Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение 1
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2019 N 1296
"Приложение 42
к Подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов российской федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов российской федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам, городским округам области (далее - также муниципальные образования области) на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты); методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поощрение (премирование) муниципальных управленческих команд за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В целях настоящих Правил определение муниципальных управленческих команд применяется в значении, указанном в пункте 6 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года N 1614.
Поощрение муниципальных управленческих команд осуществляется путем выплаты единовременных премий в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами об утверждении порядков поощрения муниципальных управленческих команд лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, определенные распоряжением Губернатора области, и в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом 1.1 раздела 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления муниципального образования области, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
наличия муниципального правового акта об утверждении порядка поощрения муниципальных управленческих команд;
осуществления премирования до 25 декабря отчетного года.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
3.1. Иные межбюджетные трансферты распределяются бюджетам муниципальных образований области на основании рейтинга муниципальных образований области за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти области) в соответствии с Порядком поощрения муниципальных управленческих команд (приложение 43), утвержденным постановлением Правительства области.
3.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию области (), с учетом численности населения, проживающего на территории i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств, подлежащих распределению между муниципальными образованиями области;
- скорректированный коэффициент влияния i-го муниципального образования области на достижение высоких позиций в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области с учетом численности населения.
Скорректированный коэффициент влияния i-го муниципального образования области на достижение высоких позиций в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области с учетом численности населения () рассчитывается по формуле:
где:
- удельный вес численности населения i-го муниципального образования области в общей численности населения области;
- размер иного межбюджетного трансферта, рассчитанного i-му муниципальному образованию области на достижение высоких позиций в оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации без учета численности населения.
Удельный вес численности муниципального образования области в общей численности области () рассчитывается по формуле:
где:
- численность населения i-го муниципального образования области.
Размер иного межбюджетного трансферта, рассчитанного i-му муниципальному образованию области на достижение высоких позиций в оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации без учета численности населения (), рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств, подлежащих распределению между муниципальными образованиями области;
- удельный вес баллов i-го муниципального образования области по общей балльной оценке, определяемой в соответствии с Положением, утвержденным приложением 3 к настоящим Правилам.
4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
4.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Правительство области. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется на основании закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и в соответствии с установленным распределением.
4.3. Заключение соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивается Департаментом внутренней политики Правительства области до 24 декабря отчетного года.
4.4. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
4.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета операций со средствами местных бюджетов, не позднее 25 декабря отчетного года.
5. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, и копий муниципальных правовых актов об утверждении порядков поощрения муниципальных управленческих команд.
5.2. Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
6. Ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта
6.1. В случае выявления нецелевого использования иного межбюджетного трансферта, установленного пунктом 1.1 раздела 1 настоящих Правил, Департамент внутренней политики Правительства области направляет в Департамент финансов области информацию о выявленных бюджетных нарушениях одновременно с отчетами об использовании иного межбюджетного трансферта.
6.2. Департамент финансов области принимает решение о применении бюджетной меры принуждения (отказе в применении бюджетной меры принуждения), в порядке, установленном Департаментом финансов области.
7. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта
______________________________________________________________
(полное наименование муниципального района (городского округа)
за содействие достижению значений (уровней) показателей
для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации и деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
за счет средств межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета за достижение
показателей деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
г. Вологда "__" _____________ 20__ г.
Правительство области в лице ______________________________________,
(Губернатор области или уполномоченное им
лицо, должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
(документ, устанавливающий полномочия на подписание)
с одной стороны и
________________________________________________________________________,
(полное наименование муниципального района (городского округа))
именуемый в дальнейшем муниципальное образование, в лице главы
муниципального образования
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. главы муниципального района (городского округа))
действующего на основании Устава муниципального образования, принятого
________________________________________________________________________,
(реквизиты решения представительного органа муниципального района
(городского округа))
с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии
с постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1102
(далее - постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является предоставление муниципальному
образованию иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на
поощрение (премирование) муниципальных управленческих команд за
содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки
эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, по итогам __________ года (далее - иной межбюджетный
трансферт) в размере __________ (____________________) рублей.
2. Условия и порядок предоставления
иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении
условий, в порядке и на цели, установленные постановлением.
2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному
образованию в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом
области об областном бюджете ___________________________________________.
(наименование и реквизиты закона области)
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правительство области:
3.1.1. Осуществляет перечисление иного межбюджетного трансферта
муниципальному образованию в соответствии с утвержденными лимитами
бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого
счета, открытого Правительству области в Департаменте финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области,
открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в
местный бюджет не позднее 25 декабря отчетного года.
3.1.2. Направляет в государственное казенное учреждение Вологодской
области "Областное казначейство" копию Соглашения.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием иного
межбюджетного трансферта.
3.2. Муниципальное образование:
3.2.1. Обязуется осуществлять целевое использование иного
межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом 1.1 раздела 1
Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям области на поощрение за содействие достижению
значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет
средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального
бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства области.
3.2.2. Обеспечивает принятие муниципального правового акта об
утверждении порядка поощрения муниципальных управленческих команд в срок
до 25 декабря отчетного года.
3.2.3. Осуществляет поощрение (премирование) лиц, замещающих
муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах
местного самоуправления области в срок до 25 декабря отчетного года.
3.2.4. Отражает поступившие средства иного межбюджетного трансферта
в доходной части бюджета муниципального образования.
3.2.5. Осуществляет расходование иного межбюджетного трансферта в
соответствии с его целевым назначением, установленным постановлением.
3.2.6. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и
обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученного
иного межбюджетного трансферта.
3.2.7. Представляет ежегодно до 10 января года, следующего за годом
предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент внутренней
политики Правительства области отчеты об использовании иного
межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 1 к настоящему
Соглашению с приложением заверенных главой муниципального образования
копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое назначение
расходов, и копий муниципального правового акта об утверждении порядка
поощрения муниципальной управленческой команды.
3.2.8. Неиспользованный остаток средств, сложившейся в ходе
использования иного межбюджетного трансферта, подлежит возврату в
областной бюджет в порядке, установленном частью 5 статьи 242 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, и в соответствии с порядком завершения
операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году,
утвержденным Департаментом финансов области.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель иного межбюджетного трансферта несет
ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного
трансферта в соответствии со статьей 3064 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Дополнительные условия Соглашения
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение.
5.2. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в виде
подписанных обеими Сторонами дополнительных соглашений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие
по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров, а
при недостижении согласия - в судебном порядке в Арбитражном суде
Вологодской области в соответствии с требованиями Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до момента использования средств иного
межбюджетного трансферта в полном объеме, подтвержденного
соответствующими отчетами об использовании иного межбюджетного
трансферта.
6. Юридические адреса Сторон
|
Правительство области |
Муниципальное образование (муниципальный район (городской округ) |
|
|
|
|
Реквизиты |
Реквизиты |
|
|
|
|
|
(глава муниципального района (городского округа) |
Приложение
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного трансферта
______________________________________________________________
(полное наименование муниципального района (городского округа)
на 1 января 20__ года
рублей
|
N |
Наименование расходов* |
Выделено из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов |
Фактически использовано иных межбюджетных трансфертов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
_________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20__ года
______________________________
* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических
расходов."
|
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
|
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1296 "О внесении изменений в постановление Правительства... |