Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 декабря 2019 г. N 6088 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.08.2012 N 6882 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в связи с необходимостью внесения редакционных уточнений постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.08.2012 N 6882 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации" следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слов "Жилищного кодекса Российской Федерации" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. В пункте 4 слова "К.Ю. Семернина" заменить словами "А.А. Дорошева".

1.3. Разделы I - V Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок) изложить в следующей редакции:

"Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Субсидия), разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающим предоставление Субсидии (далее - местный бюджет).

Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, в рамках реализации соответствующих мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения", утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.10.2014 N 7106 (далее - муниципальная программа), и Программы по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара на соответствующий год (далее - Программа наказов избирателей), утверждённой решением городской Думы Краснодара.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Учреждение - муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Горжилхоз";

главный распорядитель средств местного бюджета - департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент);

лица, имеющие право на получение Субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Получатели);

капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведён в приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и применяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

3. Информация о порядке предоставления Субсидии и установленные формы документов размещаются информационно-аналитическим управлением администрации муниципального образования город Краснодар на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в подразделе Департамента.

4. Субсидия не предоставляется в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом.

Раздел II

Условия и порядок предоставления Субсидии

5. Получатели на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированными и осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования город Краснодар;

для Получателей - юридических лиц - не находиться в процессе реорганизации, ликвидации;

для Получателей - индивидуальных предпринимателей - не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении Получателя не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не являться получателем средств из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Для получения Субсидии Получатель до 1 ноября текущего года представляет в Учреждение следующие документы:

заявление о предоставлении Субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), подписанное Получателем, либо лицом, уполномоченным действовать от имени Получателя;

оригинал и копию паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) и документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Получателя (в случае представления Заявления доверенным лицом);

копию устава Получателя (с изменениями и дополнениями) либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утверждённого в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заверенные печатью (при наличии) и подписью лица, уполномоченного действовать от имени Получателя Субсидии;

протокол (решение) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, видах, объёме и стоимости планируемых работ по капитальному ремонту и о выборе подрядной организации для проведения данного ремонта (далее - протокол (решение) общего собрания собственников помещений);

локальный сметный расчёт на виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, указанные в протоколе (решении) общего собрания собственников помещений, составленный в соответствии с законодательством и нормативно-техническими документами;

копии технической документации и документов, содержащих сведения о составе общего имущества многоквартирного дома, указанные в протоколе (решении) общего собрания собственников помещений (технический паспорт, технический план, поэтажный план многоквартирного дома) и, при наличии, иные документы;

справку о финансовой дисциплине по оплате за жилищно-коммунальные услуги собственниками и нанимателями (уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

справки, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени Получателя, подтверждающие соответствие Получателя требованиям, предусмотренным абзацами шестым - восьмым пункта 5 раздела II настоящего Порядка.

7. Документы, указанные в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью (при наличии) и должны содержать опись с указанием последовательности расположения документов.

Оригиналы документов после сверки с копией возвращаются Получателю.

Получатель несёт ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

8. Днём подачи Заявления считается день представления Получателем Субсидии документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, в Учреждение.

9. Учреждение регистрирует представленные Получателем Заявление и документы в порядке их поступления в журнале регистрации.

Журнал регистрации нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Учреждения и визируется подписью руководителя Учреждения.

10. Учреждение в течение 10 рабочих дней с момента поступления Заявления проверяет локальный сметный расчёт на виды работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, указанный в протоколе (решении) общего собрания собственников помещений, на предмет соответствия законодательству и нормативно-техническим документам и передаёт документы, указанные в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, в Департамент.

11. Департамент в течение 5 дней со дня представления Учреждением документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в уполномоченных государственных органах сведения в отношении Получателя:

сведения о наличии лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями жилищного законодательства (с приложением о включении дома в лицензию);

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - для юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) - для индивидуальных предпринимателей;

сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения из Единого государственного реестра недвижимости в отношении многоквартирного дома.

При наличии сведений, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, полученных ранее посредством межведомственного взаимодействия, Субсидии предоставляются при условии, что указанные сведения получены по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты обращения.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым настоящего пункта, по собственной инициативе. При этом представленные Получателем сведения о наличии лицензии по управлению многоквартирными домами, сведения из ЕГРЮЛ - для юридических лиц, сведения из ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей, сведения из Единого государственного реестра недвижимости, должны быть получены по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты обращения.

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Департамент в целях принятия решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии:

1) осуществляет проверку представленных Получателем документов требованиям настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку соответствия Получателя требованиям пункта 5 раздела II настоящего Порядка;

3) проводит оценку соответствия многоквартирных домов критериям оценки многоквартирных домов для предоставления Субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, определённых в приложении N 2 к настоящему Порядку.

13. Общий срок принятия Департаментом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии не должен превышать 45 дней с момента поступления Заявления.

14. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете, на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка.

15. Решение Департамента о предоставлении Субсидии оформляется в виде приказа директора Департамента, в котором указываются следующие сведения: Получатель, адрес многоквартирного дома, размер Субсидии, вид и объём планируемых работ по капитальному ремонту и наименование подрядной организации (при наличии в протоколе (решении) общего собрания собственников помещений) для проведения данного ремонта.

16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 5 раздела II настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объёме) документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Порядка;

выявление намеренного завышения стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

недостоверность представленной Получателем информации;

отсутствие лимитов бюджетных ассигнований.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляется в виде уведомления.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии должно быть мотивированным и содержать основания для отказа.

В срок, установленный пунктом 13 раздела II настоящего Порядка, Департамент извещает Получателя о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

17. Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению Получателя в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

18. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии, Департамент в течение 2 рабочих дней направляет решение о предоставлении Субсидии в Учреждение.

19. В течение 7 рабочих дней с момента принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии Учреждение заключает:

соглашение с Получателем о предоставлении Субсидии согласно типовой форме, утверждённой приказом директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар от 27.04.2017 N 98 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение);

договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с Получателем и подрядной организацией согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (за исключением случаев заключения договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по результатам открытого конкурса) (далее - Договор).

Если сумма работ по капитальному ремонту многоквартирного дома составляет 500 тысяч рублей и более, привлечение подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется Получателем путём проведения открытого конкурса согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

20. Размер Субсидии определяется Департаментом в соответствии с локальным сметным расчётом на виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, указанные в протоколе (решении) общего собрания собственников помещений, составленным в соответствии с законодательством и нормативно-техническими документами.

Учреждение перечисляет Получателю денежные средства в безналичной форме на расчётный или корреспондентский счёт в размере не более 30 (тридцати) процентов от размера Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Окончательный расчёт производится с Получателем в течение 30 дней со дня представления Учреждению счёта на оплату и подписания актов о приёмке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

21. Результаты предоставления Субсидии выражаются в количестве многоквартирных домов, в которых проведены работы по капитальному ремонту.

Показатели достижения результатов предоставления Субсидии устанавливаются Соглашением.

Раздел III

Отчётность

22. Отчётностью о достижении результатов, показателей, указанных в пункте 21 раздела II настоящего Порядка, являются счета на оплату и подписанные акты о приёмке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, предоставляемые Получателем в Учреждение в срок не позднее 5 рабочих дней после выполнения работ по Договору.

Раздел IV

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение

23. Соблюдение Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Департаментом и органами муниципального финансового контроля, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Порядком.

24. Департамент обеспечивает контроль за результативностью, адресностью и целевым характером использования Субсидии Получателем, а также осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателем, которая включает в себя:

проверку документов, подтверждающих расходование Субсидии Получателем на цели и в сроки, предусмотренные Договором;

проверку возврата неиспользованных либо использованных не по целевому назначению Субсидий.

25. Контроль за соблюдением условий Соглашения возлагается на Учреждение в целях обеспечения соблюдения порядка перечисления Субсидии и контроля за её целевым использованием.

26. Получатель несёт ответственность за нецелевое использование Субсидии, за несоблюдение требований и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, нарушение условий Соглашения, за недостоверность представляемых сведений (документов) либо представление подложных документов, необходимых для получения Субсидии.

27. Учреждение прекращает предоставление Субсидии в случаях нарушения требований Соглашения, нецелевого использования Субсидии либо представления недостоверных сведений (документов), подложных документов Получателем, неисполнения в установленные сроки условий Договора и в письменной форме уведомляет об этом Получателя.

Уведомление о возврате Субсидии в местный бюджет направляется Учреждением.

28. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет не позднее 30 дней со дня получения Получателем уведомления о возврате Субсидии от Учреждения в случаях:

установления факта представления Получателем недостоверных сведений (документов), подложных документов;

установления факта нецелевого использования Субсидии;

при невыполнении Получателем требований и условий предоставления Субсидии;

при невыполнении условий Соглашения;

при неиспользовании Субсидии в отчётном финансовом году, в том числе при образовавшейся экономии средств Субсидии.

29. Возврат Субсидии в случаях выявления в соответствии с пунктом 26 раздела IV настоящего Порядка нарушений требований настоящего Порядка и условий Соглашения осуществляется Получателем в следующем порядке:

в течение 3 рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Получателю направляется соответствующее письменное уведомление, подписанное руководителем Учреждения.

Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счёт Учреждения указанную в уведомлении сумму средств Субсидии, подлежащую возврату.

30. При отказе Получателя от добровольного возврата средств Субсидии Учреждение принимает меры по взысканию с Получателя Субсидии суммы полученной Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Раздел V

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) Учреждения и Департамента

31. Решения, действия (бездействие) Учреждения, Департамента могут быть обжалованы Получателем путём подачи соответствующего заявления главе муниципального образования город Краснодар в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

32. Заявление рассматривается главой муниципального образования город Краснодар или уполномоченным им лицом в срок не более 5 рабочих дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления.

33. Получатель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Учреждения и Департамента в судебном порядке.".

1.4. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению.

1.5. В абзаце втором пункта 10 раздела III приложения N 5 к Порядку слова "протоколах заседания комиссии по предоставлению Субсидий в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов" заменить словами "решении Департамента".

1.6. Приложение N 6 к Порядку признать утратившим силу.

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.А. Дорошева.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов