Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2019 г. N 1381-па "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 30 декабря 2019 г. N 1381-па
"Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

И.о. Губернатора Курской области

С.И. Стародубцев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Курской области
от 30 декабря 2019 г. N 1381-па

Порядок
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия с органами исполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - участники разработки прогноза), а также содержание и сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области (далее - прогноз).

1.2. Прогноз разрабатывается в целом по Курской области на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период) по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

1.3. Разработка прогноза осуществляется комитетом по труду и занятости населения Курской области (далее - комитет) ежегодно в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н.

1.4. Прогноз разрабатывается в целях:

а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

1.5. Основой для разработки прогноза являются:

а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Курской области;

б) данные о прогнозной численности населения Курской области (демографический прогноз);

в) оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Курской области, направления социально-экономического развития Курской области и целевые показатели среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

г) данные участников разработки прогноза;

д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

1.6. Прогноз включает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение:

а) общая численность трудовых ресурсов;

б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

в) численность иностранных трудовых мигрантов;

г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

д) общая численность занятых в экономике;

е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

ж) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

з) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

и) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

к) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

1.7. Прогноз, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, входит в состав прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2. Взаимодействие участников разработки прогноза и сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза

2.1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию) не позднее 1 сентября текущего года представляет в комитет в электронном виде и на бумажном носителе данные, указанные в пункте 3.12 настоящего Порядка.

2.2. Комитет по экономике и развитию Курской области не позднее 12 сентября текущего года представляет в комитет данные, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.3. Участники разработки прогноза, указанные в пунктах 3.2 - 3.17 настоящего Порядка (за исключением пункта 3.12) не позднее 5 сентября текущего года представляют в комитет данные, указанные в таких пунктах соответственно, необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку с анализом изменения данных по периодам, включая описание факторов, влияющих на эти изменения, и обоснование прогнозируемых показателей.

2.4. Данные, необходимые для разработки прогноза, указанные в пунктах 3.1 - 3.17, представляются в комитет в целом по Курской области на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. Комитет не позднее 8 сентября текущего года направляет в комитет по экономике и развитию Курской области данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической деятельности.

2.6. Комитет не позднее 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его в комитет по экономике и развитию Курской области для включения в состав прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2.7. Комитет не позднее 30 сентября текущего года размещает прогноз на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.trud46.ru.

3. Разработка прогноза

В целях разработки прогноза участники разработки прогноза в комитет представляют:

3.1. Комитет по экономике и развитию Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

индексы физического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;

индексы производительности труда по видам экономической деятельности.

3.2. Комитет агропромышленного комплекса Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставления услуг в этих областях");

"Производство пищевых продуктов" (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков");

"Производство напитков";

"Производство табачных изделий".

3.3. Комитет лесного хозяйства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Лесоводство и лесозаготовки";

"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения";

"Производство бумаги и бумажных изделий".

3.4. Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

"Добыча полезных ископаемых";

"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";

"Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";

"Обрабатывающие производства".

3.5. Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Транспортировка и хранение" за исключением вида экономической деятельности "Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность".

3.6. Комитет строительства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Строительство".

3.7. Комитет образования и науки Курской области - следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);

среднегодовая численность лиц, занятых по виду экономической деятельности "Образование".

3.8. Комитет здравоохранения Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Деятельность в области здравоохранения";

"Деятельность по уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этой области.

3.9. Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Деятельность по уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этой области;

"Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания".

3.10. Комитет по культуре Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

"Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

"Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма".

3.11. Комитет цифрового развития и связи Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность" в части почтовой связи и предоставления услуг в этой области;

"Деятельность в области информации и связи" в части связи и предоставления услуг в этой области.

3.12. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию) - следующие данные:

отчетный баланс трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;

предположительная численность населения по возрастным группам на прогнозируемый период.

3.13. Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области (по согласованию) - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

3.14. Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) - данные за предыдущий год, экспертную оценку данных за текущий год и прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Деятельность финансовая и страховая".

3.15. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:

среднесписочная численность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению к труду, в местах лишения свободы;

среднесписочная численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлеченных к оплачиваемому труду.

3.16. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Курской области (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:

численность неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;

численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста.

3.17. Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) - данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период о численности работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Приложение N 1
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Курской области

Форма предоставления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

N п/п	Наименование показателя	Предыдущий год	Текущий год	Прогнозный период
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода

Приложение N 2
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Курской области

Прогноз баланса трудовых ресурсов

N п/п	Наименование показателя	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Справочно
					текущий год	отчетный год
I.	Наличие трудовых ресурсов
1.	Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:
1.1	трудоспособное население в трудоспособном возрасте
1.2	иностранные трудовые мигранты
1.3	численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:
1.3.1	пенсионеры старше трудоспособного возраста
1.3.2	подростки моложе трудоспособного возраста
II.	Распределение трудовых ресурсов
2.	Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:
2.1	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
2.2	добыча полезных ископаемых
2.3	обрабатывающие производства
2.4	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
2.5	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
2.6	строительство
2.7	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
2.8	транспортировка и хранение
2.9	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
2.10	деятельность в области информации и связи
2.11	деятельность финансовая и страховая
2.12	деятельность по операциям с недвижимым имуществом
2.13	деятельность профессиональная, научная и техническая
2.14	деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
2.15	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
2.16	образование
2.17	деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
2.18	деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
2.19	прочие виды экономической деятельности
3.	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:
3.1	численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства
3.2	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости
3.3	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике