Постановление Правительства Новосибирской области от 31 декабря 2019 г. N 525-п "О государственной программе Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 31 декабря 2019 г. N 525-п
"О государственной программе Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях устойчивого развития сельских территорий Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области".

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

4) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

5) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

6) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

3. Подпункты 1, 2 пункта 2 постановления Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "О государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области" признать утратившими силу с 01.01.2020.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Ярманова В.В.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

Государственная программа
Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 31 декабря 2019 г. N 525-п)

I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"

Наименование государственной программы	"Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области" (далее - государственная программа)
Разработчики государственной программы	Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Новосибирской области от 09.09.2019 N 189-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Руководитель государственной программы	Министр сельского хозяйства Новосибирской области - Лещенко Евгений Михайлович
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы	Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - Минсельхоз НСО); министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; государственное казенное учреждение Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (далее - ГКУ НСО "ТУАД"); организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (в соответствии с законодательством)
Цели и задачи государственной программы	Цель государственной программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области. Для достижения цели государственной программы необходимо решить следующие задачи: 1. Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем. 2. Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами. 3. Формирование современного облика сельских территорий
Перечень подпрограмм государственной программы	Подпрограммы не выделяются
Сроки (этапы) реализации государственной программы	Государственная программа реализуется в 2020 - 2025 гг.
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 610 824,64 тыс. руб., из них по годам: 2020 год - 981 598,21 тыс. руб.; 2021 год - 138 049,7 тыс. руб.; 2022 год - 83 836,4 тыс. руб.; 2023 год - 135 780,11 тыс. руб.; 2024 год - 135 780,11 тыс. руб.; 2025 год - 135 780,11 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 1 008 621,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 701 255,1 тыс. руб.; 2021 год - 65 752,0 тыс. руб.; 2022 год - 32 105,6 тыс. руб.; 2023 год - 69 836,1 тыс. руб.; <*> 2024 год - 69 836,1 тыс. руб.; <*> 2025 год - 69 836,1 тыс. руб.; <*> средства областного бюджета - 519 860,8 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 234 571,8 тыс. руб.; 2021 год - 65 331,8 тыс. руб.; 2022 год - 50 523,8 тыс. руб.; 2023 год - 56 477,8 тыс. руб.; 2024 год - 56 477,8 тыс. руб.; 2025 год - 56 477,8 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 22 511,4 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 12 301,5 тыс. руб.; 2021 год - 3 883,9 тыс. руб.; 2022 год - 257,0 тыс. руб.; 2023 год - 2 023,0 тыс. руб.; <*> 2024 год - 2 023,0 тыс. руб.; <*> 2025 год - 2 023,0 тыс. руб.; <*> внебюджетные источники - 59 831,44 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 33 469,81 тыс. руб.; 2021 год - 3 082,0 тыс. руб.; 2022 год - 950,0 тыс. руб.; 2023 год - 7 443,21 тыс. руб.; 2024 год - 7 443,21 тыс. руб.; 2025 год - 7 443,21 тыс. руб. Объемы финансирования по исполнителям мероприятий: Минсельхоз НСО - 1 528 481,8 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 935 826,9 тыс. руб.; 2021 год - 131 083,8 тыс. руб.; 2022 год - 82 629,4 тыс. руб.; 2023 год - 126 313,9 тыс. руб.; 2024 год - 126 313,9 тыс. руб.; 2025 год - 126 313,9 тыс. руб. Из них за счет средств федерального бюджета <*> - 1 008 621,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 701 255,1 тыс. руб.; 2021 год - 65 752,0 тыс. руб.; 2022 год - 32 105,6 тыс. руб.; 2023 год - 69 836,1 тыс. руб.; <*> 2024 год - 69 836,1 тыс. руб.; <*> 2025 год - 69 836,1 тыс. руб. <*> За счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 519 860,8 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 234 571,8 тыс. руб.; 2021 год - 65 331,8 тыс. руб.; 2022 год - 50 523,8 тыс. руб.; 2023 год - 56 477,8 тыс. руб.; 2024 год - 56 477,8 тыс. руб.; 2025 год - 56 477,8 тыс. руб.
	Внебюджетные источники - 59 831,44 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 33 469,81 тыс. руб.; 2021 год - 3 082,0 тыс. руб.; 2022 год - 950,0 тыс. руб.; 2023 год - 7 443,21 тыс. руб.; 2024 год - 7 443,21 тыс. руб.; 2025 год - 7 443,21 тыс. руб. Справочное:
	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (в рамках государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" *(1)) <**> - 211 084,2 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 99 638,7 тыс. руб.; 2021 год - 111 445,5 тыс. руб.; 2022 - 2025 год - 0,0 тыс. руб.
	Из них за счет средств федерального бюджета - 109 106,7 тыс. руб., 2020 год - 34 564,0 тыс. руб.; 2021 год - 74 542,7 тыс. руб.; 2022-2025 - 0,0 тыс. руб. За счет средств областного бюджета - 92 873,1 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 60 483,8 тыс. руб.; 2021 год - 32 389,3 тыс. руб.; 2022 - 2025 год - 0,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов - 9 104,4 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 4 590,9 тыс. руб.; 2021 год - 4 513,5 тыс. руб.; 2022 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб.; Объем финансирования за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" *(2)) <**> - 1 899 179,2 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 332 250,3 тыс. руб.; 2021 год - 283 159,3 тыс. руб.; 2022 год - 366 767,4 тыс. руб.; 2023 год - 305 667,4 тыс. руб.; 2024 год - 305 667,4 тыс. руб.; 2025 год - 305 667,4 тыс. руб.
	Из них за счет федерального бюджета - 1 157 705,9 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 235 662,1 тыс. руб.; 2021 год - 105 290,1 тыс. руб.; 2022 год - 109 767,4 тыс. руб.; 2023 год - 235 662,1 тыс. руб.; 2024 год - 235 662,1 тыс. руб.; 2025 год - 235 662,1 тыс. руб. За счет средств областного бюджета - 741 473,3 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 96 588,2 тыс. руб.; 2021 год - 177 869,2 тыс. руб.; 2022 год - 257 000,0 тыс. руб.; 2023 год - 70 005,3 тыс. руб.; 2024 год - 70 005,3 тыс. руб.; 2025 год - 70 005,3 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб. Минсельхоз НСО - 300 499,6 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников, в том числе: 2020 год - 53 753,5 тыс. руб.; 2021 год - 38 855,3 тыс. руб.; 2022 год - 46 630,3 тыс. руб.; 2023 год - 53 753,5 тыс. руб.; <*> 2024 год - 53 753,5 тыс. руб.; <*> 2025 год - 53 753,5 тыс. руб. <*>
Основные целевые индикаторы государственной программы	1. Доля сельского населения в общей численности населения Новосибирской области. 2. Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств. 3. Доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в сельских населенных пунктах (нарастающим итогом). 4. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее - господдержка) (нарастающим итогом). 5. Объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году. 6. Численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз РФ), по ученическим договорам. 7. Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, привлеченных сельхозтоваропроизводителями для прохождения производственной практики, ежегодно. 8. Количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку. 9. Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий. 10. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	1. Сохранение в течение всего срока реализации программы: соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств не менее 91,5%; доли сельского населения в общей численности Новосибирской области не менее 20,0%. 2. Повышение доли общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в сельских населенных пунктах с 11,4% в 2019 году до 15,3% в 2025 году. 3. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период 2020 - 2025 годов составит 19,309 тыс. кв. м. 4. Ввод жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма, на конец 2025 года составит 3,056 тыс. кв. м. 5. Обеспечение эффективной занятости населения и стимулирование притока квалифицированных кадров: численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, по ученическим договорам, за период 2020 - 2025 гг. составит 12 человек; численность студентов, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, привлекаемых ежегодно сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, составит 319 человек. 6. За период реализации программы будет осуществлена: в 2020 - 2021 годах реализация в 1 населенном пункте 1 проекта по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку; в 2020 - 2025 годах реализация в 25 населенных пунктах 48 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий; реализация 7 проектов по комплексному обустройству сельских территорий в 2020 году. 7. Кроме того в 2020 - 2021 годах будут введены в действие газовые распределительные сети протяженностью 46,38 км и локальные водопроводы протяженностью 23,93 км. 8. За период реализации программы ввод автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения составит 75,42 км
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://mcx.nso.ru/page/751

1 - государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области".

2 - государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".

<*> Объемы средств указаны прогнозно с 2023 г. Средства федерального бюджета будут уточнены после заключения соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области.

<**> Объемы средств за счет всех источников финансирования указаны справочно.

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п, одним из приоритетных направлений развития Новосибирской области является создание условий для комфортной жизни людей на территории Новосибирской области посредством социального, инфраструктурного развития сельских территорий.

Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены цели и задачи, стоящие перед Правительством Российской Федерации на период до 2024 года включительно, том числе основной задачей на предстоящей период является создание привлекательного образа жизни в сельской местности.

Создание комфортных условий проживания в сельской местности и комплексное развитие сельских территорий - один из приоритетов органов государственной власти всех уровней. Реализация данного приоритета предполагает формирование комплексной системы доступного образования, здравоохранения, спорта и досуга, наряду с диверсификацией сельской экономики.

Дальнейшее повышение конкурентоспособности аграрного сектора экономики Новосибирской области во многом зависит от повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров, что будет способствовать решению проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села в целом по Российской Федерации.

Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии сельских территорий в Российской Федерации в целом, и в частности в Новосибирской области, являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в сокращении численности сельского населения и количества сельских населенных пунктов, и как следствие в запустении сельских территорий и выбытии из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.

Сельские территории Новосибирской области обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, высокий уровень качества жизни и благосостояния сельского населения, однако крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, слабое развитие транспортной инфраструктуры, низкий уровень благоустройства жилищного фонда не позволяют реализовать потенциал сельских территорий в полной мере.

В состав Новосибирской области входят 5 городских округов, 30 муниципальных районов, 26 городских поселений, 429 сельских поселений, из них 1516 сельских населенных пунктов.

Численность сельского населения в регионе на начало 2019 года составила 583,2 тыс. человек, или 20,9% от общей численности населения Новосибирской области.

При этом отмечается снижение численности сельского населения на протяжении последних 10 лет.

Важнейшим фактором, оказывающим воздействие на формирование предпочтения для проживания в сельской местности, является, в том числе, повышение уровня благоустройства жилищного фонда.

В связи с тем, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника в сельском хозяйстве в 2018 г. составила 21 345 руб. (59,8% к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате на 1 работника по Новосибирской области), материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать существующую систему ипотечного кредитования жилищного строительства.

Следует отметить, что в Новосибирской области на 01.01.2019 число семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляло 3810 единиц.

Общий объем жилищного фонда по Новосибирской области в 2018 г. составил 70424,8 тыс. кв. м, в том числе объем жилищного фонда в сельской местности - 14019,0 тыс. кв. м, или 19,9%.

За 2018 год доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в сельских населенных пунктах в регионе составила 10,9%.

Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня, так в 2018 г. площадь жилищного фонда в сельской местности, оборудованная централизованными водопроводом, составляла 70,4% (в среднем по области - 86,4%), отоплением - 17,7% (в среднем по области - 70,2%), горячим водоснабжением - 16,6% (в среднем по области - 65,9%), ваннами (душем) - 25,1% (в среднем по области - 69,7%), обеспеченность населения питьевой водой в 2018 г. составила 63,6%, уровень газификации жилищного фонда в сельской местности в 2018 году составил 17,1%. Соответственно темпы роста показателей по благоустройству сельских домовладений являются недостаточными для полного развития инженерной инфраструктуры и создания комфортных условий проживания в сельской местности.

Одним из факторов, влияющих на наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Новосибирской области, является повышение престижности сельскохозяйственного труда и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

Вопросы закрепления кадров на сельских территориях остаются самыми актуальными.

Для привлечения молодых специалистов в сельскохозяйственное производство немаловажное значение имеет повышения уровня и качества жизни на селе, в том числе в жилищной сфере. Низкий уровень качества жилищных условий способствует оттоку наиболее активной части сельского населения, особенно молодежи, в город Новосибирск и пригород Новосибирска.

Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, бытовых услуг. Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обуславливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.

В 2018 году в сельской местности в Новосибирской области функционировало 605 общеобразовательных организаций, где обучалось 64,2 тыс. учащихся, или 22,2% от общего числа школьников.

Анализ состояния базовой инфраструктуры и имущественного комплекса системы образования в сельской местности Новосибирской области указывает на необходимость реконструкции и строительства новых объектов системы образования в связи со значительным износом строительных конструкций, низкой мощностью общеобразовательных организаций, аварийным и предаварийным состоянием зданий.

Кроме того, значительное количество сел с небольшой численностью населения и низкой плотностью расселения в сельской местности диктует необходимость содержания широкой сети медицинских организаций, оказывающих преимущественно первичную медико-санитарную помощь, и обусловливает существенные сложности в обеспечении равнодоступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, а также в организации работы скорой медицинской помощи на селе.

В настоящее время сеть медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению, представлена 29 центральными районными больницами, 2 районными больницами, 38 офисами общей врачебной практики на базе структурных подразделений центральных районных больниц, 53 участковыми больницами, 126 врачебными амбулаториями, 914 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Для значительной части сельских жителей фельдшерско-акушерские пункты (далее - ФАПы) являются самыми доступными подразделениями медицинских организаций. Поэтому первоочередная задача здравоохранения Новосибирской области - сохранение и развитие ФАПов. Тем не менее, доступность первичной медико-санитарной помощи, в том числе врачебной, для населения сел остается на более низком уровне, чем в городе.

Также на селе низкий уровень обеспеченности объектами культурно-досугового типа, спортивными сооружениями, библиотеками.

Расчет уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры показал, что муниципальные районы Новосибирской области, полностью обеспеченные библиотеками и культурно-досуговыми учреждениями в соответствии с социальными нормативами и нормами обеспеченности населения организациями культуры, отсутствуют.

Инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры. Слабая материально-техническая база муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения Новосибирской области и возможностями их удовлетворения.

Кроме того, следует отметить, что в сельской местности слабо развита транспортная сеть. По плотности автодорог общего пользования с твердым покрытием (их наличие или отсутствие является показателем внутри- и межрегиональной интеграции, экономической активности и конкурентоспособности региона) Новосибирская область занимает место лишь в шестом десятке регионов Российской Федерации, и это заметно снижает ее потенциальные возможности роста. Приоритетом является строительство качественных дорог, обеспечивающих полную транспортную доступность с минимальным временем в пути к городу Новосибирску для всех муниципальных районов Новосибирской области.

Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий государственной программы, можно отнести следующие:

низкий уровень обеспеченности жильем сельского населения;

низкий уровень обеспеченности общеобразовательными организациями и культурно-досугового типа учреждениями;

низкий уровень газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения;

низкий уровень благоустройства жилищного фонда;

низкий уровень материально-технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;

недостаточное кадровое обеспечение сельских территорий;

недостаточный уровень обеспеченности сельских районов автомобильными дорогами с твердым покрытием.

Учитывая сложившуюся ситуацию в настоящее время решение основных проблем удовлетворения жизненных потребностей проживающего на их территории населения возможно посредством реализации проектов, в том числе учитывая предложения самих сельских жителей, направленных на развитие сельских территорий, в рамках настоящей программы.

В Новосибирской области в настоящее время реализуется ряд государственных программ, направленных на решение проблем, связанных с состоянием инженерной и социальной инфраструктуры, в том числе и в сельской местности:

государственная программа Новосибирской области "Развитие здравоохранения Новосибирской области" (в части мер, направленных на строительство объектов здравоохранения), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области";

государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" (в рамках подпрограмм "Газификация", "Чистая вода", "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства"), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" (далее - ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области";

государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области";

государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" (далее - ГП "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области");

государственная программа Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области";

государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области".

Учитывая, что каждая отдельная государственная программа направлена на достижение цели без учета развития инженерной и социальной инфраструктур в сельской местности, предусмотренных в рамках других государственных программ, меры, направленные на решение задач в рамках данных государственных программ, зачастую не пересекаются территориально, что приводит к снижению макроэкономического эффекта от их реализации.

Для применения комплексного подхода в реализации мер, направленных на улучшение условий проживания населения в сельской местности, в 2015 - 2019 годах реализовывалась государственная программа Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области" (далее - государственная программа "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области"), в рамках которой, в том числе выделялись субсидии на строительство (приобретение) жилья.

За период реализации государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области" ввод (приобретение) жилых домов в сельской местности составил 57,6 тыс. кв. м.

Реализация программных мероприятий способствовала ежегодному увеличению числа молодых семей, желающих стать ее участниками. По итогам реализации программы жилищные условия улучшили 500 семей, в том числе 368 молодых.

Также в рамках указанной программы выделялись средства из областного, федерального, местных бюджетов на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

За период реализации государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области" на сельских территориях Новосибирской области построено:

97,9 км локальных водопроводов в 8 районах области;

124,9 км распределительных газопроводов в 4 районах области;

1 фельдшерско-акушерский пункт в селе Устюжанино Ордынского района;

1 районный дом культуры в р.п. Ордынское на 330 посадочных мест;

1 средняя общеобразовательная школа на 132 ученических места в селе Дубровино Мошковского района;

65,3 км автомобильных дорог общего пользования в 7 районах области.

Несмотря на положительный эффект от реализации государственной программы "Устойчивого развития сельских территорий в Новосибирской области", реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

В этой связи необходимо продолжить выполнение мероприятий по повышению уровня и качества жизни на селе.

В целях формирования комплексного подхода к устойчивому развитию сельских территорий разработана данная государственная программа. В целом использование комплексного подхода будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.

В результате реализации государственной программы к концу 2025 году планируется достичь:

повышения уровня занятости сельского населения;

улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

повышения уровня обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом с 17,2% (в 2019 г.) до 17,7% (по оценкам Минсельхоза НСО), повышения уровня населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативам, с 64,0% (в 2019 г.) до 70,0%;

активизировать участие граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

повышения привлекательности сельского образа жизни.

Государственная политика Новосибирской области реализуется в соответствии со следующими основными правовыми актами:

постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года";

Закон Новосибирской области от 01.07.2019 N 396-ОЗ "О государственной аграрной политике в Новосибирской области";

постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года";

постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы";

распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18.12.2009 N 313-р "Об утверждении Концепции повышения эффективности сельской экономики и создания условий для сохранения сельского образа жизни на территории Новосибирской области".

Приоритетом в сфере устойчивого развития сельских территорий является комплексное планирование развития сельских территорий в соответствии с документами территориального планирования и обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий государственной программы, включая средства населения и организаций.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

ухудшение демографической ситуации - один из важных факторов, определяющих уровень развития сельских территорий в сфере трудовых ресурсов, социально-экономического развития и повышения уровня жизни сельского населения. Для снижения влияния данного риска необходимо создавать условия для стабилизации и роста численности населения, привлечения и закрепления молодежи на селе, формирования возможностей для ведения здорового образа жизни;

непривлекательность сельской местности из-за низкого уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, что в значительной степени вызвано неудовлетворительным состояниям общеобразовательных организаций, учреждений культуры, недостаточным развитием сети фельдшерско-акушерских пунктов. Для обеспечения престижности проживания на селе необходимо улучшение условий жизнедеятельности через восстановление и развитие благоприятных современных инфраструктурных условий, а также повышение уровня социальной активности сельского населения, формирование в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий;

кризисные явления в экономике, повышение инфляции, снижение темпов экономического роста и доходов населения.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться посредством:

использования мер государственной поддержки, планирования бюджетных расходов, привлечения внебюджетных источников финансирования, осуществления финансового контроля;

подготовки ежегодного отчета о ходе и результатах реализации настоящей государственной программы и принятия мер в случаях отклонения итогов реализации от запланированного уровня.

Под сельскими территориями в государственной программе понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов, городских поселений, численность населения которых не превышает 15 000 человек. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, являющихся сельскими территориями, определяется постановлением Правительства Новосибирской области.

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы

Цель государственной программы:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области.

Для достижения цели государственной программы необходимо решить следующие задачи:

содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем;

создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами;

формирование современного облика сельских территорий.

К основным индикаторам реализации государственной программы, характеризующим достижение поставленной цели, относятся:

доля сельского населения в общей численности населения Новосибирской области;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств.

К основным индикаторам, характеризующим решение задачи 1 "Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем", относятся:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших господдержку (нарастающим итогом);

объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году;

количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.

К основным индикаторам, характеризующим решение задачи 2 "Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами", относятся:

численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, по ученическим договорам;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, привлеченных сельхозтоваропроизводителями для прохождения производственной практики, ежегодно.

К основным индикаторам, характеризующим решение задачи 3 "Формирование современного облика сельских территорий", относятся:

доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в сельских населенных пунктах (нарастающим итогом);

количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.

Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к государственной программе.

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия государственной программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целевых показателей государственной программы, решение социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципа комплексного планирования.

В рамках государственной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:

1. Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области;

Реализация мероприятия будет осуществляться путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности.

Для выдачи указанных социальных выплат органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в пределах своих полномочий самостоятельно принимают пакет документов, проверяют правильность оформления, а также достоверность представленных документов и сформировать списки участников.

Минсельхоз НСО на основании списков, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, формирует список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации государственной программы. Сводные списки утверждаются Минсельхозом НСО после заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы.

На основании уточненных списков Минсельхоз НСО формирует реестры получателей социальных выплат, согласно реестрам, оформляет свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).

Предоставление социальных выплат будет осуществляться в соответствии с:

Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, и Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, устанавливаются постановлением Правительства Новосибирской области.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, отражена в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Государственная поддержка оказывается за счет средств областного и федерального бюджетов.

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области отражается в таблице 3 плана реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области", ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза НСО на очередной год и плановый период.

2. Мероприятие "Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено осуществление мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях.

Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

Для предоставления субсидий на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в пределах своих полномочий самостоятельно формируют и предоставляют списки участников мероприятия.

Минсельхоз НСО на основании списков, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, формирует сводный список граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год.

Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, установленными приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Методика распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемом по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, отражена в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного, федерального, местных бюджетов, а также за счет сельхозтоваропроизводителей (внебюджетных источников).

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство.

3. Мероприятие "Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанных проектов планируется осуществить:

организацию уличного освещения,

строительств о улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области отражена в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).

Реализация основных мероприятий в рамках задачи 1 позволит сократить число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности.

4. Мероприятие "Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках указанного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными работниками по следующим направлениям:

возмещение фактически понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, по ученическим договорам;

возмещение фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и расходов на содержание студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

Государственная поддержка оказывается за счет средств областного и федерального бюджетов.

Предоставление субсидии сельхозтоваропроизводителям региона будет регламентироваться в соответствии с Порядком, утверждаемым настоящим постановлением Правительства Новосибирской области.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство.

В результате проведения указанных мероприятий планируется стимулирование притока квалифицированной рабочей силы.

Учитывая, что государственная поддержка носит компенсационный характер части затрат на проведение вышеперечисленных мер, для решения поставленных задач также планируется привлечение средств самих сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).

5. Мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса".

Указанное мероприятие реализуется в ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области и включено в состав данной государственной программы, справочно.

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках мероприятия предусмотрены строительство и реконструкция объектов систем газоснабжения и водоснабжения в сельской местности Новосибирской области.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и федерального бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов систем газоснабжения и водоснабжения в сельской местности Новосибирской области на условиях софинансирования в рамках ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области".

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с:

Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы "Газификация" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" (приложение N 4 к постановлению);

Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности подпрограммы "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" (приложение N 8 к постановлению).

Методиками расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам, которые отражены в приложении N 9 "Методики расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" к ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области".

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения и водоснабжения отражается в таблице N 3 плана реализации мероприятий ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", ежегодно утверждаемого приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на очередной год и плановый период, и включено в таблицу N 3 плана реализации мероприятий настоящей программы, ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза на очередной год и плановый период, справочно.

Главным распорядителем средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).

В результате реализации данного программного мероприятия в сельской местности будут введены в действие распределительные газовые сети и новые локальные водопроводы.

6. Мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях".

Краткая характеристика основного мероприятия.

Указанное мероприятие включено в состав данной государственной программы справочно.

В рамках мероприятия предусмотрено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального и местного значения.

Реализация и финансирование мероприятия осуществляется в рамках ГП "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" (приложение N 2 к постановлению).

Методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам отражена в приложении N 4 "Методика расчета субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" к ГП "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения отражается в таблице N 3 плана реализации мероприятий ГП "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области", ежегодно утверждаемого приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на очередной год и плановый период, и в таблице N 3 плана реализации мероприятий настоящей государственной программы, ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза НСО на очередной год и плановый период, справочно.

Главным распорядителем средств в рамках данного мероприятия является министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Исполнители основного мероприятия: Минтранс НСО, Минсельхоз НСО, ГКУ НСО "ТУАД", органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).

7. Мероприятие "Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанных проектов предусмотрено:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области отражена в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного, федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (в соответствии с законодательством).

Реализация указанного мероприятия будет способствовать повышению благоустройства и качества жизни граждан на сельских территориях.

8. Мероприятие "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий".

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанных проектов предусмотрено:

строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы;

развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж распределительных газовых сетей, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов);

приобретение новых транспортных средств и оборудования для обеспечения функционирования существующих или эксплуатация новых объектов (автобусы, автомобильный санитарный транспорт, мобильные медицинские комплексы).

Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий.

Субсидии местным бюджетам на реализацию данного мероприятия предоставляются по результатам отбора проектов Комиссией в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области отражена в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного, федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Исполнители основного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (в соответствии с законодательством).

Реализация указанного мероприятия будет способствовать созданию комфортной среды жизнедеятельности на сельских территориях.

Перечень основных программных мероприятий приведен в приложении N 2 "Основные мероприятия государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области" к настоящей государственной программе.

Меры государственного регулирования в рамках реализации государственной программы формируются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 N 9-п "О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области" и иных нормативных правовых актов Новосибирской области.

Иные меры государственного регулирования в рамках деятельности министерства не предусмотрены.

Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления (по согласованию)

В реализации государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы.

Объем субсидий с распределением по муниципальным образованиям Новосибирской области утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий отражается в таблице N 3 плана реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области", ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза НСО на очередной год и плановый период.

Для решения задач государственной программы не планируется привлечение акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов.

V. Механизм реализации и система управления
государственной программы

Государственным заказчиком-координатором государственной программы является Минсельхоз НСО.

Руководителем государственной программы является министр сельского хозяйства Новосибирской области.

Исполнителями основных мероприятий государственной программы являются:

Минсельхоз НСО;

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области: министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства НСО;

ГКУ НСО "ТУАД";

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию),

организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы; крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство,

юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (в соответствии с законодательством).

Учитывая, что мероприятия, направленные на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, в том числе реализуются в рамках иных государственных программ Новосибирской области, создается межведомственная комиссия по реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области" (далее - межведомственная комиссия).

Председатель межведомственной комиссии - заместитель Губернатора Новосибирской области, курирующий данное направление.

Основной целью межведомственной комиссии является принятие коллегиальных решений по вопросам комплексного развития сельских территорий Новосибирской области.

Задачами межведомственной комиссии являются:

организация работ по реализации мероприятий государственной программы;

координация деятельности исполнителей государственной программы, в том числе в части определения перечня объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, создание (реконструкция) которых планируется в рамках настоящей государственной программы;

анализ эффективного и целевого расходования финансовых средств и материально-технических ресурсов при реализации государственной программы;

обеспечение подготовки информационных и аналитических материалов по основным мероприятиям государственной программы.

Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

рассматривает информационные и аналитические материалы по основным мероприятиям государственной программы, использованию средств, расходуемых на реализацию государственной программы, на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает проект отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за текущий финансовый год;

привлекает по мере необходимости специалистов из научных и иных организаций.

Ответственными за исполнение решений межведомственной комиссии являются члены межведомственной комиссии - представители исполнителей государственной программы.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Государственный заказчик-координатор государственной программы выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в ходе реализации мероприятий государственной программы;

организует реализацию и финансирование мероприятий государственной программы в рамках своих полномочий;

обеспечивает методическое сопровождение реализации государственной программы;

осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий государственной программы;

готовит предложения о внесении изменений в государственную программу;

проводит по итогам года анализ эффективности выполнения мероприятий государственной программы и расходования финансовых средств на основе выполнения показателей и целевых индикаторов;

готовит и представляет в установленные законодательством сроки сводный отчет об исполнении государственной программы с приложением аналитической записки в министерство экономического развития Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области.

Исполнители в ходе реализации государственной программы в пределах своих полномочий:

организуют реализацию и финансирование мероприятий государственной программы, исполнителями которых они являются;

готовят предложения об уточнении перечня программных мероприятий, представляют заявки на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, уточняют сроки исполнения по отдельным мероприятиям государственной программы и направляют соответствующую информацию до момента утверждения государственному заказчику-координатору государственной программы;

осуществляют мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы;

осуществляют контроль исполнения соответствующих мероприятий государственной программы, исполнителями которых они являются, в том числе за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

анализируют, корректируют ход выполнения государственной программы и вносят предложения по совершенствованию реализации государственной программы;

перераспределяют финансовые ресурсы между разделами и мероприятиями государственной программы в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год, с внесением соответствующих изменений в государственную программу;

несут ответственность за своевременную и качественную реализацию закрепленных за ними мероприятий государственной программы, выполнение показателей результативности государственной программы;

представляют государственному заказчику-координатору отчеты об исполнении мероприятий государственной программы;

обеспечивают закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обеспечивают соответствующий уровень софинансирования расходных обязательств по программным мероприятиям;

несут ответственность за нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Взаимодействие исполнителей (участников) государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация государственной программы осуществляется посредством предоставления:

иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по обеспечению потребности муниципальных образований в жилье, предоставляемом по договору найма жилого помещения;

субсидий сельхозтоваропроизводителям за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными работниками;

субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по реализации проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности;

субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов;

субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности.

Методики распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий программы представлены в приложениях NN 4-8 к настоящей государственной программе.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, осуществляется в соответствии с:

Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, установленным приложением N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы;

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, и Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, устанавливаются постановлением Правительства Новосибирской области.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществления мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, установленными приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям Новосибирской области на осуществление мероприятий по подготовке квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными работниками, в Новосибирской области, утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществления мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществления мероприятий по комплексному развитию сельских территорий Новосибирской области осуществляется в соответствии с:

Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, установленными приложением N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.

Предоставление из федерального бюджета субсидий областному бюджету Новосибирской области на условиях софинансирования расходных обязательств по программным мероприятиям осуществляется в соответствии с:

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696 (далее - ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (приложение N 4 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (приложение N 5 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (приложение N 6 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение N 7 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 8 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 9 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий");

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложение N 11 к ГП "Комплексное развитие сельских территорий").

Кроме того, справочно в состав государственной программы включены условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета по следующим мероприятиям.

Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов систем газоснабжения и строительству и реконструкции объектов водоснабжения в сельских поселениях, осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в рамках реализации ГП "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области".

Предоставление субсидий счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в рамках ГП "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".

Государственная программа, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки в рамках государственной программы, включая порядки предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований, размещаются на сайте Минсельхоза НСО в разделе "Документы", подразделе "Государственные программы".

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование государственной программы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной год и плановый период.

Кроме того, планируется финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников.

Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы комплексное развитие сельских территорий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Финансирование мероприятий государственной программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Новосибирской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.

Объемы финансирования мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета на 2020 - 2025 гг. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению на основании правовых актов Российской Федерации, устанавливающих распределение средств федерального бюджета для Новосибирской области.

Объемы средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых на мероприятия государственной программы, рассчитаны в соответствии с целями и задачами развития сельских территорий Новосибирской области на период до 2025 года.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 610 824,64 тыс. руб., в том числе по исполнителям мероприятий:

Минсельхоз НСО - 1 528 481,8 тыс. руб., из них за счет средств:

федерального бюджета <*> - 1 008 621,0 тыс. руб.;

областного бюджета - 519 860,8 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов - 22 511,4 тыс. руб.

Внебюджетные источники - 59 831,44 тыс. руб.

Справочно:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (в рамках государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области") <**> - 211 084,2 тыс. руб., из них за счет средств:

федерального бюджета - 109 106,7 тыс. руб.;

областного бюджета - 92 873,1 тыс. руб.

местного бюджета - 9 104,4 тыс. руб.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области") <**> - 1 899 179,2 тыс. руб., из них за счет средств:

федерального бюджета - 1 157 705,9 тыс. руб.;

областного бюджета - 741 473,4 тыс. руб.;

местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.;

внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.

Минсельхоз НСО - 300 499,6 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников.

<*> Объемы средств указаны прогнозно.

Сводные финансовые затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по заказчикам и исполнителям государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе. Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:

сохранение в течении всего срока реализации программы:

соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйства не менее 91,5%;

сохранение доли сельского населения в общей численности Новосибирской области не менее 20%;

повышение доли общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в сельских населенных пунктах с 11,4% в 2019 году до 15,3% в 2025 году;

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период 2020 - 2025 годов составит 19,309 тыс. кв. м;

ввод жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма, на конец 2025 года составит 3,056 тыс. кв. м;

обеспечение эффективной занятости населения и стимулирование притока квалифицированных кадров:

численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, по ученическим договорам, за период 2020 - 2025 гг. составит 12 человек;

численность студентов, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, привлекаемых ежегодно сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, составит 319 человек;

за период реализации программы будут осуществлены:

в 2020 - 2021 годах - реализация в 1 населенном пункте 1 проекта по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку;

в 2020 - 2025 годах - реализация в 25 населенных пунктах 48 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

реализация 7 проектов по комплексному обустройству сельских территорий в 2020 году;

кроме того, в 2020 - 2021 годах будут введены в действие газовые распределительные сети протяженностью 46,38 км и локальные водопроводы протяженностью 23,93 км;

за период реализации программы ввод автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения составит 75,42 км.

Достигнутые результаты позволят повысить:

активность граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;

закрепление молодых кадров на селе;

общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

В результате реализации государственной программы предусматривается развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, повышение уровня благоустройства жилья в сельской местности.

Эффект от реализации государственной программы будет выражен в повышении привлекательности территорий для проживания и ведения бизнеса, формировании условий для роста личных доходов населения.

В результате развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, использования инструментов повышения доступности улучшения жилищных условий произойдут изменения в качестве жизни сельского населения.

Реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать созданию основы повышения престижности проживания в сельской местности.

Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Комплексное развитие сельских
территорий в Новосибирской области"

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			2019 (оценка)	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"
Цель. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области	1. Доля сельского населения в общей численности населения Новосибирской области	%	20,4	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
	2. Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств	%	91,5	91,5	91,5	91,5	91,5	91,5	91,5
Задача 1. Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем	3. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее - господдержка) (нарастающим итогом)	тыс. м	-	0,427	4,531	7,214	10,765	15,037	19,309
	4. Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана государственная поддержка в рамках государственной программы *(1), в отчетном году	тыс. м	-	4,272	2,596	3,471	4,272	4,272	4,272
	5. Объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году	тыс. м	-	0,72	0,784	0,896	1,616	2,336	3,056
	6. Объем жилья, предназначенного для предоставления по договору найма гражданам, проживающим на сельских территориях, на строительство которого оказана господдержка в рамках государственной программы 1, в отчетном году	тыс. м	-	0,720	0,064	0,112	0,72	0,72	0,72
	7. Количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку	ед.	-	-	1	-	-	-	-	Количество проектов определяется ежегодно в рамках отбора проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз РФ)
	8. Количество объектов, в рамках реализации проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку, работы на которых осуществляются в соответствии с установленным графиком, в отчетном году	ед.	-	2	1	-	-	-	-
Задача 2. Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами	9. Численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, по ученическим договорам	чел.	-	12	12	12	12	12	12
	10. Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, привлеченных сельхозтоваропроизводителями для прохождения производственной практики, ежегодно	чел.	-	319	319	319	319	319	319
Задача 3. Формирование современного облика сельских территорий	11. Доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в сельских населенных пунктах (нарастающим итогом)	%	11,4	12,0	12,6	13,2	14,0	14,6	15,3
	12. Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности ежегодно	тыс. км	-	0,02577	0,02061	-	-	-	-	В 2020 - 2021 годах значение целевого индикатора достигается в рамках основных мероприятий, включенных в государственную программу 1 справочно. Начиная с 2022 года ввод газовых сетей будет осуществляться в рамках мероприятия "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий"
	13. Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности ежегодно	тыс. км	-	0,01468	0,00925	-	-	-	-	В 2020 - 2021 годах значение целевого индикатора достигается в рамках основных мероприятий, включенных в государственную программу 1 справочно. Начиная с 2022 года ввод водопроводов в сельской местности будет осуществляться в рамках мероприятия "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий"
	14. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	км		12,49	12,84	12,62	12,49	12,49	12,49
	15. Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	ед.	-	7	19	1	7	7	7
	16. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий	ед.	-	7	-	-	-	-	-	Количество проектов определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора, проводимого Минсельхозом РФ

*(1) - государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области".

Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"

Наименование мероприятия	Наименование показателя	Код бюджетной классификации				Финансовые затраты, тыс. руб. по годам реализации						ГРБС (ответственный исполнитель)	Ожидаемый результат (краткое описание)
		ГРБС	ГП	пГП	ОМ	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Цель государственной программы "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области"
1.1. Задача 1 государственной программы "Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем"
1.1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	областной бюджет	036	27	0	01	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1	Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)	За 2020 - 2025 гг. будет осуществлено строительство жилья для граждан, проживающим в сельской местности, в объеме 19,309 тыс. кв. м.
	федеральный бюджет	036	27	0	01	40 410,3	5 647,4	23 788,8	40 410,31	40 410,31	40 410,31
	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	внебюджетные источники	х	х	х	х	-	-	-	-	-	-
1.1.2. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях	областной бюджет	036	27	0	03	4 744,0	338,0	586,0	4 744,0	4 744,0	4 744,0	Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство	За период 2020 - 2025 гг. объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим в сельской местности, составит 3,056 тыс. кв. м.
	федеральный бюджет	036	27	0	03	16 816,4	1 197,4	2 076,8	16 816,41	16 816,41	16 816,41
	местные бюджеты	х	х	х	х	1 347,0	96,0	166,0	1 347,0	1 347,0	1 347,0
	внебюджетные источники	х	х	х	х	4 042,0	288,0	499,0	4 042,0	4 042,0	4 042,0
1.1.3. Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под комплексную жилищную застройку	областной бюджет	036	27	0	04	28 382,0	13 646,0	х	х	х	х	Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)	В 2021 году будет реализован 1 проект по благоустройству площадок, под компактную жилищную застройку в р.п. Маслянино Маслянинского района, в рамках данного проекта в 2020 году в соответствии с графиком будет введен 1 объект по строительству газопровода, в 2021 году - 1 объект по строительству дороги внутри микрорайона Молодежный р.п. Маслянино
	федеральный бюджет	036	27	0	04	100 624,4	47 665,7	х	х	х	х
	местные бюджеты	х	х	х	х	6 790,0	3 226,9	х	х	х	х
	внебюджетные источники	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
1.2. Задача 2 государственной программы "Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами"
1.2.1. Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях	областной бюджет	036	27	0	02	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7	МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство	За период 2020 - 2025 гг. будет оказана государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям на обучение 12 работников по ученическим договорам, на привлечение студентов для прохождения производственной практики ежегодно в количестве 319 человек, что будет способствовать обеспечению сельхозорганизаций высококвалифицированными кадрами
	федеральный бюджет	036	27	0	02	5 257,0	5 257,0	5 257,0	5 257,01	5 257,01	5 257,01
	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	внебюджетные источники	х	х	х	х	-	-	-	-	-	-
1.3. Задача 3 государственной программы "Формирование современного облика сельских территорий"
1.3.1 Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса*	Всего областной бюджет, в том числе:**	х	х	х	х	60 483,8	32 389,3	х	х	х	х	Минсельхоз НСО; МЖКХиЭ НСО; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)	За 2020 - 2021 гг. будут достигнуты следующие результаты: увеличена протяженность распределительных газовых сетей и локальных водопроводов в сельской местности В период с 2022 года реализация мероприятия будет осуществляться в рамках основного мероприятия 1.3.4. "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий"
		210	09	3	02	47 383,3	19 648,1	х	х	х	х
		210	09	1	01	13 100,5	12 741,2	х	х	х	х
	Всего федеральный бюджет, в том числе:**	х	х	х	х	34 564,0	74 542,7	х	х	х	х
		210	09	3	02	21 463,5	53 371,9	х	х	х	х
		210	09	1	01	13 100,5	21 170,8	х	х	х	х
	местные бюджеты**	х	х	х	х	4 590,9	4 513,5	х	х	х	х
1.3.2. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях*	областной бюджет**	176	61	0	01	96 588,2	177 869,2	257 000,0	70 005,3	70 005,3	70 005,3	Минсельхоз НСО Минтранс НСО, ГКУ НСО "ТУАД"	За период 2020 по 2025 годы будет введено в эксплуатацию 75,42 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
	федеральный бюджет**	176	61	0	01	235 662,1	105 290,1	109 767,4	235 662,1	235 662,1	235 662,1
	местные бюджеты**	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
1.3.3. Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	областной бюджет	036	27	0	05	2 074,0	1 688,0	278,0	2 074,0	2 074,0	2 074,0	Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований НСО (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (во взаимодействии)	За период 2020 по 2025 гг. будет реализовано 48 общественно значимых проектов по благоустройству в 25 поселениях Новосибирской области
	федеральный бюджет	036	27	0	05	7 352,4	5 984,5	983,0	7 352,41	7 352,41	7 352,41
	местные бюджеты	х	х	х	х	676,0	561,0	91,0	676,0	676,0	676,0
	внебюджетные источники	х	х	х	х	3 401,2	2 794,0	451,0	3 401,2	3 401,2	3 401,2
1.3.4. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий	областной бюджет	036	27	0	06	149 712,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований НСО (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности (во взаимодействии)	В 2020 году будет реализовано 7 проектов комплексного развития сельских территорий в Новосибирской области
	федеральный бюджет	036	27	0	06	530 794,6	0,0	0,0	0,01	0,01	0,01
	местные бюджеты	х	х	х	х	3 488,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники	х	х	х	х	26 026,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Сумма затрат по государственной программе	областной бюджет	036	27	0	01	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1	48 175,1
	областной бюджет	036	27	0	03	4 744,0	338,0	586,0	4 744,0	4 744,0	4 744,0
	областной бюджет	036	27	0	04	28 382,0	13 646,0	х	х	х	х
	областной бюджет	036	27	0	02	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7	1 484,7
	областной бюджет	036	27	0	05	2 074,0	1 688,0	278,0	2 074,0	2 074,0	2 074,0
	областной бюджет	036	27	0	05	149 712,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	036	27	0	01	40 410,3	5 647,4	23 788,8	40 410,31	40 410,31	40 410,31
	федеральный бюджет	036	27	0	03	16 816,4	1 197,4	2 076,8	16 816,41	16 816,41	16 816,41
	федеральный бюджет	036	27	0	04	100 624,4	47 665,7	х	х	х	х
	федеральный бюджет	036	27	0	02	5 257,0	5 257,0	5 257,0	5 257,01	5 257,01	5 257,01
	федеральный бюджет	036	27	0	05	7 352,4	5 984,5	983,0	7 352,41	7 352,41	7 352,41
	федеральный бюджет	036	27	0	06	530 794,6	0,0	0,0	0,01	0,01	0,01
	местные бюджеты	х	х	х	х	12 301,5	3 883,9	257,0	2 023,0	2 023,0	2 023,0
	внебюджетные источники	х	х	х	х	33 469,81	3082,0	950,0	7 443,21	7 443,21	7 443,21
Справочно	внебюджетные источники	х	х	х	х	53 753,5	38 855,3	46 630,3	53 753,5	53 753,5	53 753,5

* Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области: "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области"; "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области";

** Объемы средств указаны справочно;

*(1) - Указаны прогнозные значения. Объемы средств федерального бюджета будут уточнены после заключения соглашений (дополнительных соглашений) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области;

Применяемые сокращения:

ГКУ НСО "ТУАД" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области";

ГП - код государственной программы;

ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств;

МЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

Минсельхоз НСО - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

ОМ - код основного мероприятия;

К(Ф)Х - крестьянские (фермерские) хозяйства;

пГП - код подраздела государственной программы.

Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области
"Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. рублей							Примечание
	всего	в том числе по годам
		2020	2021	2022	2023	2024	2025
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	1 528 481,8	935 826,9	131 083,8	82 629,4	126 313,9	126 313,9	126 313,9
федерального бюджета *	1 008 621,0	701 255,1	65 752,0	32 105,6	69 836,1	69 836,1	69 836,1
областного бюджета	519 860,8	234 571,8	65 331,8	50 523,8	56 477,8	56 477,8	56 477,8
Финансовые затраты за счет местных бюджетов *	-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники	59 831,44	33 469,81	3082,0	950,0	7443,21	7443,21	7443,21
Капитальные вложения, в том числе из:	825 144,02	763 832,32	61 311,7	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	643 453,09	595 787,39	47 665,7	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	181 690,93	168 044,93	13 646,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники	24 007,61	24 007,61	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР <**>, в том числе из:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	241 766,68	171 994,58	69 772,1	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	123 554,01	105 467,71	18 086,3	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	118 212,67	66 526,87	51 685,8	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники	12 544,2	9 462,2	3082,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	1 610 824,64	981 598,21	138 049,7	83 836,4	135 780,11	135 780,11	135 780,11
федерального бюджета *	1 008 621,0	701 255,1	65 752,0	32 105,6	69 836,1	69 836,1	69 836,1
областного бюджета	519 860,8	234 571,8	65 331,8	50 523,8	56 477,8	56 477,8	56 477,8
Финансовые затраты за счет местных бюджетов *	22 511,4	12 301,5	3 883,9	257,0	2 023,0	2 023,0	2 023,0
Внебюджетные источники	59 831,44	33 469,81	3082,0	950,0	7443,21	7443,21	7443,21
Капитальные вложения, в том числе из:	862 420,38	797 881,78	64 538,6	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	643 453,09	595 787,39	47 665,7	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	181 690,93	168 044,93	13 646,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	13 268,75	10 041,85	3 226,9	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	24 007,61	24 007,61	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР <**> , в том числе из:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	257 227,53	183 716,43	73 511,1	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета	123 554,01	105 467,71	18 086,3	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	118 212,67	66 526,87	51 685,8	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов	2 916,65	2 259,65	657,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	12 544,2	9462,2	3082,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Справочно:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (в рамках государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" *(1))
Всего финансовых затрат, в том числе из:	211 084,2	99 638,7	111 445,5	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	109 106,7	34 564,0	74 542,7	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	92 873,1	60 483,8	32 389,3	0,0	0,0	0,0	0,0
Финансовые затраты за счет местных бюджетов *	9 104,4	4 590,9	4 513,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" *(2))
Всего финансовых затрат, в том числе из:	1 899 179,2	332 250,3	283 159,3	366 767,4	305 667,4	305 667,4	305 667,4
федерального бюджета *	1 157 705,9	235 662,1	105 290,1	109 767,4	235 662,1	235 662,1	235 662,1
областного бюджета	741 473,3	96 588,2	177 869,2	257 000,0	70 005,3	70 005,3	70 005,3
Финансовые затраты за счет местных бюджетов *	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Внебюджетные источники *	300 499,6	53 753,5	38 855,3	46 630,3	53 753,5	53 753,5	53 753,5

*(1) - государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области".

*(2) - государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".

<*> Указываются прогнозные объемы с 2023 года.

<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области

Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях (далее - участники мероприятий), определяется по формуле:

ИБТpi = (СВ1+СВ2+...СВn),

где:

ИБТpi - объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области;

СВ - объем социальной выплаты участнику мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

1, 2, ... n - порядковый номер участника мероприятий в отчетном году.

Объем социальной выплаты участнику мероприятий определяется по следующей формуле:

СВ = Рстж х 70%,

где:

Рстж - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты,

Рстж = Пр х Мр,

где:

Пр - общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья);

Мр - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельской территории Новосибирской области, утвержденная министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на очередной финансовый год, не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади жилья;

70% - доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета), от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья участниками мероприятий, направляемая в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, установленного приложением N 2 к настоящему Постановлению, на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях.

Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Методика
распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области

Объем субсидий бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Новосибирской области (далее - участники мероприятий), по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:

С= (СВ+СВ+...СВ),

где:

С - объем субсидий бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области;

СВ - объем субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства жилья участнику мероприятий, проживающему на сельских территориях i-того муниципального образования Новосибирской области, определяемый согласно сводному списку участников мероприятий на очередной финансовый год (далее - сводный список), предусмотренному пунктом 4 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющегося приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленным приложением N 4 государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

1, 2, ... n - порядковый номер участника мероприятий в отчетном году в сводном списке.

Объем субсидии, необходимый для строительства жилья участнику мероприятий, определяется по следующей формуле:

СВ = ПхМхД,

где:

П - общая площадь жилого помещения, установленная для участников мероприятий - семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья);

М - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Новосибирской области, утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на очередной финансовый год, определяется исходя из фактической стоимости строительства жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади жилья;

Д - доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета), направляемых на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Новосибирской области, по договору найма жилого помещения в расчетном году, в процентах от расчетной стоимости строительства жилья, определяемая в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, являющихся приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области".

Приложение N 6
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Методика
распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности (далее - субсидия), предоставляются в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы (приложение N 4) (далее - Условия), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов обустройства объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), включенных в перечень проектов компактной жилищной застройки, подлежащих финансированию на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемый министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - Перечень).

3. Распределение субсидий осуществляется министерством в зависимости от сметной стоимости (остатка сметной стоимости) реализации проекта в ценах соответствующих лет с учетом установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" для Новосибирской области на очередной финансовый год доли софинансирования бюджетных обязательств области за счет субсидий из федерального бюджета.

4. Объем субсидий бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области определяется по формуле:

С= (П+П+...П),

где:

С - объем субсидий бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области;

П - размер субсидии на реализацию проекта компактной жилищной застройки, который определяется в соответствии с пунктом 9 Условий;

1, 2, ... n - порядковый номер проекта компактной жилищной застройки в отчетном году, предусмотренный Перечнем.

Приложение N 7
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Методика
распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области (далее - субсидия), предоставляются в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы (приложение N 5) (далее - Условия) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов, включенных в перечень общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий Новосибирской области (далее - Перечень), утверждаемый министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) ежегодно до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Распределение субсидий на благоустройство сельских территорий Новосибирской области между бюджетами муниципальных образований Новосибирской области, выполнивших условия, предусмотренные постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы, осуществляется министерством в зависимости от сметной стоимости (остатка сметной стоимости), реализации проекта благоустройства в ценах соответствующих лет с учетом установленной для Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", на очередной финансовый год, доли софинансирования бюджетных обязательств области за счет субсидий из федерального бюджета.

4. Объем бюджетных ассигнований бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области, определяется по формуле:

С= (П+П+...П),

где:

С - объем субсидий бюджету i-того муниципального образования;

П - размер субсидии на реализацию проекта по благоустройству сельских территорий Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, который определяется в соответствии с пунктом 9 Условий;

1, 2, ... n - порядковый номер проекта благоустройства в отчетном году, предусмотренный Перечнем.

Приложение N 8
к государственной программе
Новосибирской области "Комплексное
развитие сельских территорий
в Новосибирской области"

Методика
распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на мероприятия по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области (далее - субсидия), предоставляются в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы (приложение N 6) (далее - Условия), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Новосибирской области осуществляется министерством на основании утверждаемого министерством перечня проектов, прошедших отбор, (далее - перечень), предусмотренный подпунктом а) пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, предусмотренных приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

3. Объем бюджетных ассигнований бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области на мероприятия по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, определяется по формуле:

С= (П+П+...П),

где:

С - объем субсидий бюджету i-того муниципального образования Новосибирской области;

П - размер субсидии на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области, включенного в перечень, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, который определяется в соответствии с пунктом 6 Условий;

1, 2, ... n - порядковый номер проекта комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области, предусмотренный перечнем.