Приказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 25 декабря 2019 г. N 865 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 25 декабря 2019 г. N 865
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды"

В соответствий с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указом Губернатора области от 26.10.2019 N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области", Положением о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "26 октября 2018 г."

1. Внести в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 10.05.2017 N 437 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору" следующие изменения:

1) в наименовании слова "Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области";

2) в пункте 1 слова "Государственным комитетом Псковской области" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области".

2. Внести в Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом от 10.05.2017 г. N 437 (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в разделе I:

а) в пункте 1 слова "Государственным комитетом Псковской области" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области".

б) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, кабинет N 20 и 35";

в абзаце девятом цифры "686520" заменить на "299840 (доб. 100)";

в абзаце десятом пункта 3 цифры "629919, 629920" заменить на "299840 (доб. 164,165, 166)";

б) подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг)";

2) в разделе II:

а) в пункте 6 слова "Государственным комитетом Псковской области" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области".

б) подраздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие в составе Заявки сведений, предусмотренных формой, установленной приказом Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554.

13.1 Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

13.2 Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.";

в) в предпоследнем абзаце пункт 9 слова "о Государственном комитете Псковской области" заменить словами "о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области".

г) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Заявка и прилагаемые документы, поступившие в Комитет в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг в нерабочий день, регистрируются не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявки и прилагаемых документов";

д) подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг;"

е) в пункте 26 цифру 20 заменить на цифру 15;

ж) в пункте 27:

абзац первый изложить в следующей редакции

"Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг при наличии технической возможности путем осуществления:";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) подачи заявителем Заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких Заявки и документов Комитетом с использованием Единого портала государственных услуг;";

3) подпункт 2 пункта 31 раздела III изложить в следующей редакции:

"2) поступление в Комитет Заявки без электронной подписи и прилагаемых документов в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. В этом случае Заявка и прилагаемые документы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте или по электронной почте по адресу, указанному в пункте 3 раздела I настоящего Административного регламента, а также с использованием Единого портала государственных услуг или через многофункциональный центр. При обращении заявителя в многофункциональный центр сотрудник многофункционального центра передает заявление с прилагаемыми документами в Комитет в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Комитетом.";

4) в разделе V:

а) пункт 50 после слов "служащих области" дополнить словами ", работников многофункционального центра";

б) в пункте 52:

подпункт 1 после слов "служащего области" дополнить словами ", либо работника многофункционального центра";

подпункт 3 после слов "служащих области" дополнить словами ", либо работников многофункционального центра";

подпункт 4 после слов "служащего области" дополнить словами ", либо работника многофункционального центра";

в) подпункт 2 пункта 55 изложить в следующей редакции:

"2) Единого портала государственных услуг,";

г) пункт 57 дополнить абзацем следующего содержания:

"Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.";

д) в пункте 60:

в подпункте 3 слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено";

дополнить подпунктами 8-10 следующего содержания:

"8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, указанных в подпунктах 1-4 пункта 13.1 раздела II настоящего Административного регламента.";

е) подпункт 2 пункта 63 изложить в следующей редакции:

"2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг;";

ж) пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при

оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

3. Внести в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.06.2018 N 569 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области" следующие изменения:

1) в наименовании слова "Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области";

2) в пункте 1 слова "Государственным комитетом Псковской области" заменить словами "Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области".

4. Внести в Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, кабинет 20 и 35";

в абзаце девятом цифры "686520" заменить на "299840 (доб. 100)";

в абзаце десятом цифры "629919, 629920" заменить на "299840 (доб. 164,165,166)";

2) в разделе II:

а) абзац четырнадцатый подраздела 5 читать в следующей редакции:

"приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.06.2018 N 569 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области";

б) подпункт 2 пункта 6.2 дополнить словами:

"при наличии проекта нормативов ПДВ или инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при отсутствии проекта нормативов ПДВ;"

3) подраздел 8 раздела II изложить в следующей редакции:

"8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

8.1. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается по одному из следующих оснований:

1) заявитель подал заявление, несоответствующее установленной форме;

2) несоответствие состава документов и материалов, предоставленных заявителем, перечню, указанному в пункте 6 настоящего Административного регламента;

3) наличие в представленных заявителем материалах искаженных сведений или недостоверной информации, в том числе арифметических и

логических ошибок;

4) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

5) несоответствие Плана Мероприятий проекту нормативов ПДВ (при наличии Плана Мероприятий в проекте нормативов ПДВ);

6) несоответствие мероприятий требованиям Методики подготовки к согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области.

8.2. Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

8.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.";

4) в разделе V:

а) пункт 1 после слов "служащих области" дополнить словами ", работников многофункционального центра";

б) в пункте 3:

подпункт 1 после слов "служащего области" дополнить словами ", либо работника многофункционального центра";

подпункт 3 после слов "служащих области" дополнить словами ", либо работников многофункционального центра";

подпункт 4 после слов "служащего области" дополнить словами ", либо работника многофункционального центра";

в) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.";

г) в пункте 11:

в подпункте 3 слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено";

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, указанных в подпунктах 1-4 пункта 8.2 раздела II настоящего Административного регламента.";

д) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

В.Ю. Мусатов