Постановление Правительства Астраханской области от 28 декабря 2019 г. N 572-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Астраханской области от 28 декабря 2019 г. N 572-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П"

В целях уточнения мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм" государственной программы:

- наименование изложить в новой редакции:

"2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий, подпрограмм";

- абзацы сорок второй-сорок шестой изложить в новой редакции:

"В состав государственной программы входят: основное мероприятие по реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; две подпрограммы: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Содействие в поиске работы незанятым инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве, и сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", а также ведомственная целевая программа "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области".

Основным мероприятием по реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" предусмотрено обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста востребованным в экономике навыкам и компетенциям. В результате реализации основного мероприятия до 2024 года включительно будет обучено не менее 2408 человек.

Основным мероприятием по реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" предусмотрено обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы. В результате реализации основного мероприятия до 2024 года включительно будет обучено не менее 1495 женщин.

Основным мероприятием по реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" предусмотрены обучение работников предприятий - участников регионального проекта и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости.

Основным мероприятием по реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" предусмотрено обучение инструментам повышения производительности труда сотрудников предприятий - участников регионального проекта.".

- дополнить абзацем сорок седьмым следующего содержания:

"Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" включена в состав государственной программы, так как в ней предусматривается реализация мероприятий по содействию трудоустройству граждан, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации") и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, по профессиональной ориентации населения, социальной поддержке безработных граждан.".

1.3. Абзац четвертый раздела 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в государственной программе предусмотрены мероприятия: по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости; переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.".

1.4. Раздел 4 "Цель, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. Наименование раздела 5 "Сроки реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:

"5. Сроки (этапы) реализации государственной программы".

1.6. В разделе 6 "Перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования" государственной программы:

- наименование изложить в новой редакции:

"6. Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования";

- абзац первый изложить в новой редакции:

"Для обеспечения системного подхода к решению поставленных задач разработаны: основное мероприятие по реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; основное мероприятие по реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области"; две подпрограммы: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Содействие в поиске работы незанятым инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве, и сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", а также ведомственная целевая программа "Создание условий для обеспечения занятости населения Астраханской области", которые включают в себя систему мероприятий, предусматривающих:";

- абзац десятый изложить в новой редакции:

"- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;";

- дополнить абзацами одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:

"- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

- переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;";

- дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:

"- мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости.".

1.7. Раздел 7 "Реализация регионального и (или) ведомственного проектов" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.8. В разделе 8 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы:

- наименование изложить в новой редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы";

- абзацы первый, второй изложить в новой редакции:

"Источниками финансирования мероприятий государственной программы являются средства бюджета Астраханской области, средства федерального бюджета, предоставляемые Астраханской области в виде субвенции на социальную поддержку безработных граждан, иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, субсидий бюджету Астраханской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Астраханской области на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, субсидий бюджету Астраханской области на повышение эффективности службы занятости, межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Астраханской области на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Астраханской области на осуществление государственной поддержки субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержки занятости", средства местных бюджетов, а также средства работодателей (исходя из возможностей).

Предполагаемый объем финансирования государственной программы в целом составит 6141625,5 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Астраханской области - 1808166,6 тыс. руб., средств федерального бюджета - 4059470,9 тыс. руб., местных бюджетов - 25200,0 тыс. руб., внебюджетных источников (средств работодателей) - 248788,0 тыс. рублей.".

1.9. Раздел 11 "Оценка эффективности реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы:

- в паспорте:

строку "Сроки реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

- 2015-2024 годы"

строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования подпрограммы составит 4466361,2 тыс. руб. (2015 г. - 362675,2 тыс. руб., 2016 г. - 359152,9 тыс. руб., 2017 г. - 329139,6 тыс. руб., 2018 г. - 328034,1 тыс. руб., 2019 г. - 503840,8 тыс. руб., 2020 г. - 494049,6 тыс. руб.,2021 г. - 494773,6 тыс. руб., 2022 г. - 496397,1 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 547940,0 тыс. руб., 2024 г. - 550358,3 тыс. руб.), из них средства федерального бюджета - 3758318,2 тыс. руб. (2015 г. - 269654,6 тыс. руб., 2016 г. - 302550,7 тыс. руб., 2017 г. - 278599,6 тыс. руб., 2018 г. - 271028,6 тыс. руб., 2019 г. - 433520,0 тыс. руб., 2020 г. - 421807,1 тыс. руб., 2021 г. - 422531,1 тыс. руб., 2022 г. - 423323,1 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 467651,7 тыс. руб., 2024 г. - 467651,7 тыс. руб.), средства бюджета Астраханской области - 434055,0 тыс. руб. (2015 г. - 66345,6 тыс. руб., 2016 г. - 29927,2 тыс. руб., 2017 г. - 23865,0 тыс. руб., 2018 г. - 29763,0 тыс. руб., 2019 г. - 43078,3 тыс. руб., 2020 г. - 45000,0 тыс. руб., 2021 г. - 45000,0 тыс. руб., 2022 г. - 45000,0 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 52214,3 тыс. руб., 2024 г. - 53861,6 тыс. руб.), местные бюджеты - 25200,0 тыс. руб. (2018 г. - 3600,0 тыс. руб., 2019 г. - 3600,0 тыс. руб., 2020 г. - 3600,0 тыс. руб., 2021 г. - 3600,0 тыс. руб., 2022 г. - 3600,0 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 3600,0 тыс. руб., 2024 г. - 3600,0 тыс. руб.), внебюджетные источники (средства работодателей) - 248788,0 тыс. руб. (2015 г. - 26675,0 тыс. руб., 2016 г. - 26675,0 тыс. руб., 2017 г. - 26675,0 тыс. руб., 2018 г. - 23642,5 тыс. руб., 2019 г. - 23642,5 тыс. руб., 2020 г. - 23642,5 тыс. руб., 2021 г. - 23642,5 тыс. руб., 2022 г. - 24474,0 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 24474,0 тыс. руб., 2024 г. - 25245,0 тыс. руб.).";

строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

- обеспечить к 2024 году коэффициент напряженности в пределах 0,7-1,0 чел. на 1 вакансию; - повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем обеспечения уровня трудоустройства ищущих работу граждан к 2024 году до 70%; - обеспечить к 2024 году оснащенность центров занятости в соответствии с требованиями регламентов по оказанию государственных услуг, не менее 95,0%; - не превышать долю численности граждан, которым назначено пособие по безработице, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, к 2024 году 49,0%.";

- абзац двадцать третий раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:

"- сложности в трудоустройстве отдельных социально-демографических групп населения (женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также имеющих малолетних детей, граждан, которым назначена пенсия по старости, молодежи, особенно выпускников образовательных организаций, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и других категорий), имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы.";

- раздел 2 "Цель, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является сдерживание напряженности на рынке труда.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места;

- укрепление материально-технической базы центров занятости;

- обеспечение социальной поддержки безработных граждан.";

- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме "Содействие в поиске работы незанятым инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве, и сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" государственной программы:

- в паспорте:

строку "Сроки реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

- 2015-2024 годы"

строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования подпрограммы за счет средств субсидии федерального бюджета и бюджета Астраханской области составит 24434,0 тыс. руб., в том числе: субсидия федерального бюджета - 5179,2 тыс. руб. (2015 г. - 5179,2 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 0 тыс. руб., 2018 г. - 0 тыс. руб., 2019 г. - 0 тыс. руб., 2020 г. - 0 тыс. руб., 2021 г. - 0 тыс. руб., 2022 г. - 0 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб.); средства бюджета Астраханской области - 19254,8 тыс. руб. (2015 г. - 272,6 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб., 2017 г. - 635,0 тыс. руб., 2018 г. - 1996,2 тыс. руб., 2019 г. - 2551,0 тыс. руб., 2020 г. - 2600,0 тыс. руб., 2021 г. - 2600,0 тыс. руб., 2022 г. - 2600,0 тыс. руб., прогнозно 2023 г. - 3000,0 тыс. руб., 2024 г. - 3000,0 тыс. руб.)";

строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы" паспорта изложить в новой редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

- уровень трудоустройства инвалидов к 2024 году в пределах 50,0-55,0%; - напряженность на рынке труда граждан с ограниченными возможностями к 2024 году не более 0,37 человека на 1 вакансию; - доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, к 2024 году в пределах 50,0-55,0%; - доля молодых инвалидов, которым оказано содействие в профессиональном самоопределении с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности и потребностей рынка труда, в общем числе молодых инвалидов, обратившихся в центры занятости населения, не менее 90%";

- раздел 2 "Цель, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы

Основные цель и задачи подпрограммы определяются основными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда, которая предусматривает создание условий для обеспечения и повышения эффективности занятости населения, в том числе категорий, испытывающих трудности в поиске работы, в числе которых инвалиды.

Основной целью подпрограммы является содействие занятости инвалидов и создание условий для повышения эффективности профессиональной реабилитации и уровня трудоустройства молодых инвалидов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение трудовой занятости инвалидов;

- обеспечение качества и доступности государственных услуг молодым инвалидам по сопровождению при содействии занятости;

- повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности молодых инвалидов на региональном рынке труда.";

- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.12. Раздел "Перечень мероприятий государственной программы (2019-2024 гг.)" приложения N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение N 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

1.14. Приложение N 4 к государственной программе признать утратившим силу.

1.15. Приложения N 5, 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 9, 10 к настоящему постановлению.

1.16. Дополнить государственную программу приложениями N 9-11 к государственной программе согласно приложениям N 11-13 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин