Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 23 декабря 2019 г. N 209 "О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 23 декабря 2019 г. N 209
"О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов"

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Бейский район (далее - местный бюджет) на 2020 год:

1) общий объём доходов местного бюджета в сумме 737 787,20 тыс. рублей;

2) общий объём расходов местного бюджета в сумме 742 855,20 тыс. рублей;

3) дефицит местного бюджета в сумме 5 068,00 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2021 год в сумме 639 518,85 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 657 868,20 тыс. рублей;

2) прогнозируемый общий объём расходов местного бюджета на 2021 год в сумме 644 599,85 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 400,00 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 662 877,20 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 700,00 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2021 год в сумме 5 081,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 5 009,00 тыс. рублей.

3. Утвердить нормативную величину Резервного фонда местного бюджета на 2020 год в сумме 500,00 тыс. рублей.

4. Утвердить нормативную величину Резервного фонда местного бюджета на 2021 год в сумме 500,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 500,00 тыс. рублей.

5. Установить:

1) верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 01 января 2021 года в сумме 50 000,00 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета;

2) верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 01 января 2022 года в сумме 50 000,00 тыс. рублей и на 01 января 2023 года в сумме 50 000,00 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета.

6. Установить, что перечень и порядок предоставления муниципальных гарантий определяется Администрацией Бейского района.

7. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

1) на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

8. Размер дефицита не может превышать ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2022 годов формируются за счёт:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

2) региональных и местных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район;

3) региональных налогов, сборов и иных платежей в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам - в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством Республики Хакасия;

4) налогов и сборов (в части погашения задолженности и перерасчетов по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам) - по нормативам согласно приложению 3 к настоящему решению;

5) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.

10. Утвердить доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2020 год согласно приложению 4 к настоящему решению;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

11. Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.

12. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

13. Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.

14. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Управление финансов Бейского района вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в настоящее решение.

15. Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Бейского района Республики Хакасия и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.

16. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

1) на 2020 год в сумме 35 226,00 тыс. рублей;

2) на 2021 год в сумме 37 598,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 38 674,00 тыс. рублей.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:

1) на 2020 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

18. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

1) на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

19. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальными программам Бейского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:

1) на 2020 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

20. Установить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Бейского района:

1) на 2020 год в сумме 1 120,60 тыс. рублей;

2) на 2021 год в сумме 1 120,60 тыс. рублей;

3) на 2022 год в сумме 1 120,60 тыс. рублей.

21. Установить с 1 января 2020 года:

1) тарифные ставки специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25;

2) должностные оклады выборных должностных лиц муниципального образования Бейский район, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в размерах предельных значений должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

22. Утвердить в составе расходов местного бюджета объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2020 год в сумме 65 476,00 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 53 822,00 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 53 556,00 тыс. рублей, в том числе:

1) дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2020 год в сумме 59 411,00 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 49 222,00 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 49 222,00 тыс. рублей;

2) субвенции бюджетам поселений на 2020 - 2022 годы в сумме 238,00 тыс. рублей;

3) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на 2020 год в сумме 5 827,00 тыс. рублей, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 3 000,00 тыс. рублей. На 2021 год в сумме 4 362,00 тыс. рублей, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 3 235,00 тыс. рублей. На 2022 год в сумме 4 096,00 тыс. рублей, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 2 969,00 тыс. рублей.

23. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений:

а) на 2020 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;

2) субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа:

а) на 2020 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 17 к настоящему решению;

3) субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на период 2020 - 2022 годов согласно приложению 18 к настоящему решению;

4) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений Администрация Бейского района вправе предоставлять в случаях, предусмотренных настоящим решением.

Предоставить право Администрации Бейского района предоставлять из местного бюджета иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений в случае распределения местному бюджету из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для дальнейшей их передачи бюджетам поселений.

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено настоящим пунктом) утверждается Администрацией Бейского района или осуществляется в установленном им порядке в соответствии с бюджетным законодательством.

24. Установить, что в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2022 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления поселений соглашений с Администрацией Бейского района о мерах по социально-экономическому оздоровлению муниципальных финансов.

25. Установить долю стимулирующей части районного фонда финансовой поддержки поселений в размере 30% от объема средств регионального фонда компенсаций Республики Хакасия, передаваемые району для осуществления государственных полномочий по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

26. Утвердить методику расчёта дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования Бейский район согласно приложению 19 к настоящему решению.

27. Установить, что неиспользованные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования местного бюджета на 2020 год прекращают своё действие 31 декабря 2020 года.

28. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Бейский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

29. Наделить правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам от имени муниципального образования Бейский район Управление финансов Бейского района.

30. Наделить правом Управление финансов Бейского района в процессе управления муниципальным долгом определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования Бейский район и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования Бейский район.

31. Установить, что не использованные по состоянию на 01 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета бюджетам поселений в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2020 года в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

32. Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2020 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2019 году из республиканского бюджета, направляются на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

33. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов Бейского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:

1) наличие остатков средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2020 года, образовавшихся в связи с неполным использованием в 2019 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возвращенных в доход местного бюджета в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления этих межбюджетных трансфертов;

2) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2020 года;

3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путём введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий софинансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым местному бюджету.

34. Размер дефицита может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае утверждения в состав источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств.

35. Установить, что в случае взыскания с Управления финансов Бейского района за счёт средств местного бюджета в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих действующему законодательству, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, осуществляется за счет средств местного бюджета.

36. Направить решение и.о. Главы Бейского района А.В. Богданову для подписания и опубликования.

37. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2020 года.

38. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (Масалович М.В.).

Председатель Совета депутатов Бейского района

Г.М. Котельникова

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов

И.о. Главы Бейского района

А.В. Богданов