Статья 31. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа

Статья 31. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа

1. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа (далее - глава городского округа, глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа, глава округа, глава муниципального образования) является высшим должностным лицом Октябрьского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа возглавляет местную администрацию.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается Думой Октябрьского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Октябрьского городского округа.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском городском округе устанавливается Думой Октябрьского городского округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Октябрьского городского округа, а другая половина - губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа - главой администрации Октябрьского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

К кандидатам на должность главы городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа устанавливаются следующие требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

наличие высшего образования;

наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет (в том числе наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет).

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или государственного органа, органа местного самоуправления или муниципального органа, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.

Думе Октябрьского городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Срок полномочий главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа составляет 5 лет.

Полномочия главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа либо прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 9 настоящей статьи.

Днём вступления в должность главы городского округа является день, следующий за днём его избрания.

Глава городского округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Положение об удостоверении главы городского округа утверждается Думой.

При вступлении в должность глава городского округа приносит следующую присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Октябрьского городского округа, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Октябрьского городского округа, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего городского округа".

3. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Октябрьский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского городского округа;

2) подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Думой Октябрьского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Октябрьского городского округа;

5) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского округа.

4. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

5. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе, ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы и принимает по ним решения.

Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Октябрьского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

6. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа осуществляет свои полномочия как глава администрации Октябрьского городского округа:

1) представляет Администрацию Октябрьского городского округа в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

2) заключает договоры и соглашения от имени Администрации Октябрьского городского округа;

3) действует без доверенности от имени Администрации Октябрьского городского округа, представляет интересы Администрации Октябрьского городского округа на территории Российской Федерации и за ее пределами;

4) выдает доверенности, в том числе руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа (обладающих правом юридического лица), совершает другие юридически значимые действия;

5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления Администрации Октябрьского городского округа по решению вопросов местного значения Октябрьского городского округа и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации Октябрьского городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа. Глава городского округа вправе издавать постановления главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа по вопросам назначения публичных слушаний, назначения собрания граждан и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами.

6) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления городского округа, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития Октябрьского городского округа;

7) делегирует свои права заместителям главы администрации Октябрьского городского округа, руководителю аппарата администрации, распределяет между ними обязанности;

8) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации Октябрьского городского округа;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Октябрьского городского округа по решению вопросов местного значения городского округа, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

10) представляет на утверждение Думе проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития городского округа, отчеты об их исполнении;

11) вносит на рассмотрение проекты решений Думы;

12) представляет для утверждения Думе структуру Администрации Октябрьского городского округа и положения об отраслевых (функциональных) органах администрации Октябрьского городского округа (обладающих правами юридического лица);

13) утверждает штатное расписание Администрации Октябрьского городского округа в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Октябрьского городского округа, руководителя аппарата администрации Октябрьского городского округа;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Октябрьского городского округа (обладающих правами юридического лица), определяет их полномочия;

16) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и руководителей муниципальных учреждений;

17) назначает на должность муниципальных служащих Администрации городского округа (в том числе в отраслевых (функциональных) органах), а также принимает на работу работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников рабочих профессий аппарата Администрации;

18) утверждает положения о функциональных подразделениях Администрации городского округа(не обладающих правами юридического лица);

19) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре Администрации городского округа;

20) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации городского округа, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации городского округа (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения городского округа;

21) осуществляет контроль за деятельностью Администрации городского округа, должностных лиц Администрации городского округа в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

22) организует прием граждан;

23) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств Администрации городского округа;

24) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

25) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью аппарата Администрации городского округа;

26) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

27) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

28) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

7. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. В случае временного отсутствия главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа, в том числе в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью, его полномочия в соответствии с распоряжением Администрации Октябрьского городского округа исполняет заместитель главы администрации Октябрьского городского округа, а в случае невозможности исполнения полномочий заместителем главы администрации Октябрьского городского округа - первый заместитель главы администрации Октябрьского городского округа, назначаемый распоряжением Администрации Октябрьского городского округа.

В случае отсутствия распоряжения Администрации Октябрьского городского округа, указанного в абзаце 1 части 8 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа осуществляется в соответствии с правовым актом о распределении обязанностей.

9. Полномочия главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа;

11) преобразования Октябрьского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского городского округа;

12) увеличения численности избирателей Октябрьского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из его заместителей, назначаемый по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Думы открытым голосованием, до избрания главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа в установленном настоящим Уставом порядке.

В случае отсутствия должностного лица, указанного в абзаце первом части 10 настоящей статьи, полномочия главы городского округа исполняет иное должностное лицо администрации Октябрьского городского округа, назначаемое по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Думы открытым голосованием, до избрания главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа в установленном настоящим Уставом порядке.

11. Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

Главе городского округа - главе администрации Октябрьского городского округа, который на день вступления в силу Закона Пермского края от 09 декабря 2009 г. N 546-ПК "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края" и ранее замещал муниципальную должность и обратился за назначением пенсии за выслугу лет после вступления указанного Закона Пермского края, пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с указанным Законом Пермского края или Законом Пермской области от 15 января 2001 г. N 1300-200 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области" (по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет) при соблюдении условий, установленных указанными законами Пермского края (Пермской области), решениями Думы.

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается решением Думы.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

13. В случае, если глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа либо на основании решения Думы об удалении главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского округа - главы администрации Октябрьского городского округа, до вступления решения суда в законную силу.