Раздел I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Раздел I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Поддержание оптимальной физической активности является существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и помогающим в решении задачи создания условий для роста благосостояния населения городского округа Сызрань, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Снижение двигательной активности населения является одной из основных проблем современного общества. Наблюдается ослабление оздоровительно-профилактической работы средствами физической культуры и спорта среди населения со стороны хозяйственных руководителей предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в городском округе Сызрань, сохраняется тревожная тенденция снижения уровня здоровья населения. Хронический дефицит двигательной активности тормозит нормальное развитие детей и учащейся молодежи. С каждым годом увеличивается число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к воинской службе. Быстрыми темпами увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, употреблению спиртных напитков и наркомании. Значительно ухудшились показатели, характеризующие физическое здоровье населения. Особую тревогу вызывает резкое увеличение смертности среди трудоспособного населения, вызванной болезнями, связанными с образом жизни.

Таким образом, складывается неблагоприятная ситуация в отношении распространенности гипокинезии (недостаточная физическая активность) среди различных категорий населения.

Обеспеченность населения всеми видами спортивных сооружений в городском округе Сызрань недостаточна. Существующие современные спортивные сооружения имеют высокую загруженность.

Из имеющихся 194 спортивных сооружений основную долю составляют спортивные площадки и спортивные залы общеобразовательных школ, основное время которых используется для организации урочных занятий и не может рассматриваться как спортивная база для массовой физической культуры.

Очевидно, что низкая обеспеченность населения города спортивными сооружениями, слабая техническая оснащенность и непривлекательность существующей спортивной базы не позволяет дополнительно привлекать жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Несмотря на существующие проблемы, ежегодно растет численность занимающихся физической культуры и спорта. Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. В результате численность увеличилась с 54 340 человек в 2017 году до 63 250 человек в 2018 году (на 16,4%, или на 8910 человек), а доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2018 году составила 39,71% (в 2017 году - 33,68%) от населения в возрасте 3-79 лет. Из общей численности занимающихся наибольший удельный приходится на детей, подростков и молодежь (в 2018 году - 96,1%).

В сфере адаптивной физической культуры и социальной адаптации инвалидов осуществляется и координируется совместно с органами социальной защиты населения, здравоохранения, образования, Управления физической культуры и спорта Администрации городского округа Сызрань и другими заинтересованными организациями. За 2018 год общее количество инвалидов на территории городского округа Сызрань составило - 15480 человек, из них детей - 491 человек.

На муниципальном уровне регулирование вопросов развития физической культуры и спорта осуществляет Управление физической культуры и спорта Администрации городского округа Сызрань, которое совместно с другими структурами (в области образования, здравоохранения, предприятиями города), а также спортивными клубами и федерациями регулирует деятельность в сфере физической культуре и спорта. Управление координирует деятельность, находящегося в его ведении муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений". Ежегодно бюджетом городского округа предусматриваются средства на содержание и обеспечения деятельности учреждения.

В целях увеличения численности занимающихся, посещения спортивных мероприятий требуется улучшение материально-технической базы муниципальных спортивных сооружений (объектов).

Сохранение сложившихся тенденций увеличения количества населения, занимающегося физкультурой и спортом, повышение качества предоставляемых услуг физкультурно-оздоровительного характера и обеспечение деятельности муниципальных спортивных сооружений (объектов), обусловлено необходимостью принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие массовой физической культуры и спорта в городском округе Сызрань.

Решение вышеназванных проблем наиболее эффективно может осуществляться с использованием программно-целевого метода.

Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Обеспечение деятельности муниципальных спортивных сооружений и организация работы по проведению спортивных мероприятий в городском округе Сызрань на 2020-2023 годы" разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 г. N 1158 и будет направлена на повышение качества предоставляемых услуг физкультурно-оздоровительного характера, создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории городского округа Сызрань.

Основными рисками, связанным с использованием программно-целевого метода решения проблемы, является недостаточность финансирования Программы, за счет бюджетных ассигнований, обусловленная инфляционными процессами, а также изменение федерального и регионального законодательства, применяемое для формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы.