Приложение N 1. Положение об условиях, порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений

Приложение N 1

к постановлению Администрации

города Бийска

Алтайского края

от 24.06.2011 г. N 1338

Положение
об условиях, порядке формирования и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания в отношении муниципальных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2013 г.

1. Настоящее Положение устанавливает условия, порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) и финансового обеспечения его выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными решениями главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых они находятся.

Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

2. Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) оно формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3. Муниципальное задание формируется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Думы города Бийска о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.

Муниципальное задание формируется на основе утвержденного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг (при их установлении).

Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ) формируется в соответствии с полномочиями муниципального образования город Бийск, установленными действующим законодательством.

4. Формирование муниципального задания, утверждение ведомственного перечня (п. 3 настоящего Положения) и установление показателей качества муниципальных услуг (при необходимости) осуществляются в отношении:

а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, в случае принятия решения об установлении муниципального задания для соответствующих муниципальных казенных учреждений;

б) муниципальных бюджетных и автономных учреждений - Администрацией города Бийска или её структурным подразделением, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения (далее - Учредитель).

5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, и (или) изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в него вносятся соответствующие изменения.

Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета города муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - "субсидия"), в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

При выполнении муниципального задания в объеме меньше предусмотренного или при предоставлении услуг, не соответствующих стандартам и регламентам их предоставления, Учредитель муниципального учреждения сокращает объем средств, выделяемых на выполнение муниципального задания, и (или) требует частичного или полного их возврата в установленном порядке.

6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели.

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

8. Главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.

Порядок определения указанных затрат устанавливается главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, по согласованию с МУ "Финансовое управление Администрации города Бийска" (далее - Финансовое управление) и МУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - Управление муниципальным имуществом).

9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в виде субсидии за счет средств бюджета города.

10. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением, или приобретенного им за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам устанавливается Учредителем в соответствии с настоящим Положением по согласованию с Финансовым управлением и Управлением муниципальным имуществом.

11. При оказании в случаях, определенных федеральными законами, муниципальными бюджетными или автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

12. При определении нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципальной услуги учитываются:

а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;

б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения);

в) нормативные затраты на административную деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 4 июня 2013 г. N 1724 пункт 13 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на оплату коммунальных услуг;

б) на аренду недвижимого имущества;

в) на работы, услуги по содержанию имущества (в том числе на текущий ремонт);

г) на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

д) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным бюджетным или автономным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному или автономному учреждению Учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки

14. При определении нормативных затрат на оказание услуг и содержание имущества не учитываются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

а) расходы на проведение капитального ремонта;

б) бюджетные инвестиции, включая расходы на приобретение основных средств, балансовая стоимость которых превышает 50 тыс. рублей;

в) затраты на содержание движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;

г) расходы на финансовое обеспечение осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий Администрации города Бийска или её структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,

д) расходы, имеющие целевое назначение и не связанные с выполнением муниципального задания.

15. Субсидия муниципальному учреждению перечисляется в установленном порядке на счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

16. Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключаемого учреждением и Учредителем в соответствии с примерной формой согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Указанное Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

17. Контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий осуществляется в отношении:

а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, Финансовым управлением;

б) муниципальных бюджетных и автономных учреждений - Учредителем, Финансовым управлением.

18. Субсидии, использованные учреждениями не по установленному назначению (цели предоставления) и (или) излишне использованные в результате невыполнения (ненадлежащего выполнения) муниципального задания, подлежат возврату в бюджет города по требованию Финансового управления, главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, Учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

В случае уклонения от добровольного возврата указанных средств в срок, установленный в требовании, указанными выше лицами производится принудительное взыскание средств в соответствии с действующим законодательством.

19. Открытость и доступность муниципальных заданий и отчеты об их исполнении обеспечивается муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы города по финансам

Н.В. Карпова

И.о. управляющего делами

В.А. Филатов