Приложение. Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 13.12.2019 г. N 3521

Ведомственная целевая программа
городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 11 марта 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 11 марта 2020 г. N 562

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы (далее - программа)

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы
2.	Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета городского округа)	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань
3.	Цели и задачи программы	Цели программы: -..комплексное решение вопросов, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Сызрань Самарской области; -..обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань Самарской области; -..повышение уровня санитарного содержания территорий и благоустройства городского округа Сызрань. Основные задачи программы: - содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Сызрань и их элементов; - содержание и ремонт объектов наружного освещения; - содержание и капитальный ремонт зеленых насаждений на территории городского округа Сызрань и благоустройство мест общего пользования; - санитарное содержание (очистка) территории городского округа Сызрань; -.содержание и эксплуатация насосных станций и дамбы обвалования.
4.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы	- площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах округа (тыс. м2); - площадь содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах округа (тыс. м2); - обеспечение техническими средствами организации дорожного движения (светофоры) (ед.); - доля улиц, обеспеченных действующим уличным освещением (%); - содержание зеленых насаждений парков и скверов городского округа Сызрань (м2); - благоустройство кольцевых развязок (ед.); - количество посаженных деревьев (шт.); - количество посаженных кустов (шт.); - уровень обеспеченности территории городского округа Сызрань объектами общего пользования, благоустроенными зелеными насаждениями (парками, лесопарками, садами, скверами, бульварами) (%); - площадь санитарного содержания (очистки) территории городского округа Сызрань (тыс. м2); - объем вывозимого мусора (т); - процент функционирующих насосных станций (%); - количество обустроенных и отремонтированных автобусных павильонов (шт.); - установка и ремонт искусственных ограничителей скорости (м2); - количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов городского округа Сызрань (шт.); - устройство (ремонт) элементов системы отвода поверхностных и грунтовых вод (шт.); - количество отремонтированных лестничных спусков (шт.); - ремонт подземного пешеходного перехода (ед.); - число отловленных животных без владельцев (голов); - количество приобретенных и установленных информационных табличек (шт.); - количество приобретенных информационных объектов для тематического оформления города к праздничным мероприятиям 9 мая (шт.).
5.	Сроки реализации	2020-2025 годы
6.	Объемы финансирования	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 1 372 389,7 тыс. руб., в том числе: - 1 253 025,4 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Сызрань; - 58 049,3 тыс. руб. - средства дорожного фонда; - 61 315,0 тыс. руб. - средства вышестоящих бюджетов. Объемы финансирования по годам: 2020 год - 343 675,2 тыс. руб., в том числе: - 263 712,4 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Сызрань; - 18 647,8 тыс. руб. - средства дорожного фонда; - 61 315,0 тыс. руб. - средства вышестоящих бюджетов. 2021 год - 205 742,9 тыс. руб., в том числе: - 186 040,2 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Сызрань; - 19 702,7 тыс. руб. - средства дорожного фонда; 2022 год - 205 742,9 тыс. руб., в том числе: - 186 044,1 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Сызрань; - 19 698,8 тыс. руб. - средства дорожного фонда. 2023 год - 205 742,9 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа Сызрань; 2024 год - 205 742,9 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа Сызрань; 2025 год - 205 742,9 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа Сызрань. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
7.	Социально - экономические последствия реализации ведомственной целевой программы	Ожидаемые результаты реализации программы: - создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения в городском округе Сызрань; -..обеспечение соответствующего транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения городского округа Сызрань, дорожных сооружений, элементов обустройства дорог; - выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов городского округа Сызрань, в объеме, соответствующем фактическому поступлению финансовых средств в течение соответствующего финансового года; - улучшение эстетического облика городского округа Сызрань и его функциональной привлекательности; -..создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан; - улучшение экологической обстановки.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин её возникновения, целесообразность и необходимость ее решения на ведомственном уровне программным методом

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены усилия органов местного самоуправления при деятельном участии в ее решении населения.

1.1. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Сызрань

Рост интенсивности движения, увеличение в составе транспортного потока количества большегрузных автомобилей, недофинансирование дорожной отрасли приводят к увеличению количества участков, находящихся в неудовлетворительном, аварийном состоянии. Аварийное состояние дорог, а порой и само их отсутствие, являются серьезным тормозом для полноценного развития муниципального образования.

Проблема аварийности на автотранспорте в городском округе Сызрань в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Ввиду того, что в настоящее время в городском округе Сызрань качество организации дорожного движения, уровень методов и технических средств организации дорожного движения ни по информационному, ни по техническому обеспечению не соответствуют сложности проблемы, способствуя созданию аварийных ситуаций, необходимо осуществлять мероприятия, направленные на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования городского округа Сызрань составляет 404,6 км.

Нормативное состояние улично-дорожной сети обеспечивается путем реализации комплекса работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементы обустройства дорог, организация и безопасность движения.

1.2. Обеспечения благоустройства и озеленения муниципального образования городской округ Сызрань

Отсутствие должного финансирования в течение продолжительного периода привело к созданию в городе критической ситуации, когда реальная потребность в благоустройстве парков, скверов, улиц и реконструкции зелёных насаждений значительно превысила минимальную сумму, заложенную в бюджете городского округа Сызрань по статье текущего содержания зеленых насаждений. В связи с продолжительным финансированием по остаточному принципу пришли в запустение многие красивейшие места городского округа.

Также невозможно представить себе жизнь современного города без искусственного уличного освещения. Многие процессы городской жизни наиболее интенсивны именно в вечерние часы. Важнейшая функция искусственного освещения улиц и площадей - обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов. Этим же целям служат разнообразные световые указатели. Поэтому решение задачи модернизации уличного освещения очень важно для комплексного благоустройства территории городского округа Сызрань.

Санитарная очистка города - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды. Санитарное содержание городского округа Сызрань это комплексные мероприятия, включающие организацию сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов, уборку обочин, захоронение промышленных отходов. Накопление отходов приносит огромный экологический, экономический и социальный ущерб.

Реализация ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы позволит комплексно подойти к решению вопросов, связанных с сохранением и развитием автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержанием их транспортного состояния, обеспечением безопасного, бесперебойного движения транспорта, благоустройством муниципального образования городской округ Сызрань Самарской области (далее - городской округ Сызрань) и обеспечением санитарного порядка, что позволит обеспечить улучшение качества жизни и создание благоприятных условий для проживания населения на территории городского округа Сызрань.

2. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации ведомственной целевой программы

Цели Программы:

-..комплексное решение вопросов, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Сызрань Самарской области;

-..повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань Самарской области;

-..повышение уровня санитарного содержания территорий и благоустройства городского округа Сызрань.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

- содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Сызрань и их элементов;

- содержание и ремонт объектов наружного освещения;

- содержание и капитальный ремонт зеленых насаждений на территории городского округа Сызрань и благоустройство мест общего пользования;

- санитарное содержание (очистка) территории городского округа Сызрань;

-.содержание и эксплуатация насосных станций и дамбы обвалования.

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации настоящей Программы - 2020-2025 годы.

Период реализации Программы определен для наиболее эффективного достижения цели Программы и решения поставленных задач.

3. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной программы по годам

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:

- обеспечение и поддержание нормативного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Сызрань и их элементов;

- обеспечение бесперебойного уличного освещения;

- комплексное благоустройство парков, скверов, улиц с улучшением качественного состояния зеленых насаждений;

- обеспечение санитарного содержания (очистки) территории городского округа Сызрань;

- обеспечение содержания и эксплуатации насосных станций и дамбы обвалования.

Ежегодные и итоговые результаты реализации Программы оцениваются через систему показателей (индикаторов).

Показатели (индикаторы) реализации Программы указаны в приложении N 1 "Показатели (индикаторы) реализации ведомственной целевой программы "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы" к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 11 марта 2020 г. N 562

См. предыдущую редакцию

4. Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей

В рамках Программы, исходя из целей и поставленных задач, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий.

Программные мероприятия с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей указаны в приложении N 2 "Перечень программный мероприятий" к настоящей Программе.

Перечень адресов по проведению работ, направленных на обустройство и содержание зеленых насаждений городского округа Сызрань, указан в приложении N 3 "Перечень адресов по проведению работ, направленных на обустройство и содержание зеленых насаждений городского округа Сызрань на период 2020-2025 гг.".

Перечень лестничных спусков на территории городского округа Сызрань, планируемых к выполнению ремонтных (проектных) работ, указан в приложении N 5 "Перечень адресов на проведение работ по ремонту лестничных спусков на территории городского округа Сызрань к настоящей Программе.

5. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемую общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели

Осуществление своевременного финансирования и успешное выполнение мероприятий настоящей Программы позволят обеспечить:

- создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения в городском округе Сызрань;

-.обеспечение соответствующего транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения городского округа Сызрань, дорожных сооружений, элементов обустройства дорог;

- выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов городского округа Сызрань, в объеме, соответствующем фактическому поступлению финансовых средств в течение соответствующего финансового года;

- улучшение эстетического облика городского округа Сызрань и его функциональной привлекательности;

- создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан;

- улучшение экологической обстановки.

6. Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы с учетом ее особенностей

Оценка эффективности ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и их целевого характера.

Методика оценки эффективности реализации Программы рассчитывается и представляется по форме согласно Приложению N 4 "Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы" к Программе.

7. Механизм управления реализацией ведомственной целевой программы

Механизм реализации ведомственной целевой Программы определяется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 г. N 1158.

Исполнителями ведомственной целевой Программы являются:

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань;

- Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Благоустройство";

- Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, за целевое использование средств бюджета городского округа, а так же предоставляет в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям и о результатах их реализации в Комитет ЖКХ.

Предоставление субсидий МБУ "Благоустройство" для организации и проведения мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлениями Администрации г.о. Сызрань N 2141 от 14.07.2017 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", N 2087 от 11.07.2017 "Об утверждении Порядка определения объёма и условия предоставления из бюджета городского округа Сызрань Самарской области субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Сызрань Самарской области, в отношении которых Администрация городского округа Сызрань осуществляет функции и полномочия учредителя".

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой Программы осуществляется Комитетом ЖКХ в соответствии с действующим законодательством.