Приложение. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 30.12.2019 N 697

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными
без владельцев на территории Тульской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Тульской области от 3 июня 2013 года N 1952-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Тульской области от 13 декабря 2019 года N 143-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области обращения с животными", и регулирует правоотношения по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тульской области.

2. Порядок разработан в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

3. Органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тульской области, является комитет ветеринарии Тульской области.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

5. При осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев проводятся следующие мероприятия:

отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют;

мероприятия по содержанию животных без владельцев в приютах в установленном законодательством порядке;

возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;

возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим животным без владельцев в приюты.

6. Отлов животных без владельцев производится индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - специализированные организации по отлову), привлекаемыми в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

7. Отлов животных без владельцев основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.

8. Отлов животных без владельцев осуществляется по обращениям граждан и юридических лиц (далее - заявители) и (или) заявлениям заявителей, направляемым в орган местного самоуправления муниципального образования Тульской области, на территории которого находятся животные без владельца, (далее - орган местного самоуправления) в письменной форме или в форме электронного документа с пометкой о желании/нежелании присутствовать при отлове животных без владельцев по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

9. Заявления регистрируются органом местного самоуправления в течение одного рабочего дня со дня поступления.

10. Заявления, поступившие в орган местного самоуправления, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляются уполномоченным лицом органа местного самоуправления специализированной организации, осуществляющей отлов животных без владельцев, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления.

11. В случае если в заявлении содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, данное заявление направляется специализированной организации по отлову в день регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления.

12. При проведении отлова животных без владельцев запрещается:

производить отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, когда животные без владельцев представляют общественную опасность;

отлавливать животных, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организации в общественных местах;

применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных без владельцев;

совершать иные действия (бездействия), нарушающие требования законодательства в области обращения с животными.

13. Специализированные организации несут ответственность за жизнь и здоровье отловленных животных в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

14. Специализированные организации обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

15. Все отловленные животные без владельцев подлежат немедленной транспортировке в приюты для животных.

16. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

применение устройств и приемов, исключающих возможность травмирования, увечья или гибели таких животных;

предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное весом до 20 кг не менее 0,6 кв. м пространства отсека автомобиля для транспортировки животных;

нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных не должно превышать шести часов.

17. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасность и защиту от погодных условий животных без владельцев при транспортировке в приют;

снабжено отдельным, изолированным от кабины водителя закрытым отсеком для транспортировки животных без владельцев, оборудованным раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также естественной вентиляцией;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку;

снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном специализированной организации по отлову.

18. Специализированные организации составляют акт отлова животных без владельцев в 2 экземплярах по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

Первый экземпляр акта отлова животных без владельцев вместе с отловленными животными передается в приют, второй экземпляр акта отлова животных без владельцев подлежит хранению специализированной организацией по отлову в течение трех лет со дня отлова животного без владельца.

19. Первичный осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют, оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных без владельцев, содержание животных без владельцев в приюте на карантине, вакцинация и стерилизация животных без владельцев, маркирование (мечение) животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками, умерщвление животных без владельцев проводятся в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания в них, утвержденным правительством Тульской области в установленном порядке.

20. Возврат владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев осуществляется в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания в них, утвержденным правительством Тульской области в установленном порядке.

21. Животные без владельцев и животные, от права собственности на которых владельцы отказались, могут быть переданы новым владельцам. Передача этих животных для использования их в качестве лабораторных животных не допускается.

22. Животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, возвращаются на прежние места их обитания по истечении 30 календарных дней содержания с учетом завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования (мечения), вакцинации и стерилизации (кастрации) в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания в них, утвержденным правительством Тульской области в установленном порядке.

При этом транспортировка животных без владельцев к месту прежнего обитания осуществляется согласно положениям пунктов 16, 17 настоящего Порядка.

При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания должна вестись видеозапись процесса возврата животных без владельцев, копия которой бесплатно предоставляется по требованию уполномоченного органа.

23. Все животные без владельцев, в отношении которых осуществлены процедуры по отлову, карантинированию, маркированию (мечению), вакцинации, стерилизации и возврату на прежние места их обитания, а также остающиеся на содержании в приюте для животных, подлежат учету и регистрации.

24. Учет объема выполненных работ и передачу сведений об отловленных животных без владельцев при их сдаче в приют в уполномоченный орган ведут специализированные организации.

Передача указанных сведений в уполномоченный орган осуществляется в течение 3 рабочих дней.

25. Хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания осуществляется специализированными организациями и приютами для животных соответственно. При этом срок хранения указанных сведений составляет три года.