Постановление Администрации Алтайского края от 18 августа 2011 г. N 460 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Кровь" на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 18 августа 2011 г. N 460
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Кровь" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях обеспечения заготовки безопасных и качественных компонентов донорской крови и препаратов из нее для проведения трансфузионной терапии в лечебно-профилактических учреждениях Алтайского края, а также обеспечения стандартизации лабораторных методов диагностики постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Кровь" на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Ведомственная целевая программа
"Кровь" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 18 августа 2011 г. N 460)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 16 июля 2012 г. N 378 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Кровь" на 2012-2014 годы

Наименование программы	ведомственная целевая программа "Кровь" на 2012-2014 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
Цель программы	обеспечение заготовки безопасных и качественных компонентов донорской крови и препаратов из нее для проведения трансфузионной терапии в лечебно-профилактических учреждениях Алтайского края, а также обеспечение стандартизации лабораторных методов диагностики
Задача программы	оснащение станций переливания крови оборудованием, обеспечивающим использование передовых технологий при заготовке, переработке, лабораторном исследовании донорской крови
Срок реализации мероприятии программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам	общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 27585,1 тыс. руб., в том числе: в 2012 году - 11585,1 тыс. руб.; в 2013 году - 8000,0 тыс. руб.; в 2014 году - 8000,0 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Целевые индикаторы и	обеспечение вирус-безопасности плазмы;
показатели программы	исследование методом ПЦР эритроцитсодержащих и тромбоцитсодержащих компонентов донорской крови на инфекции: гепатиты В, С, ВИЧ
Программные мероприятия	приобретение для станций переливания крови современного высокотехнологичного оборудования, обеспечивающего безопасность и качество компонентов крови, а также расходных материалов для лабораторных исследований, заготовки, переработки крови современными высокотехнологичными способами (аппаратный цитоферез и плазмаферез, вирусинактивация, размораживание и отмывание эритроцитов и т.д.)
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации программы	стопроцентное обеспечение станциями переливания крови лечебно-профилактических учреждений вирус-безопасной плазмой; стопроцентное обеспечение станциями переливания крови лечебно-профилактических учреждений тромбоцитсодержащими и эритроцитсодержащими компонентами крови, прошедшими исследование методом ПЦР на гепатиты В, С, ВИЧ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 16 июля 2012 г. N 378 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Наличие безопасных и качественных компонентов крови и препаратов из нее является неотъемлемой частью обеспечения проведения хирургических вмешательств, родовспоможения и другой неотложной лечебной помощи. В настоящее время одним из основных показателей безопасности гемокомпонентов является вирус-безопасность.

Вирус-безопасность достигается путем использования современных тест-систем и лабораторных методик, технологии карантинизации, вирус-инактивации. Использование при лабораторном исследовании образцов крови метода ПЦР позволяет в более ранние сроки выявить возбудителя с момента инфицирования донора. Этот период сокращается с 5-7 до 2-3 дней.

Известно, что у всех инфекций в цикле их развития имеется период серонегативного окна, когда они не могут быть выявлены ни одной тест-системой. Избежать подобной проблемы можно используя процедуру карантинизации, что реально при наличии банков крови. После шестимесячного хранения крови и повторного обследования доноров удается выявить и предотвратить поступление в лечебную сеть значительного числа инфицированных гемокомпонентов. Для обеспечения вирусбезопасности плазмы в случае неявки донора для повторного обследования по истечении установленного срока карантинного хранения плазма может быть дополнительно подвергнута процедуре инактивации патогенов в образце. Плазма считается вирусбезопасной только в том случае, если она подверглась вирусинактивации или карантину с повторным лабораторным обследованием донора.

Ежегодно в службе крови Алтайского края уничтожается в среднем до 350 образцов плазмы и замороженных эритроцитов, находящихся на карантинизации, в связи с тем, что у доноров в серонегативном периоде выявляются такие инфекции, как гепатиты В, С, ВИЧ. При выдаче этих компонентов в лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ) около 350 человек могли быть инфицированы. Стоимость лечения одного больного, имеющего хотя бы одну из вышеуказанных инфекций, в среднем составляет 400,0 тыс. руб. в год, т.е. ежегодно потребуется около 140000,0 тыс. руб. для их лечения.

Для внедрения технологий, обеспечивающих вирус-безопасность, необходимо закупить современное оборудование и расходные материалы к нему для всех станций переливания крови. Решить эту задачу за счет средств текущего финансирования невозможно, необходим программный подход.

2. Цель и задачи программы

Цель - обеспечение заготовки безопасных и качественных компонентов донорской крови и препаратов из нее для проведения трансфузионной терапии в лечебно-профилактических учреждениях Алтайского края, а также обеспечение стандартизации лабораторных методов диагностики.

Задача - оснащение станций переливания крови оборудованием, обеспечивающим использование передовых технологий при заготовке, переработке, лабораторном исследовании донорской крови.

3. Срок реализации программы

Срок реализации программы - 2012-2014 годы.

4. Программные мероприятия

В ходе реализации программы будет выполнено следующее мероприятие: приобретение для станций переливания крови современного высокотехнологичного оборудования, обеспечивающего безопасность и качество компонентов крови, а также расходных материалов для лабораторных исследований, заготовки, переработки крови современными высокотехнологичными способами (аппаратный цитоферез и плазмаферез, вирусинактивация, размораживание и отмывание эритроцитов и т.д.) (приложение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 16 июля 2012 г. N 378 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2012-2014 годах за счет средств краевого бюджета составляет 27585,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 11585,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 8000,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 8000,0 тыс. рублей.

Реализация программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы используются показатели, рассчитываемые по следующим формулам:

1) доля выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих компонентов донорской крови, исследованных методом ПЦР на инфекции (гепатиты В, С, ВИЧ):

%, где:

С - доля выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих компонентов крови, исследованных методом ПЦР на инфекции;

А - число выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих компонентов крови, исследованных методом ПЦР на инфекции;

В - число всех доз эритроцитсодержащих компонентов крови, выданных в ЛПУ;

2) доля выданных в ЛПУ доз тромбоцитсодержащих компонентов крови, исследованных методом ПЦР на инфекции (гепатит В, С, ВИЧ):

%, где:

F - доля выданных в ЛПУ доз тромбоцитсодержащих компонентов крови, исследованных методом ПЦР на инфекции;

D - число выданных в ЛПУ доз тромбоцитсодержащих компонентов крови, исследованных методом ПЦР на инфекции;

Е - число всех доз тромбоцитсодержащих компонентов крови, выданных в ЛПУ;

3) доля выданной в ЛПУ вирус-безопасной плазмы (свежезамороженной, криосупернатантной, антистафилококковой):

%, где:

К - доля выданной в ЛПУ вирус-безопасной плазмы;

N - объем вирус-безопасной плазмы, выданной в ЛПУ (мл);

М - объем всей плазмы, выданной в ЛПУ (мл).

7. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 16 июля 2012 г. N 378 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Кровь" на 2012-2014 годы

Мероприятие
ведомственной целевой программы "Кровь" на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г.

Цели, задачи, мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора в плановом периоде			Направления использования средств	Сумма расходов, тыс. руб.			Всего расходов, тыс. руб.
									2012 г.	2013 г.	2014 г.
					2011 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель - обеспечение заготовки безопасных и качественных компонентов донорской крови и препаратов из нее для проведения транс-фузионной терапии в лечебно-профилактических учреждениях Алтайского края, а также обеспечение стандартизации лабораторных методов диагностики	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	обеспечение вирусбезопасности плазмы;	%	100	100	100		11585,1	8000,0	8000,0	27585,1
			доля выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих и тромбоцитсодержащих компонентов донорской крови, исследованных методом полимеразноцепной реакции на наличие инфекции (гепатитов В, С, ВИЧ)	%	100	100	100
Задача - оснащение станций переливания крови оборудованием, обеспечивающим использование передовых технологий при заготовке, переработке, лабораторном исследовании донорской крови	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	обеспечение вирусбезопасности плазмы;	%	100	100	100		11585.1	8000,0	8000,0	27585,1
			доля выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих и тромбоцитсодержащих компонентов донорской крови, исследованных методом полимеразноцепной реакции на наличие инфекции (гепатитов В, С, ВИЧ)	%	100	100	100
Мероприятие - приобретение для станций; переливания крови современного высокотехнологичного оборудования, обеспечивающего безопасность и качество компонентов крови, а также расходных ; материалов для лабораторных исследований, заготовки, переработки крови современными высокотехнологичными способами (аппаратный цитоферез и плазмаферез, вирусинактивация. размораживание и отмывание эритроцитов и т.д.)	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	обеспечение вирусбезопасности плазмы;	%	100	100	100	приобретение современного высоко-	11585,1	8000,0	8000,0	27585,1
			доля выданных в ЛПУ доз эритроцитсодержащих и тромбоцитсодержащих компонентов донорской крови, исследованных методом полимеразноцепной реакции на наличие инфекции (гепатитов В, С, ВИЧ)	%	100	100	100	технологичного оборудования, расходных материалов для заготовки, переработки. лабораторного исследования донорской крови