Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 699-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 699-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" в абзаце третьем цифры "70,3" заменить цифрами "70,4";
2) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
1.1.2. В разделе 3 в абзаце шестнадцатом слова "на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297" исключить.
1.2. В паспорте подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.3. В подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семей и детей":
1.3.1. В паспорте:
1) позицию "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацем следующего содержания:
"суммарный коэффициент рождаемости - 1,545".
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.3.2. Раздел 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"суммарный коэффициент рождаемости - 1,545.".
1.4. В подпрограмме "Повышение качества жизни пожилых людей":
1.4.1. В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.4.2. В разделе 1 абзацы первый - одиннадцатый заменить абзацами следующего содержания:
"Социально-демографическая ситуация в Волгоградской области характеризуется высокой долей пожилых людей в составе населения. По состоянию на 01 января 2019 г. население Волгоградской области составляет 2521276 человек, из них более 27 процентов составляют граждане старше трудоспособного возраста. При этом численность граждан старше 70 лет среди лиц старше трудоспособного возраста составляет 39 процентов или 263569 человек, из них лиц старше 80 лет -13,6 процента или 92907 человек.
Старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения, диктует необходимость внедрения системы, позволяющей создать им необходимые условия для адаптации в обществе, обеспечить уровень безопасности их жизни и здоровья, удовлетворить растущую потребность в медико-социальных услугах, которые должны оказываться с учетом возрастных особенностей пожилых людей и происходящих физиологических изменений.
С целью решения данной задачи Волгоградская область приняла участие в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода, реализация которого началась с 2018 года в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 435 "О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" и соглашением о взаимодействии между Администрацией Волгоградской области, автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость".
С 01 января 2019 г. внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами является одной из составных частей регионального и федерального проектов "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".
Региональный проект "Старшее поколение" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан Волгоградской области, а также на развитие гериатрической службы региона.
В 2019 - 2024 годах будет продолжено активное внедрение в деятельность организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Комитета, стационарозамещающих форм работы (социальные семьи, отделения дневного пребывания в организациях социального обслуживания, службы сиделок).
Для предоставления социальных услуг пожилым людям, проживающим в сельских районах вне места нахождения социальных служб, будет продолжено создание и функционирование мобильных выездных бригад.
В целях доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации за счет средств федерального бюджета были приобретены транспортные средства, что позволило увеличить количество мобильных бригад специалистов.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, медицинских организаций в Волгоградской области, получателями услуг которых являются граждане пожилого возраста и инвалиды, что будет способствовать повышению уровня качества и эффективности
предоставления социальных услуг, обеспечению их доступности для пожилых граждан, проживающих в удаленных районах и сельской местности, совершенствованию коммуникативных связей, сохранению и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей.
В целях сохранения квалифицированного кадрового потенциала, поддержания на требуемом уровне знаний и навыков, применения инноваций в сфере социального обслуживания осуществляется профессиональное образование и профессиональное обучение работников организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения.
Участие Волгоградской области в проектах и программах заложило основу для создания ресурсных центров по обучению кадров и распространению передового опыта.
На базе организаций социального обслуживания созданы ресурсно-кадровый и координационный центры, целью которых является обучение лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход, навыкам общего ухода за пожилыми гражданами и инвалидами. Обучение осуществляется в самих организациях, с выездом специалистов на дом, а также в дистанционном режиме.
Координационный центр обеспечивает мониторинг выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, в рамках межведомственного взаимодействия с медицинскими организациями, обработку и анализ информации о выявленных гражданах, формирование и ведение единой базы данных выявленных граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, организацию мероприятий по обучению и информационно-методическому сопровождению специалистов, задействованных в системе долговременного ухода, сбор и обобщение информации о ходе реализации мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в долговременном уходе на пилотных территориях.
Для сохранения активной жизнедеятельности, восстановления социальных контактов, совершенствования коммуникативных связей граждан пожилого возраста планируется реализация технологий организации культурно-досуговой деятельности, развитие социального туризма, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медико-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни."
1.4.3. В разделе 4:
1) абзацы тринадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"дооснащение стационарных организаций социального обслуживания, помещения которых требуют модернизации, необходимым компьютерным и прочим оборудованием, аппаратурой и приборами, хозяйственным инвентарем, мебелью, транспортными средствами, программным обеспечением, техническими средствами реабилитации и инвентарем для обеспечения ухода и организации досуга;"
"оснащение отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих когнитивными расстройствами, оборудованием (в том числе реабилитационным), а также расходными материалами, необходимыми для проведения занятий, горюче-смазочными материалами;"
2) абзац двадцать первый заменить абзацами следующего содержания:
"совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания и центров социальной защиты населения;
разработка и реализация пилотной программы "Организация работы службы сиделок для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной помощи".
ГАРАНТ:
Подпункт 1.4.4 подпункта 1.4 настоящего постановления вступает в силу 1 января 2020 г.
1.4.4. В разделе 7 в абзаце восьмом слова "и приведен в приложении 7 к государственной программе" исключить.
1.5. В подпрограмме "Модернизация и развитие системы социальной защиты населения":
1.5.1. В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.5.2. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
1) основное мероприятие "Развитие системы социальной защиты населения", которое включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) мероприятия по приведению учреждений системы социальной защиты населения в соответствие с нормативными требованиями и нормами СанПиН и нормативными требованиями технических регламентов;
б) приобретение технологического, бытового, реабилитационного, компьютерного и прочего оборудования и техники, мебели, производственного и хозяйственного инвентаря, транспортных "средств и горюче-смазочных материалов, строений, диагностических методик в целях оказания качественных государственных услуг и исполнения государственных функций, соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, правил безопасности и защищенности, конфиденциальности, доступности и прочих требований;
в) организация проведения и участие в областных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях информационно-методического и обучающего характера;
г) организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
д) разработка, издание и распространение типографской продукции, в том числе методических, информационных, информационно-рекламных и справочных материалов, создание социально-информационных теле- и радиопередач, видео- и аудиороликов, размещение в печатных изданиях социальной рекламы и публикаций с целью информирования граждан Волгоградской области о государственных услугах системы социальной защиты населения;
е) переподготовка и повышение квалификации кадров;
ж) создание отказоустойчивой информационно-коммуникационной инфраструктуры органов социальной защиты населения Волгоградской области;
з) содержание центров социальной защиты населения;
и) содержание организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Комитета;
к) предоставление субсидии на возмещение поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), затрат, понесенных при предоставлении социальных услуг гражданину - получателю социальных услуг;
л) создание конкурентной среды для обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг на территории Волгоградской области;
м) предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
2) основное мероприятие "Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", которое включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) подготовка проектной документации на проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, вовлеченных в систему долговременного ухода;
б) проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, вовлеченных в систему долговременного ухода;
в) подготовка проектной документации на проведение ремонтных работ в стационарных организациях социального обслуживания;
г) проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях стационарных организаций социального обслуживания для создания комфортных условий проживания;
д) оснащение отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих когнитивными расстройствами, оборудованием и мебелью;
е) создание и организация работы ресурсно-кадрового центра по обучению и повышению квалификации специалистов, осуществляющих долговременный уход, при государственном бюджетном специализированном стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский областной геронтологический центр";
ж) организация сопровождаемого проживания малых групп инвалидов в жилых помещениях, используемых по договору найма;
3) содействие приведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них, в том числе:
предоставление субсидии на возмещение поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), недополученных доходов, возникающих в результате предоставления социальных услуг гражданину - получателю социальных услуг;
создание конкурентной среды для обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг на территории Волгоградской области;
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
1.6. В подпрограмме "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения":
1.6.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
в абзаце четвертом цифры "80,5" заменить цифрами "81,3";
в абзаце седьмом слова "41,5 процента" заменить словами "29 процентов", цифры "27,3", "29,1" заменить соответственно цифрами "14,2" и "25,6";
в абзаце восьмом цифры "94,4" заменить цифрами "83,3";
в абзаце девятом слова "69 процентов" заменить словами "68,5 процента";
в абзаце десятом цифры "53,3" заменить цифрами "53,9";
в абзаце одиннадцатом цифры "55,3" заменить цифрами "55,7";
2) в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "131973,3" заменить цифрами "131847,8";
в абзаце третьем цифры "102876,7" заменить цифрами "102751,2";
в абзаце пятом цифры "10665,6" заменить цифрами "10540,1".
1.6.2. В разделе 3:
в абзаце пятом цифры "80,5" заменить цифрами "81,3";
в абзаце девятом слова "41,5 процента" заменить словами "29 процентов", цифры "27,3", "29,1" заменить соответственно цифрами "14,2" и "25,6";
в абзаце десятом цифры "94,4" заменить цифрами "83,3";
в абзаце одиннадцатом слова "69 процентов" заменить словами "68,5 процента";
в абзаце тринадцатом цифры "53,3" заменить цифрами "53,9";
в абзаце четырнадцатом цифры "55,3" заменить цифрами "55,7".
1.6.3. В разделе 7:
1) в абзацах седьмом и восьмом слово "Соисполнители" заменить словами "Комитет и соисполнители";
2) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Комитет и соисполнители подпрограммы размещают и актуализируют на сайте "Жить вместе" информацию о приоритетных объектах в приоритетных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения и уровне их адаптации для маломобильных групп населения в сфере установленных полномочий."
3) абзац шестой исключить.
1.7. В подпрограмме "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов":
1.7.1. В паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "163830,7" заменить цифрами "178037,2";
в абзаце седьмом цифры "57930,0" заменить цифрами "72136,5";
в абзаце восьмом цифры "9149,6" заменить цифрами "23356,1".
1.7.2. В разделе 4 в абзаце двадцатом слово "распространение" заменить словом "разработка".
1.8. В приложении 2 к государственной программе:
1) дополнить раздел "Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семей и детей" новым пунктом 13 следующего содержания:
|
13. |
Суммарный коэффициент рождаемости |
расчет производится Федеральной службой государственной статистики в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 05 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методики расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
используются отчетные данные Федеральной службы государственной статистики"; |
2) пункты 13-50 считать соответственно пунктами 14-51.
1.9. В приложении 4 к государственной программе:
1) в таблице 1 в графе 6 цифры "5446", "13990", "5098", "24534" заменить соответственно цифрами "5403,5", "14939,5", "5104", "25447";
2) в таблице 2 в графе 5 цифры "1609813,8", "244947,9", "244159,5", "2098921,2" заменить соответственно цифрами "1616606,1", "254199,1", "238543,8", "2109349,0".
ГАРАНТ:
Подпункт 1.10 настоящего постановления вступает в силу 1 января 2020 г.
1.10. Приложение 7 к государственной программе признать утратившим силу.
1.11. Приложения 1, 3, 5, 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 1.4.4 подпункта 1.4 и подпункта 1.10, которые вступают в силу с 01 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.
|
Губернатор Волгоградской области |
А.И. Бочаров |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 699-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 28 декабря 2019 г., за исключением подпункта 1.4.4 подпункта 1.4 и подпункта 1.10, которые вступают в силу 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2019 г., в газете "Волгоградская правда" от 17 января 2020 г. N 5