Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2019 г. N 211 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2019 г. N 211
"Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь"

В соответствии с государственной программой Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь.

2. Определить уполномоченным органом по распределению, предоставлению и контролю субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района.

3. Признать утратившими силу:

3.1. постановление администрации Бикинского муниципального района от 17.06.2019 N 97 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь".

3.2. постановление администрации Бикинского муниципального района от 03.09.2019 N 143 "О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района от 17.06.2019 N 97 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь".

4. Отделу организационно-методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов администрации Бикинского муниципального района (Софронова А.Л.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Сектору информационных технологий и защиты информации администрации Бикинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Бикинского муниципального района Демидова А.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 26 декабря 2019 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной программой Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет цели, условия, порядок и размер субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, осуществляющих деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь за 2017, 2018 и 2019 годы (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется из бюджета Бикинского муниципального района в целях исполнения государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр и поддержания безаварийной работы организаций Бикинского муниципального района, связанная с нехваткой топлива для выработки тепловой энергии.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Бикинского муниципального района по предоставлению субсидии является администрация Бикинского муниципального района.

1.4. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств Бикинского муниципального района Бикинского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации Бикинского муниципального района в текущем финансовом году Решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района о бюджете Бикинского муниципального района на текущий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью бюджета Бикинского муниципального района на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Бикинского района, соответствующие на первое число месяца подачи заявления, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения уполномоченным органом о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям и критериям отбора:

1.5.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.5.2. не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет Бикинского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, иной просроченной задолженности перед бюджетом Бикинского муниципального района;

1.5.3. получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

1.5.4. не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

1.5.5. не получающие средства из бюджета Бикинского муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

1.5.6. деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

1.5.7. зарегистрированы в едином государственном реестре налогоплательщиков.

1.6. Прием документов от организаций на предоставлении субсидий производится не ранее доведения бюджетных ассигнований Министерством финансов Хабаровского края на эти цели бюджету Бикинского муниципального района.

2. Перечень документов и порядок расчета размера Субсидии

2.1. Субсидии организациям предоставляются на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь.

2.2. Для получения субсидии организации представляют в уполномоченный орган на бумажном носителе следующие документы:

2.2.1. заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее - заявка)

2.2.2. копии экспертных заключений Комитета по цена тарифам Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) о проведенной экспертизе экономической обоснованности тарифов на тепловую энергию организации с обобщающим расчетом тарифа для потребителя;

2.2.3. копии постановления Комитета об установлении тарифа на тепловую энергию за 2017 и 2018 годы;

2.2.4. расчет превышения фактической стоимости полученного топлива над стоимостью, учтенной в тарифах на тепловую энергию организации, произведенный по формуле:

,

где:

- сумма показателей превышения фактической стоимости топлива (рублей) по -й организации;

- показатели превышения фактической стоимости топлива по видам и -й поставки топлива над стоимостью, учтенной в тарифе (рублей) (далее - показатели превышения);

показатели превышения рассчитываются по формуле:

,

где:

- фактическая стоимость одной тонны топлива по -й поставке топлива с учетом транспортных расходов и расходов по разгрузке и(или) перевалке топлива, подтвержденная документами, представляемыми организациями (рублей);

стоимость тонны топлива с учетом транспортных расходов и расходов по разгрузке и(или) перевалке топлива, учтенная Комитетом при установлении тарифов на тепловую энергию (рублей);

- объем -й поставки топлива (тонн), в пределах фактического расхода топлива на производство тепловой энергии;

В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся организациям, над объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете Бикинского муниципального района и (или) сводной бюджетной росписи бюджета Бикинского муниципального района на компенсацию расходов, связанных с удорожанием мазута и угля, размер субсидии для -й организации рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии для предоставления -й организации (рублей);

- сумма показателей превышения фактической стоимости топлива (рублей) по -й организации;

- корректирующий коэффициент, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований (рублей);

- суммарный размер показателей превышения фактической стоимости топлива по организациям, претендующим на получение субсидии.

2.2.5. копии договоров, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, на поставку топлива, заключенных между организацией и поставщиками топлива;

2.2.6. документы, подтверждающие затраты - заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом копии первичных учетных документов: счетов-фактур, копии товарных накладных (в случае раздельной оплаты топлива и услуг на его перевозку транспортом предоставляются копии счетов-фактур на поставку топлива и копии счетов-фактур на перевозку топлива, копии транспортных накладных и (или) актов приема-передачи на услуги по перевозке транспортом), копию накопительной ведомости поступления топлива в натуральном выражении в разрезе каждого поставщика по принятой форме бухгалтерского учета в организации, а также иных первичных учетных документов, подтверждающих затраты;

2.2.7. копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности в соответствии с его учредительными документами.

2.3. Документы, представленные организациями в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в администрации Бикинского муниципального района в соответствии с установленными правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

Датой поступления документов в администрацию Бикинского муниципального района считается дата регистрации документов.

2.4. Организации до доведения бюджетных ассигнований Министерством финансов Хабаровского края бюджету Бикинского муниципального района, вправе заменить документы, представленные ими в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, путем направления в уполномоченный орган подписанного руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности письменного уведомления с приложением документов, которые подлежат замене. Датой замены документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, является дата поступления в уполномоченный орган письменного уведомления о замене документов.

2.5. Организации вправе до доведения бюджетных ассигнований Министерством финансов Хабаровского края на эти цели бюджету Бикинского муниципального района, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган подписанное руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, письменное уведомление о решении отозвать ранее поданную заявку.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Администрация Бикинского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные организациями, и по результатам рассмотрения принимает решение:

3.1.1. в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии организации, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка,- в течение двух рабочих дней направляет организации соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с приказом финансового управления администрации Бикинского муниципального района от 30.12.2016 N 38 " Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Бикинского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, товаров, услуг" в двух экземплярах для подписания;

3.1.2. в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии заявителю, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка, - принимает решение о не предоставлении субсидии организации и в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с обоснованием причины принятия такого решения.

3.2. Уполномоченный орган направляет в адрес организации на подписание соглашение. Организация в течение двух рабочих дней направляется в адрес уполномоченного органа подписанный экземпляр.

3.3. Основаниями для принятия решения о не предоставлении субсидии организации являются:

3.3.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3.3.2. недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

3.4. Субсидия перечисляется отделом учета и отчетности администрации Бикинского муниципального района не позднее 10 рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

3.5. Предприятиям, участвующим в централизованной поставке топлива, субсидии перечисляются на счет организации-оператора в счет оплаты топлива.

3.6. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытие получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Предоставление отчетности

4.1. Главный распорядитель средств бюджета Бикинского муниципального района устанавливает в соглашении значение показателей результативности использования субсидий.

Показателем результативности использования субсидий является безаварийная работа организаций, связанная с нехваткой топлива для выработки тепловой энергии.

Подтверждением безаварийности работы служит справка комитета Правительства края по гражданской защите населения об отсутствии фактов аварий на территории муниципального образования.

4.2 Организации - получатели субсидии в рамках использования средств субсидии, полученных на возмещение расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь, предоставляют уполномоченному органу по форме и в сроки, предусмотренные соглашением следующую отчетность:

4.2.1. отчет об использовании субсидии;

4.2.2. отчет о достижении значения показателей результативности использования субсидии.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Главный распорядитель средств бюджета и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организациями, получившими субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. Порядок контроля за расходованием субсидии регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и правовыми актами администрации Бикинского муниципального района.

5.3. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное предоставление отчетности об использовании средств бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. В случае выявления нарушений у организации, получившей субсидию, целей и порядка предоставления субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, выявленных при проведении проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Бикинского муниципального района.

Объем возврата субсидии (полный или частичный) определяется в соглашении.

6.2. Основаниями для возврата субсидий являются:

6.2.1. представление недостоверных документов и сведений для получения субсидии;

6.2.2. нарушение целей и требований, указанных в соглашении,

6.3. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

6.3.1. главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения организацией, получившей субсидию, целей и порядка предоставления субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, направляет организации требование о возврате субсидии;

6.3.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;

6.3.3. в случае невыполнения организацией в срок, установленный пунктом 6.3.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии, главный распорядитель обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.