Постановление администрации г. Пензы от 25 декабря 2019 г. N 2438 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 28.01.2014 N 58 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Пензы внутреннего муниципального финансового контроля" (утратило силу)

Постановление администрации г. Пензы от 25 декабря 2019 г. N 2438
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 28.01.2014 N 58 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Пензы внутреннего муниципального финансового контроля"

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 28.01.2014 N 58 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Пензы внутреннего муниципального финансового контроля" (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 раздела "1. Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:

"1.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль представляет собой:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений города Пензы;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Пензы, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Управлением:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".

1.2. Пункт 1.4.5 раздела "1. Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:

"Юридические лица (за исключением объектов контроля, указанных в подпунктах 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета города Пензы на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Пензы и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Пензы и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Финансовом управлении города Пензы".

1.3. В пункте 1.11. раздела "1. Общие положения" Порядка:

1.3.1. в абзаце 2 слова "правоохранительных органов;" исключить;

1.3.2. в абзаце 5 слова "2.28 (в)" заменить словами "2.33 (в)".

1.4. Пункты 3.1.-3.2. раздела "3. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий" приложения изложить в следующей редакции:

"3.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений Управление направляет объектам контроля представления и (или) предписания, в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Под представлением понимается документ Управления, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

Под предписанием понимается документ Управления, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, Управление направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

По решению Управления срок исполнения представления, предписания Управления может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза но обращению объекта контроля.

Неисполнение предписаний Управления о возмещении причиненного муниципальному образованию города Пенза ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации города Пензы органа местного самоуправления в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию города Пенза.

В представлениях и предписаниях Управления не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

3.2. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Управление принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений органам и лицам, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

По решению Управления срок исполнения бюджетной меры принуждения может быть продлен в случаях и на условиях, установленных Управлением в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.".

1.5. Пункт 3.4 раздела "3. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий" Порядка исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзацев семь и четырнадцать подпункта 1.1. пункта 1 настоящего постановления.

3. Абзацы семь и четырнадцать подпункта 1.1. пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2020.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, начальника Финансового управления города Пензы.

Глава администрации города

А.В. Лузгин