Приложение 1. Методика распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области на 2020 год

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 декабря 2019 г. N 741

Методика
распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области на 2020 год

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее - дотации).

2. Дотации предоставляются муниципальным районам и городским округам Орловской области тремя частями.

2.1. Распределение первой части дотации между муниципальными районами и городскими округами Орловской области утверждается законом об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - закон об областном бюджете) и рассчитывается по формуле:

где:

- объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области. Если полученное значение меньше или равно нулю, объем дотации принимается равным нулю;

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области (c учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц), предусмотренной j-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области на 2019 год;

- объем дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, предусмотренной j-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области на 2019 год в соответствии с законом об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в первоначальной редакции;

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц), предусмотренной j-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области на 2020 год в соответствии с проектом закона об областном бюджете.

2.2. Распределение второй части дотации между муниципальными районами и городскими округами Орловской области утверждается законом об областном бюджете и рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области;

- объем дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования, возникших в связи с принятием Закона Орловской области от 19 сентября 2019 года N 2377-ОЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Орловской области "О налоге на имущество организаций";

- коэффициент возможного обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области (определяется как отношение общего распределяемого объема дотаций к общему объему недостатка средств для обеспечения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Орловской области). При этом значение данного коэффициента должно быть не более 1. Если значение коэффициента превышает 1, для определения объема дотаций применяется К = 1.

2.3. Распределение третьей части дотации между муниципальными районами и городскими округами Орловской области в течение 2020 года утверждается нормативным правовым актом Правительства Орловской области и рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) Орловской области;

- объем дополнительных расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) Орловской области. В объем дополнительных расходных обязательств включаются дополнительные расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных предприятий и учреждений, установленным указами Президента Российской Федерации, а также дополнительные расходы на погашение кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда и коммунальным услугам;

- коэффициент возможного обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области (определяется как отношение общего распределяемого объема дотаций к общему объему недостатка средств для обеспечения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Орловской области). При этом значение данного коэффициента должно быть не более 1. Если значение коэффициента превышает 1, для определения объема дотаций применяется = 1;

- понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент для муниципальных районов (городских округов) Орловской области, допустивших рост недоимки (в консолидированный бюджет) в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, устанавливается:

при показателе роста недоимки:

до 5% (включительно) - 0,95;

от 5,1% до 30% (включительно) - 0,9;

от 30,1% и выше - 0,85.

Для муниципальных районов (городских округов) Орловской области, в которых недоимка равна нулю или снизилась, понижающий коэффициент применяется равным 1.