Приложение 4

Приложение 4
к постановлению администрации
Дальнегорского городского округа
от 30 декабря 2019 N 1166-па

Приложение N 8
к муниципальной программе "Защита населения
и территории Дальнегорского городского
округа от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации Дальнегорского городского округа
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие: "Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа"
Цель подпрограммы	Проведение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Дальнегорского городского округа
Задача подпрограммы	Создание необходимых условий для своевременного обнаружения, реагирования и успешного тушения пожаров на территории Дальнегорского городского округа.
Индикаторы, показатели подпрограммы	Индикатор: Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров. (с 57,65% в 2016 году до 100% к 2021 году.) Показатели подпрограммы: 1. Обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос). (с 11,5 км в 2016 году до 16,5 км к 2021 году); 2. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов). (с 1 в 2016 году до 5 к 2021 году, используемых подразделениями пожарной охраны на нужды пожаротушения); 3. Муниципальная поддержка добровольных пожарных. (Приобретение пожарного инвентаря, оборудования амуниции. В количестве 1 мероприятия в 2020 году); 4. Обучение населения мерам пожарной безопасности. (Проведение 2-ух профилактических мероприятий по пожарной безопасности до 2021 года); 5. Обеспечение противопожарной защиты мест проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей. (Проведение 3-х мероприятий по контролю возникновения возгораний в местах проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2017-2021 годы
Объем средств бюджета Дальнегорского городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 682,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа: 2017 год - 420,0 тыс. руб.; 2018 год - 387,0 тыс. руб.; 2019 год - 570,0 тыс. руб.; 2020 год - 650,0 тыс. руб.; 2021 год - 655,0 тыс. руб..
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение защищенности населенных пунктов Дальнегорского городского округа от пожаров

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Выполнение подпрограммы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения.

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Дальнегорского городского округа продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

Ежегодно на территории городского округа происходит около 300 пожаров, при которых погибают до 9 человек и более 10 - получают травмы. Материальные потери от пожаров исчисляются миллионами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров. В условиях жилищного кризиса ежегодно более 250 пожаров происходит в жилищном фонде (свыше 84% от их общего количества), из них более 50 в частном секторе. За прошедшие пять лет только в неблагоустроенном жилье произошло 326 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 3258,0 тысяч рублей.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством городского округа.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период 2017-2021 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации городского округа, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых средств и материальных ресурсов.

2. Приоритеты муниципальной политики Дальнегорского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Дальнегорского городского округа.

Приоритетами муниципальной политики в сфере пожарной безопасности Дальнегорского городского округа являются:

- создание и совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, и общественных зданиях;

- реализация первоочередных мер по противопожарной защите муниципального жилого сектора, учреждений, предприятий и организаций поселения.

- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, выполнение требований правил и норм пожарной безопасности;

- привлечение широких слоев населения сельского поселения к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности.

Цель и задача подпрограммы включают в себя:

Создание необходимых условий для своевременного обнаружения, реагирования и успешного тушения пожаров на территории Дальнегорского городского округа.

3. Индикаторы, показатели

N п/п	Индикатор, показатель (наименование)	Единица измерения	Значение индикатора, показателя
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Индикатор: Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров	%	57,65	69,4	83,2	89,2	93,9	100
2.	Показатель 1 Обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос)	Км.	11,5	12,5	14	16,5	16,5	16,5
3.	Показатель 2 Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов)	Кол-во пожарных водоемов	1	2	3	4	4	5
4.	Показатель 3 Муниципальная поддержка добровольных пожарных (Приобретение пожарного инвентаря, оборудования, амуниции)	Кол-во проводимых мероприятий	-	-	-	-	1	1
5.	Показатель 4 Обучение населения мерам пожарной безопасности	Кол-во проводимых мероприятий	-	-	-	1	1	2
6.	Показатель 5 Обеспечение противопожарной защиты мест проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей	Кол-во проводимых мероприятий	-	-	-	1	2	3

4. Описание основных мероприятий

Основное мероприятие: "Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа" формируется из следующих мероприятий:

Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах Дальнегорского городского округа, из них:

4.1. Ежегодное обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос) в населенных пунктах Дальнегорского городского округа подверженных лесным пожарам, в том числе по годам:

2017 год - Обновление имеющихся 11,5 километров противопожарных полос в населенных пунктах подверженных лесным пожарам и обустройство дополнительной полосы протяженностью 1 км. в д. Лидовка.

2018 год - Обновление имеющихся 12,5 километров противопожарных полос в населенных пунктах подверженных лесным пожарам и восстановление дополнительной полосы протяженностью 1,5 км. в с. Рудная Пристань.

2019 год Обновление имеющихся 14 километров противопожарных полос в населенных пунктах подверженных лесным пожарам и восстановление дополнительной полосы протяженностью 2,5 км. в д. Черемшаны.

2020-2021 годы - Обновление имеющихся 16,5 километров противопожарных полос в населенных пунктах подверженных лесным пожарам.

4.2. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов), в том числе по годам:

2017 год - Обустройство имеющегося круглогодичного источника наружного противопожарного водоснабжения в д. Черемшаны (планировка местности, установка опорной стены для установки пожарного автомобиля, установка указательных знаков).

2018 год - Устройство источника наружного противопожарного водоснабжения в с. Сержантово (установка емкости для нужд пожаротушения, установка указательных знаков).

2019 год - Устройство источника наружного противопожарного водоснабжения в д. Черемшаны (установка емкости для нужд пожаротушения, установка указательных знаков).

2021 год - Устройство источника наружного противопожарного водоснабжения в с. Краснореченский (Тайга) (установка емкости для нужд пожаротушения, установка указательных знаков).

4.3. Муниципальная поддержка добровольных пожарных, в том числе по годам:

2020 год - Приобретение мотопомпы и пожарных рукавов для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа", с целью обеспечения своевременного реагирования на тушение пожаров в д. Черемшаны находящейся на большом удалении от ближайшего подразделения пожарной охраны г. Дальнегорска.

4.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности, в том числе по годам:

2019 и 2021 годы. - Изготовление агитационных материалов (баннеры, памятки, знаки безопасности).

4.5. Обеспечение противопожарной защиты мест проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей, в том числе по годам:

2019 год - Контроль возникновения возгораний в 10 местах проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей.

2020 год - Контроль возникновения возгораний в 10 местах проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей.

2021 год - Контроль возникновения возгораний в 9 местах проживания малообеспеченных, социально неадаптированных и маломобильных групп населения, многодетных семей, семей с детьми с использованием автономных пожарных извещателей.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ. Оказания услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Реализация мероприятий осуществляется отделом по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации городского округа

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы руководствуются федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дальнегорского городского округа.

Необходимость разработки законодательных и иных правовых актов муниципального образования будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнителем подпрограммы применение мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной подпрограмме

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе не формируются. Муниципальные услуги в рамках подпрограммы муниципальной программы не предусмотрены (приложение N 5 к муниципальной программе)

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой на 2017-2021 годы составляет 2 682,0 тыс. руб, по годам реализации подпрограммы расходы распределены следующим образом:

2017 год - 420,0 тыс. руб.;

2018 год - 387,0 тыс. руб.;

2019 год - 570,0 тыс. руб.;

2020 год - 650,0 тыс. руб.;

2021 год - 655,0 тыс. руб.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2017-2021 годы в один этап.