Приложение 9. Порядок оказания помощи на подключение неблагоустроенных жилых домов к сетям водо-, газоснабжения

Приложение 9
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 30.12.2019 N 1582

Порядок
оказания помощи на подключение неблагоустроенных жилых домов к сетям водо-, газоснабжения
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок водо-, газоснабжения неблагоустроенных жилых домов неработающих пенсионеров старше 60 лет или инвалидов 1 или 2 группы (устройство соответствующих наружных, внутридомовых инженерных сетей), установку необходимого оборудования для получения гражданами услуг отопления и(или) горячего водоснабжения от индивидуальных нагревателей на газовом топливе, а также услуг водоснабжения.

1.2. Основные понятия

Заявитель - неработающий пенсионер старше 60 лет или инвалид 1 или 2 группы, зарегистрированный по месту жительства в городе Ханты-Мансийске и проживающий на территории города 15 и более лет, обратившийся с заявлением для подключения жилого дома, расположенного в городе Ханты-Мансийске, к сетям водо-, газоснабжения (далее - заявитель).

Объект, подлежащий водо-, газоснабжению (далее - объект) - неблагоустроенный жилой дом, находящийся в собственности заявителя, в том числе в долевой собственности или общей совместной собственности, расположенный в городе Ханты-Мансийске.

Социальная помощь в виде субсидии на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта, подлежащего газоснабжению, к сетям газоснабжения (далее - субсидия) - бюджетные средства, единовременная социальная помощь, предоставляемая отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Порядком, на условиях долевого либо полного финансирования целевых расходов на производство внутридомовых работ для подключения объекта, подлежащего газоснабжению, к сетям газоснабжения, установку необходимого оборудования.

Компенсация денежных средств для подключения объекта - бюджетные средства, единовременная социальная помощь, предоставляемая отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Порядком на возмещение понесенных затрат заявителем для подключения объекта к сетям водо-, газоснабжения на условиях долевого либо полного финансирования целевых расходов.

Муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения" (далее - учреждение) - учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, предоставляемых отдельным категориям граждан для социальной помощи в виде субсидии на производство внутридомовых работ для подключения объектов к сетям газоснабжения, компенсации денежных средств за проведенные работы по водо-, газоснабжению жилого дома.

Специализированная организация - муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве", осуществляющее работы по организации строительства подводящих сетей водо- и газоснабжения до стены жилого дома заявителя (изготовление проектно-сметной документации, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на строительство сетей), а также осуществляющее технический контроль в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по подключению объекта к сетям водо-, газоснабжения, предусмотренных настоящим Порядком (далее - специализированная организация).

Подрядная организация - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющие разрешительные документы на право производства работ в соответствии с действующим законодательством (далее - подрядная организация):

организация, осуществляющая работы в соответствии с договором на выполнение подрядных работ на устройство внутридомовых сетей газоснабжения, выбирается заявителем самостоятельно;

организация, осуществляющая работы по устройству подводящих сетей водоснабжения от точки подключения на городских сетях водоснабжения до стены жилого дома заявителя, а также по устройству газопровода от отключающего устройства, расположенного на границе земельного участка заявителя, до стены жилого дома определяется по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на проведение работ.

Договор подряда - четырехсторонний договор на выполнение подрядных работ по устройству внутридомовых работ для подключения к сетям газоснабжения объекта, расположенного в городе Ханты-Мансийске (далее - договор подряда).

Реестр заявителей - список заявителей, сформированный по дате подачи заявления для подключения объектов к сетям водо-, газоснабжения на соответствующий финансовый год (далее - реестр заявителей).

Газораспределительная организация (далее - ГРО) - организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта, осуществляющая работу по устройству подводящих сетей газоснабжения до отключающего устройства на границе земельного участка заявителя за счет средств муниципальной программы.

2. Очередность и ведение реестра заявителей

2.1. Для проведения работ по водо- и газоснабжению заявитель представляет в учреждение заявление установленной формы с приложением необходимых документов (пункт 1 приложения 1, пункт 1 приложения 2 к настоящему Порядку). Документы должны удовлетворять требованиям:

достоверности указанной в документах информации;

полноты и правильности оформления представленных документов.

Прием документов производится в срок с 01 июня по 15 июля ежегодно.

2.2. Право на подключение объекта к сетям водо-, газоснабжения предоставляется в случае, если заявитель и его супруга (супруг) не имеют благоустроенного жилья в городе Ханты-Мансийске.

2.3. Очередь на подключение объектов к сетям водо-, газоснабжения формируется по дате представления полного пакета документов заявителем (пункт 1 приложения 1 к настоящему Порядку).

На подключение объектов к сетям водо-, газоснабжения формируются две очереди:

очередь N 1 - заявители, впервые обратившиеся;

очередь N 2 - заявители, вторично (повторно) обратившиеся на подключение объекта к сетям водо-, газоснабжения.

2.4. Субсидия выплачивается в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Ханты-Мансийска на соответствующие цели. Бюджетные средства финансового года распределяются на заявителей очереди N 1 и N 2 пропорционально 90 и 10 процентов соответственно. При неосвоении бюджетных средств до 15 июля соответствующего финансового года, указанные средства перераспределяются между заявителями очереди N 1 и N 2.

2.5. Исходя из утвержденного бюджетного финансирования на соответствующий финансовый год, учреждение составляет реестр заявителей с необходимым пакетом документов. Один экземпляр реестра направляется в Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска.

3. Устройство подводящих сетей водо- и газоснабжения

3.1. Работы по устройству подводящих сетей водоснабжения осуществляются посредством устройства сетей водоснабжения от точки подключения до стены жилого дома.

Работы по устройству подводящих сетей газоснабжения осуществляются:

ГРО посредством устройства сетей газоснабжения от места соединения сети газораспределения с сетью газопотребления объекта до отключающего устройства на границе земельного участка заявителя за плату, установленную приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

подрядной организацией, определившейся по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на проведение работ от отключающего устройства на границе земельного участка заявителя до стены жилого дома.

3.2. Специализированная организация в соответствии со сформированным реестром:

осуществляет подготовку документации для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на изготовление проектно-сметной документации и выполнение подрядных работ по строительству подводящих сетей водо- и газоснабжения;

осуществляет технический контроль в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по подключению объекта к сетям водо-, газоснабжения, предусмотренных настоящим Порядком.

4. Субсидия на устройство внутридомовых сетей

4.1. В соответствии с реестром заявителей в течение 10 календарных дней учреждение письменно уведомляет заявителей о необходимости в 3-месячный срок с момента получения уведомления представить в учреждение проектно-сметную документацию на выполнение работ по устройству внутридомовых сетей для подключения жилого дома к сетям газоснабжения.

4.2. Учреждение в течение 10 рабочих дней с момента поступления проектно-сметной документации принимает решение о размере субсидии, о предоставлении субсидии и направляет его заявителю в форме уведомления с указанием срока заключения соглашения о предоставлении субсидии.

4.3. В течение 10 дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидии заявитель обращается в учреждение для заключения соглашения о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).

4.4. После подписания соглашения о предоставлении субсидии заявитель осуществляет следующие действия:

4.4.1. Выбирает подрядную организацию на выполнение работ на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта к сетям газоснабжения.

4.4.2. Предоставляет в учреждение четырехсторонний договор подряда между заявителем, подрядной организацией, специализированной организацией и учреждением, подписанный заявителем, подрядной организацией и специализированной организацией.

4.5. Учреждение в течение 3 рабочих дней рассматривает четырехсторонний договор подряда и по результатам рассмотрения направляет заявителю 3 экземпляра подписанного договора подряда либо протокол разногласий к проекту договора подряда.

4.6. После подписания четырехстороннего договора подряда всеми сторонами заявитель в течение 5 рабочих дней представляет в учреждение заявление о перечислении денежных средств на счет подрядной организации, счет на оплату работ по устройству внутридомовых сетей, выданный подрядной организацией, являющейся стороной четырехстороннего договора подряда.

Учреждение в течение 5 банковских дней с момента получения счета на оплату работ по устройству внутридомовых сетей перечисляет на расчетный счет подрядной организации 30% от размера субсидии, определенной заявителю. Оставшуюся сумму субсидии учреждение перечисляет подрядной организации в течение 10 банковских дней после представления заявителем в учреждение акта выполненных работ, подписанного заявителем, специализированной организацией и подрядной организацией, в порядке исполнения обязательств по четырехстороннему договору подряда.

4.7. Субсидия на устройство внутридомовых сетей предоставляется заявителю на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Субсидия предоставляется на предстоящее в текущем году выполнение работ по подключению объекта к сетям газоснабжения согласно заключенному соглашению о предоставлении субсидии.

Субсидия из средств бюджета города Ханты-Мансийска на выполнение работ предоставляется заявителю один раз к сетям газоснабжения.

4.8. Доля бюджетных средств на выполнение работ на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта к сетям газоснабжения составляет 100 процентов предельного размера субсидии, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска, но не более суммы затрат на выполнение работ на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта к сетям газоснабжения в соответствии со сводным сметным расчетом, являющимся неотъемлемой частью проектно-сметной документации.

Если суммы субсидии недостаточно для полного завершения работ, недостающие средства заявитель из собственных средств перечисляет на расчетный счет подрядной организации в течение 5 банковских дней после подписания заявителем, специализированной организацией и подрядной организацией акта выполненных работ.

В случае, когда сумма выполнения работ на устройство внутридомовых сетей объекта в соответствии со сводным сметным расчетом менее предельного размера субсидии, расчет доли бюджетных средств объекта определяется исходя из стоимости сводного сметного расчета.

4.9. При наличии в составе собственников жилого дома граждан, не относящихся к категории заявителей, размер субсидии определяется в соответствии с долей собственности от максимального размера субсидии.

В случае, если стоимость работ согласно сводному сметному расчету менее предельного размера субсидии, расчет субсидии определяется в соответствии с долей собственности от стоимости по сводному сметному расчету.

4.10. Изготовление проектно-сметной документации, а также проведение необходимых экспертиз выполняется за счет собственных средств заявителя и не учитывается при определении размера субсидии.

4.11. При определении размера субсидии учитываются только работы, отраженные в проектно-сметной документации, связанные с выполнением работ на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта к сетям газоснабжения, врезкой их в действующие сети, устройством внутренних сетей газоснабжения, установкой газоиспользующего оборудования, установкой дымовой трубы, изготовлением исполнительной документации. При определении размера субсидии не учитывается стоимость работ, связанных со строительством или ремонтом основных конструктивных элементов жилого дома (устройство или ремонт стен, перекрытий, полов и т.д.), сантехнического оборудования, устройство (ремонт) внутридомовой системы водяного отопления, электромонтажные работы.

4.12. Решение о предоставлении субсидии на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта субсидирования к сетям газоснабжения принимается после окончания проектирования подводящих инженерных сетей.

4.13. Предоставление субсидии осуществляется согласно заявлению в безналичной форме путем перечисления на счет подрядной организации, с которой заключен договор подряда, и представленного счета на выполнение работ.

4.14. После подписания соглашения о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку) и договора подряда (приложение 5 к настоящему Порядку) заявитель не имеет права вносить изменения в проектно-сметную документацию.

4.15. Заявителю отказывается в предоставлении субсидии в случае:

4.15.1. Непредставления заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Порядку.

4.15.2. Отсутствия бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период, на эти цели.

4.16. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

4.16.1. Отсутствия у заявителя собственной доли финансирования расходов на проведение работ на устройство внутридомовых сетей для подключения объекта субсидирования к сетям газоснабжения.

4.16.2. Если заявитель после подписания им соглашения о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку) и договора подряда принимает решение о внесении изменений в проектно-сметную документацию.

4.16.3. Несоблюдения заявителем условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).

4.16.4. Смерти заявителя.

4.17. Заявитель остается в очереди на получение субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 4.15.2 пункта 4.15 и подпунктами 4.16.1, 4.16.2 пункта 4.16 настоящего Порядка.

4.18. Заявитель исключается из очереди в случаях:

утраты права собственности на объект, подлежащий подключению к сетям водо-, газоснабжения;

смерти заявителя.

4.19. Субсидия подлежит возврату не позднее 5 дней с момента получения заявителем или подрядной организацией уведомления от учреждения в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе:

расходования средств субсидии не по целевому назначению;

выявления факта предоставления заявителем ложных сведений, необходимых для решения вопроса о предоставлении субсидии;

наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации;

неиспользования полученной субсидии в течение 4 месяцев;

в случаях, предусмотренных пунктом 4.16 настоящего Порядка.

5. Компенсация денежных средств при условии подключения объекта к сетям водо-, газоснабжения за счет собственных средств заявителя

5.1. Компенсация денежных средств выплачивается заявителю при условии выполнения работ по подключению объекта к сетям водо-, газоснабжения за счет собственных средств заявителя на основании и в соответствии с размером компенсации, утвержденным правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска, но не более суммы фактически понесенных затрат на выполнение работ для подключения объекта к сетям водо-, газоснабжения в соответствии со сводным сметным расчетом.

5.2. Выплата осуществляется в безналичной форме на лицевой счет заявителя для компенсации произведенных им затрат при предоставлении пакета документов в соответствии с пунктом 3 приложения 1 к настоящему Порядку.

5.3. Компенсация денежных средств из средств бюджета города Ханты-Мансийска на выполнение работ предоставляется заявителю по его выбору в текущем году: к сетям водоснабжения или к сетям газоснабжения, однократно.

5.4. При наличии в составе собственников жилого дома граждан, не относящихся к категории заявителей, размер компенсации денежных средств определяется в соответствии с долей собственности от максимального размера компенсации, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска, но не более суммы фактически понесенных затрат на выполнение работ для подключения объекта к сетям водо-, газоснабжения в соответствии со сводным сметным расчетом.

В случае, если стоимость работ согласно сводному сметному расчету менее предельного размера компенсации денежных средств, расчет компенсации денежных средств определяется в соответствии с долей собственности от стоимости по сводному сметному расчету.

5.5. Изготовление проектно-сметной документации, а также проведение необходимых экспертиз выполняется за счет собственных средств заявителя и не учитывается при определении размера компенсации денежных средств.

5.6. При определении размера компенсации денежных средств учитываются работы, отраженные в проектно-сметной документации, связанные с выполнением работ на устройство внутридомовых и подводящих сетей для подключения объекта к сетям водо-, газоснабжения (в том числе земляные и иные сопутствующие работы), подключением (технологическим присоединением) объекта к сети газораспределения (включая врезку и пуск газа), устройством внутренних сетей водо-, газоснабжения, установкой газоиспользующего оборудования, установкой дымовой трубы, изготовлением исполнительной документации. При определении размера компенсации денежных средств не учитывается стоимость работ, связанных со строительством или ремонтом основных конструктивных элементов жилого дома (устройство или ремонт стен, перекрытий, полов и т.д.), сантехнического оборудования, устройство (ремонт) внутридомовой системы водяного отопления, электромонтажные работы.

6. Контроль за использованием субсидии

Контроль за использованием субсидии осуществляется учреждением и специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.