Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 31 декабря 2019 г. N 594-пр

"Подпрограмма
"Развитие российского казачества в Хабаровском крае"

Паспорт
подпрограммы "Развитие российского казачества в Хабаровском крае"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие российского казачества в Хабаровском крае" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	-	главное управление внутренней политики Правительства Хабаровского края
Соисполнитель, участник Подпрограммы 4	-	министерство культуры Хабаровского края
Цель Подпрограммы 4	-	совершенствование механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества
Задачи Подпрограммы 4	-	содействие привлечению российского казачества к государственной и иной службе; развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества, повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма
Мероприятия Подпрограммы 4	-	оказание информационной, организационной, методической поддержки: жителям края по вопросу создания казачьих обществ и общественных объединений казачества, казачьим обществам, действующим на территории края, по несению государственной и иной службы; методическое и консультационное содействие органам местного самоуправления в подготовке и реализации мероприятий по поддержке казачьих обществ в муниципальных образованиях края; организация и проведение мероприятий (фестивалей, конкурсов, спартакиад), направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, военно-патриотическое и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи
Показатели (индикаторы) Подпрограммы 4	-	количество членов казачьих обществ; количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы; количество городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ; количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4	-	в один этап в течение 2020 - 2024 годов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета	-	финансирование мероприятий Подпрограммы 4 не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	-	обеспечение привлечения российского казачества к государственной и иной службе; количество членов казачьих обществ составит 750 человек; количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, составит 280 человек; количество городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ, составит 5; количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, составит 400 человек

1. Обоснование выделения Подпрограммы 4, в том числе обоснование вклада Подпрограммы 4 в достижение целей и задач Программы

Территория Хабаровского края является традиционным местом проживания уссурийских казаков. В 2010 году было создано окружное казачье общество Хабаровского края (далее - ОКОХК), вошедшее в состав Уссурийского войскового казачьего общества (реестрового) (далее - УВКО). К апрелю 2019 г. в 14 муниципальных образованиях края зарегистрировано 42 казачьих общества и общественных объединения казачества. В состав ОКОХК входят 17 первичных казачьих обществ, которые насчитывают 706 казаков. Девять казачьих обществ ОКОХК внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - государственный реестр) общей численностью 281 человек, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы, из них: 161 человек - по охране общественного порядка, 86 человек - по защите государственной границы. В настоящее время привлекается к несению государственной и иной службы свыше 50 казаков.

На сегодняшний день наблюдается тенденция снижения численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, и оттока казаков из состава казачьих обществ. Так, в 2016 году в составе казачьих обществ края насчитывалось 842 казака, в 2017 году - 733 казака, в 2018 году - 707 казаков. Для исправления данной ситуации необходимо принять меры государственной поддержки (оказание информационной, организационной и иной помощи) в отношении казачества края.

Основными направлениями деятельности казачьих обществ края являются несение государственной и иной службы, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи, развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.

К апрелю 2019 г. шесть казачьих народных дружин общей численностью 54 человека оказывали содействие органам правопорядка на территории края. В 2018 году правоохранительными органами при содействии казаков проведено 268 рейдовых мероприятий, пресечено 204 правонарушения, задержано 9 лиц за совершение преступлений (в 2017 году при содействии казаков проведено 306 рейдовых мероприятий, пресечено 410 административных правонарушений, задержано 11 лиц за совершение преступлений). Члены казачьих обществ совместно с Пограничным управлением приняли участие в несении службы в пограничных нарядах 210 раз продолжительностью 1 478 часов, к службе привлечено 42 казака (в 2017 году совместно с Пограничным управлением выставили 210 нарядов продолжительностью 1 639 часов, привлечен 71 казак). Привлечение членов казачьих обществ края к несению государственной и иной службы проходит на безвозмездной основе.

Несение членами казачьих обществ края государственной и иной службы напрямую зависит от механизмов государственной поддержки, направленной на стимулирование российского казачества к несению службы.

Сохранение и развитие казачьей культуры и культурных традиций имеет немаловажное значение для самосознания казаков, их военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания. При содействии органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления организуются и проводятся праздничные культурно-массовые мероприятия, фестивали народного творчества, концерты, выставки декоративно-прикладного искусства, в которых принимают участие казачьи общества, общественные объединения казачества и казачьи творческие коллективы.

В целях организации мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи, обеспечение материально-технического оснащения кадетских классов и военно-патриотических клубов, необходима государственная поддержка.

Сложившаяся в последнее время ситуация (главным образом снижение численности членов казачьих обществ и отсутствие государственного стимулирования российского казачества по несению государственной службы на территории края) требует предоставления специальных мер государственной поддержки казачеству края с использованием программно-целевого метода, что позволит содействовать проведению единой государственной политики по возрождению и развитию казачества в крае, созданию условий для выполнения членами казачьих обществ обязательств по несению государственной и иной службы, организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, сохранению и развитию самобытной казачьей культуры.

2. Цели и задачи Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 разработана в соответствии с:

- Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 285-р;

- Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 г. N 345 "О развитии российского казачества в Хабаровском крае".

Целью Подпрограммы 4 является совершенствование механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.

Для достижения цели предполагается решение следующих задач:

- содействие привлечению российского казачества к государственной и иной службе;

- развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества, повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 4

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 4 являются:

- обеспечение привлечения российского казачества к государственной и иной службе;

- количество членов казачьих обществ составит 750 человек;

- количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, составит 280 человек;

- количество городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ, составит 5;

- количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, составит 400 человек."