюджетных трансфертов для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Конкурса.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - участниках Конкурса.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований Мурманской области, являющихся участниками Конкурса, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в объемах согласно Закону Мурманской области от 17.12.2019 N 2439-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

5.1. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию проекта в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5.2. Наличие согласованного Министерством и Губернатором Мурманской области графика выполнения мероприятий муниципальным образованием - участником Конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - график).

5.3. Наличие в муниципальных программах (подпрограммах муниципальных программ) мероприятий, направленных на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - участниках Конкурса.

5.4. Заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и администрацией муниципального образования в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области, и содержащим положения пункта 8 Правил.

6. Если за счет средств иных межбюджетных трансфертов осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) обязательство о завершении реализации проекта участником Конкурса не позднее 1 ноября года, следующего за годом подведения итогов Конкурса;

в) право Министерства осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации проекта обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

г) обязательство муниципального образования по соблюдению графика;

д) обязательства муниципального образования обеспечить включение мероприятий графика в муниципальную программу формирования современной городской среды на соответствующий период;

е) обязательства муниципального образования по представлению в Министерство отчетов о выполнении условий Соглашения;

ж) обязательство муниципального образования по возврату иных межбюджетных трансфертов в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) условие о вступлении в силу Соглашения.

9. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является количество реализованных муниципальным образованием - участником Конкурса проектов, предусмотренных конкурсной заявкой участника Конкурса, в срок, установленный Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Министерство обеспечивает контроль исполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, путем реализации следующих полномочий:

а) осуществление проверок, в том числе выездных, соблюдения при реализации проекта обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

б) определение порядка осуществления контроля исполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, включающего в том числе определение перечня материалов, информации и документов, подтверждающих соблюдение срока реализации проекта, соответствие выполненных работ показателям проекта, содержащимся в конкурсной заявке, исполнение иных обязательств, предусмотренных Соглашением, порядок осуществления оценки представленных материалов, информации и документов, а также порядок осуществления иных действий по контролю исполнения обязательств.

11. Перечисление иного межбюджетного трансферта в местные бюджеты осуществляется при условии представления муниципальным образованием в Министерство согласованного в соответствии с настоящими Правилами графика, а также перечня документов, состав которых указывается в Соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.

12. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил, применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и соответствующие средства подлежат возврату в полном объеме в доход бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Министерство осуществляет контроль за выполнением графика путем оценки соответствующих отчетов муниципальных образований, представляемых до 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

Министерство осуществляет контроль за выполнением графика и достоверностью сведений, содержащихся в указанных отчетах муниципальных образований, до 25 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием порядка его использования к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Муниципальное образование несет ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений."