Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 30 декабря 2019 г. N 674

"Приложение N 8
к Государственной программе Сахалинской области
"Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного
хозяйства Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской
области от 06.08.2013 N 426

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (Подпрограммы)

Условия предоставления и методика расчета субсидии на софинансирование расходов муниципальных образований в сфере транспорта и дорожного хозяйства

1.1. Предоставление субсидии осуществляется на следующие цели:

1.1.1. возмещение недополученных доходов (включая невозмещенные недополученные доходы прошлого года) в результате государственного регулирования Правительством Сахалинской области цен (тарифов) на внутримуниципальные перевозки пассажиров, багажа и грузов морским и воздушным транспортом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, с которыми орган местного самоуправления заключает соглашения (договоры) на организацию внутримуниципального транспортного обслуживания населения морским и воздушным транспортом в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления, принятым на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (S1);

1.1.2. на формирование муниципальных дорожных фондов с направлением использования (S2):

1.1.2.1. капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (S2a);

1.1.2.2. приобретение техники (оборудования) для дорожных работ, включая монтажные и пусконаладочные работы (S2т);

1.1.2.3. содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (S2c);

1.1.2.4. на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (S2b);

1.1.3. на приобретение автобусов в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования (S3).

1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

1.2.1. наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

1.2.2. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

1.2.3. заключение соглашения о предоставлении субсидии.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах общего объема средств на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящей методикой расчета субсидии и утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем субсидии муниципальным образованиям определяется по следующей формуле:

, где:

1.3.1. Объем субсидии по направлению расходного обязательства S1 муниципальному образованию (S1i) рассчитывается по формуле:

,где:

S1 - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Сахалинской области на соответствующий год, по направлению расходного обязательства S1;

- объем заявки i-го муниципального образования;

- общий объем заявок муниципальных образований.

, где:

- размер субсидии перевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки воздушным транспортом, скорректированный на уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;

, где:

- размер экономически обоснованных доходов от перевозки воздушным транспортом, рассчитанных исходя из стоимости рейса, согласованной постановлением Правительства Сахалинской области, и количества рейсов, тыс. рублей;

- размер доходов от перевозки воздушным транспортом, рассчитанный исходя из тарифов, установленных постановлением Правительства Сахалинской области, и количества перевезенных пассажиров, багажа и грузов, тыс. рублей;

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный постановлением Правительства Сахалинской области;

- размер субсидии перевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки морским транспортом, скорректированный на уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;

, где:

- размер экономически обоснованных доходов от перевозки морским транспортом, рассчитанных исходя из стоимости рейса, согласованной постановлением Правительства Сахалинской области, и количества рейсов, тыс. рублей;

- размер доходов от перевозки морским транспортом, рассчитанный исходя из тарифов, установленных постановлением Правительства Сахалинской области, и количества перевезенных пассажиров, багажа и грузов, тыс. рублей;

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный постановлением Правительства Сахалинской области.

1.3.2. Объем субсидии по направлению расходного обязательства S2 определяется по следующей формуле:

,где:

1.3.2.1. Объем субсидии i-му муниципальному образованию по направлению расходного обязательства (S2a) рассчитывается по формуле:

, где

S2aio - основной объем субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитываемый по формуле:

, где:

, где:

S.2ao - основной объем субсидии к распределению между муниципальными образованиями;

- расчет субсидии по протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования по данным Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области на 1 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

, где:

- расчет субсидии по численности населения i-го муниципального образования;

Pch - численность населения i-го муниципального образования по данным Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области на 1 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

- дополнительный объем субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле:

, где

- ассигнования, необходимые i-му муниципальному образованию на финансирование принятых в текущем году бюджетных обязательств на очередной финансовый год (плановый период) за счет субсидии из областного бюджета.

В случае если , рассчитанное по вышеуказанной формуле, превышает , то равно 0.

При недостаточности субсидии () размер дополнительной субсидии муниципальным образованиям сокращается пропорционально потребности.

В случае выделения дополнительной субсидии в течение финансового года либо поступления информации от муниципальных образований о невозможности освоения в текущем году субсидии по направлению она подлежит распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями, направившими заявки на дополнительную потребность.

Размер дополнительной потребности в субсидии для i-го муниципального образования на текущий год (Dsi) рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма заявки муниципального образования на дополнительную потребность в субсидии;

- общая сумма заявок муниципальных образований на дополнительную потребность в субсидии;

- субсидия, подлежащая распределению (перераспределению).

В случае если , рассчитанное по вышеуказанной формуле, превышает , то равно .

Выделение дополнительной субсидии в течение финансового года либо перераспределение между муниципальными образованиями, направившими заявки на дополнительную потребность (далее - распределение (перераспределение) субсидии), осуществляется при очередном внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий год и плановый период. Решение о распределении (перераспределении) принимается с учетом пояснений, предоставленных муниципальными образованиями, информации ГКУ "Центр дорожного мониторинга Сахалинской области" по результатам рассмотрения заявок и мониторинга выполнения работ.

В первоочередном порядке рассматриваются заявки на дополнительную потребность на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений:

- обеспечивающих подъезды к объектам социальной инфраструктуры (медучреждения, образовательные, воспитательные учреждения, дома престарелых, объекты культуры и спорта, и т.п.);

- разрушенных (поврежденных) в результате чрезвычайных ситуаций;

- остро нуждающихся в проведении ремонтных работ, техническое состояние которых грозит нарушению транспортного сообщения муниципального образования.

В случае если сумма заявок на первоочередные направления превышает размер субсидии, подлежащей распределению (перераспределению), решение принимается с учетом приоритетности реализации мероприятий, предлагаемых к софинансированию за счет субсидии.

После распределения (перераспределения) субсидии на первоочередные направления рассматриваются заявки на выполнение работ по решению судебных органов, после чего - остальные заявки.

1.3.2.2. Объем субсидии i-му муниципальному образованию по направлению расходного обязательства () рассчитывается по формуле:

,где:

- общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Сахалинской области на соответствующий год, по направлению расходного обязательства ;

- объем заявки i-го муниципального образования;

- общий объем заявок муниципальных образований.

1.3.2.3. Объем субсидии i-му муниципальному образованию по направлению расходного обязательства (S2c) рассчитывается по формуле:

, где:

, где:

- расчет субсидии по протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования по данным Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области на 1 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

, где:

- расчет субсидии по численности населения i-го муниципального образования;

- численность населения i-го муниципального образования по данным Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области на 1 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.3.2.4. Объем субсидии i-му муниципальному образованию по направлению расходного обязательства () рассчитывается по формуле:

,где:

- общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Сахалинской области на соответствующий год, по направлению расходного обязательства ;

- объем заявки i-го муниципального образования;

Ч - общий объем заявок муниципальных образований.

В ходе формирования проекта бюджета допускается перераспределение ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию с направления на по заявке муниципального образования.

1.3.3. Объем субсидии i-му муниципальному образованию по направлению расходного обязательства () рассчитывается по формуле:

, где:

- общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Сахалинской области на соответствующий год, по направлению расходного обязательства ;

- объем заявки i-го муниципального образования;

- общий объем заявок муниципальных образований.

2. Условия предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию Комплексного плана первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи, с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

- наличие мероприятий в муниципальных программах, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии.

2.2. Размер субсидии на реализацию Комплексного плана первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы (V) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии на софинансирование из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, относящихся к осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- объем субсидии на софинансирование из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, не относящихся к осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

, где:

- общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный постановлением Правительства Сахалинской области.

i - мероприятие согласно Комплексному плану первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы;

n - количество мероприятий согласно Комплексному плану первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы;

- объем средств, предусмотренный на реализацию i-го мероприятия согласно Комплексному плану первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы;

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный постановлением Правительства Сахалинской области.

2.3. Направления расходования субсидии утверждаются Комплексным планом первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы, объемы финансирования которого определяются постановлением Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 N 167 и утверждаются в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Условия предоставления и методика расчета субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

3.1. Предоставление и расходование субсидии осуществляется на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в том числе включенных в план социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

3.2.1. наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3.2.2. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3.2.3. заключение соглашения о предоставлении субсидии.

3.3. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от общего объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установлен с учетом уровня софинансирования, определенного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

3.4. Распределение субсидии муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с объектным распределением по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии (софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования);

- общий объем бюджетных инвестиций бюджета i-го муниципального образования (стоимость мероприятий, планируемых к реализации в финансовом году), учтенный при формировании проекта адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

- уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный постановлением Правительства Сахалинской области.