Постановление Мэрии города Магадана от 27 декабря 2019 г. N 4344 "О внесении изменений в постановление мэрии города Магадана от 05.10.2016 N 3006 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Магадан"

В целях совершенствования муниципального правового акта, определения порядка исключения мест размещения нестационарных торговых объектов из схемы размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках на территории муниципального образования "Город Магадан", на основании постановления Правительства Магаданской области от 14.06.2019 N 417-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 23-пп", руководствуясь статьями 35.1, 38 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Магадана от 05.10.2016 N 3006 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Магадан" следующие изменения:

1.1. Дополнить постановление пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов об исключении мест размещения нестационарных торговых объектов (за исключением нестационарных торговых объектов временного размещения и мобильных объектов) из Схемы размещения согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.".

1.2. В абзаце первом пункта 5.1 постановления слова "Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (далее - КРХС) (Рыськова)" заменить словами "Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (далее - КРХС) (Батова)".

1.3. Абзац второй пункта 5.2 постановления изложить в следующей редакции:

"- прием и рассмотрение заявлений о включении в Схему размещения мест размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков, остановочных комплексов с объектами коммерческого использования), о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов, о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения торгов в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, о предоставлении компенсационного места размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления;".

1.4. Дополнить постановление пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Комиссию по рассмотрению вопросов об исключении мест размещения нестационарных торговых объектов (за исключением нестационарных торговых объектов временного размещения и мобильных объектов) из Схемы размещения уполномоченным органом на рассмотрение обращений об исключении мест размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках (павильонов, киосков, остановочных комплексов с объектами коммерческого использования) из Схемы размещения в случаях и порядке, установленных настоящим постановлением.".

1.5. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:

"7. КРХС (Батова) обеспечивать подготовку проектов постановлений мэрии города Магадана о внесении изменений и дополнений в Схему размещения (в целях актуализации и с учетом соблюдения правил и порядка ее формирования), а также об исключении мест размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках (павильонов, киосков, остановочных комплексов с объектами коммерческого использования) из Схемы размещения.".

1.6. Дополнить приложение N 1 к постановлению разделом 6 следующего содержания:

"6. Порядок исключения мест размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках (павильонов, киосков, остановочных комплексов с объектами коммерческого использования) из Схемы размещения и предоставления компенсационных мест

6.1. Исключение мест размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках (павильонов, киосков, остановочных комплексов с объектами коммерческого использования) (далее - НСТО-ЗЕМ) из Схемы размещения допускается по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - заявитель) в следующих случаях:

1) если размещение НСТО-ЗЕМ не соответствует требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан", правил благоустройства территории и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", установленным ограничениям использования территории, правилам пожарной безопасности, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства;

2) если размещение НСТО-ЗЕМ препятствует свободному проезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной и (или) транспортной инфраструктуры, препятствует движению пешеходов и (или) транспортных средств;

3) если земельный участок и (или) часть земельного участка, в границах которых размещен НСТО-ЗЕМ, находятся в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, договор комплексного освоения территории, договор о комплексном развитии территории, договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья или земельный участок и (или) части земельного участка зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;

4) если место размещения НСТО-ЗЕМ необходимо использовать для размещения объектов капитального строительства или проведения работ по благоустройству территории;

5) если размещения НСТО-ЗЕМ создает угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических и юридических лиц;

6) если место размещения НСТО-ЗЕМ является невостребованным у хозяйствующих субъектов в течение двух и более лет после включения в Схему размещения.

6.2. Исключение места размещения НСТО-ЗЕМ осуществляется КРХС путем подготовки проекта постановления мэрии города Магадана на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов об исключении мест размещения нестационарных торговых объектов (за исключением нестационарных торговых объектов временного размещения и мобильных объектов) из Схемы размещения (далее - Комиссия).

6.3. При наличии оснований, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, заявитель направляет обращение, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, (для физического лица); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица);

б) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, по желанию заявителем могут быть указаны в заявлении контактные телефоны;

в) адресные ориентиры места размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке;

г) обстоятельства, в связи с которыми существует необходимость исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения.

К обращению могут быть приложены документы и иные материалы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

В случае если обращение подано представителем заявителя, к обращению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия такого представителя.

6.4. Прием и регистрация обращений осуществляется секретарем Комиссии - сотрудником департамента САТЭК.

Обращение должно быть рассмотрено на заседании Комиссии в срок не позднее 30 дней со дня поступления обращения.

До проведения заседания Комиссии департамент САТЭК осуществляет подготовку заключения о наличии либо отсутствии оснований для исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

После подготовки указанного заключения секретарь Комиссии организует проведение заседания, осуществляет подготовку необходимых для рассмотрения материалов, заблаговременно оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

По итогам заседания, с учетом заключения департамента САТЭК Комиссия принимает решение о необходимости исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения либо об отсутствии такой необходимости с указанием причин.

Решение Комиссии принимается большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

6.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, членами и секретарем Комиссии.

6.5.1. В случае если на заседании Комиссии принято решение о необходимости исключения из Схемы размещения места размещения НСТО-ЗЕМ, на котором не осуществляется торговая деятельность, протокол заседания Комиссии направляется в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем его подписания, в КРХС для подготовки проекта постановления мэрии города Магадана об исключении места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения.

6.5.2. В случае если на заседании Комиссии принято решение о необходимости исключения из Схемы размещения места размещения НСТО-ЗЕМ, на котором осуществляется торговая деятельность на основании заключенного в установленном порядке договора аренды земельного участка либо договора на размещение нестационарного торгового объекта, протокол заседания Комиссии направляется в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем его подписания, в КУМИ города Магадана.

6.5.3. В случае если на заседании Комиссии принято решение об отсутствии оснований для исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения, секретарь Комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии, информирует заявителя о принятом решении с указанием причин его принятия.

6.6. КУМИ города Магадана в течение 3 (трех) дней с момента получения протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 6.5.2 настоящего Порядка, направляет хозяйствующему субъекту письменное уведомление, в котором:

а) указываются принятое на заседании Комиссии решение об исключении места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения и причины такого решения;

б) до сведения хозяйствующего субъекта доводится его право на выбор свободного от прав третьих лиц места размещения НСТО-ЗЕМ равнозначного вида и площади, предоставляемого взамен места, подлежащего исключению из Схемы размещения (далее - компенсационное место размещения НСТО-ЗЕМ), а также сведения о моменте прекращения ранее заключенного договора на размещение НТО.

6.7.1. В случае если хозяйствующий субъект обратился с заявлением о предоставлении компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ, ранее заключенный договор на размещение нестационарного торгового объекта прекращается с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте размещения НСТО-ЗЕМ без проведения торгов, но не позднее 6 (шести) месяцев с момента принятия Комиссией решения о необходимости исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения.

6.7.2. В случае если хозяйствующий субъект не обратился с заявлением о предоставлении компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ, ранее заключенный договор на размещение нестационарного торгового объекта прекращает свое действие с момента вступления в силу постановления мэрии города Магадана об исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения.

6.8. Хозяйствующий субъект в течение 6 (шести) месяцев с момента принятия Комиссией решения о необходимости исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения имеет право заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте без проведения торгов на оставшийся срок ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта в ином месте, предусмотренном Схемой размещения и свободном от прав третьих лиц, либо месте, согласованном ко включению в Схему размещения в порядке, установленном настоящим Порядком.

6.8.1. В случае отсутствия заявленного компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ в Схеме размещения Департамент САТЭК рассматривает возможность включения компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ в Схему размещения в порядке, предусмотренном пунктами 2.2 - 2.7 настоящего Порядка.

6.8.2. В случае наличия в Схеме размещения компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ хозяйствующий субъект подает в департамент САТЭК заявление о предоставлении компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, в котором указываются сведения и прилагаются документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

6.9. После регистрации заявления, указанного в пункте 6.8.2 настоящего Порядка, департамент САТЭК принимает одно из следующих решений:

1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления - о возврате заявления в случае его несоответствия форме заявления, являющейся приложением N 4 к настоящему Порядку, или в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2.7 настоящего Порядка;

2) в течение 5 (пяти) дней со дня регистрации заявления - об отказе в предоставлении компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта в случае, если указанное в заявлении место не свободно от имущества либо прав третьих лиц (за исключением случаев, когда с заявлением обратился обладатель данных прав);

3) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации - о предоставлении компенсационного места и направлении заявления в КУМИ города Магадана для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

6.10. В случае принятия решения о предоставлении компенсационного места размещения НСТО-ЗЕМ департамент САТЭК одновременно с заявлением направляет в КУМИ города Магадана сведения, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка.

6.11. КУМИ города Магадана в течение 20 (двадцати) дней рассматривает документы, указанные в пункте 6.10 Порядка, и принимает решение о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте размещения НСТО-ЗЕМ без проведения торгов на оставшийся срок ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта.

6.12. КУМИ города Магадана:

6.12.1. В случае, указанном в пункте 6.7.1 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) дней после прекращения ранее действовавшего договора на размещение нестационарного торгового объекта направляет информацию о прекращении указанного договора в КРХС для подготовки соответствующего проекта постановления мэрии города Магадана.

6.12.2. В случае, указанном в пункте 6.7.2 настоящего Порядка, по истечении 6 (шести) месяцев с момента принятия Комиссией решения о необходимости исключения места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет информацию в КРХС для подготовки проекта соответствующего постановления мэрии города Магадана.

6.13. КРХС в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем получения из КУМИ города Магадана информации, указанной в пункте 6.12 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта постановления мэрии города Магадана об исключении места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения.

6.14. Не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента издания постановления мэрии города Магадана об исключении места размещения НСТО-ЗЕМ из Схемы размещения КРХС направляет сведения для размещения на официальных сайтах Правительства Магаданской области и мэрии города Магадана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликования в ближайшем номере официального печатного издания мэрии города Магадана.".

1.7. Дополнить приложение N 1 к постановлению приложением N 4 согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.8. Дополнить пункт 2.3 приложения N 2 к постановлению (редакция для Договора, заключаемого без проведения аукциона (преимущественное право продления Договора, единственный заявитель, обратившийся в уполномоченный орган в связи с отсутствием заявителей после опубликования извещения о приеме заявок на место размещения НТО) предложением следующего содержания: "Также размер платы изменятся в случае изменения специализации НТО в соответствии с Методикой.".

1.9. В пункте 3.2.3 приложения N 2 к постановлению слова "и специализацию" исключить.

1.10. Дополнить пункт 3.2.11 приложения N 2 к постановлению предложением следующего содержания: "Плата за пользование местом вносится хозяйствующим субъектом до момента возврата места по акту приема-передачи в размере, установленном пунктом 2.2 договора.".

1.11. Изложить пункт 5.4 приложения N 2 к постановлению в следующей редакции:

"5.4. Основаниями для прекращения Договора являются:

1) ликвидация юридического лица (прекращение деятельности индивидуального предпринимателя), являющегося Стороной по настоящему Договору;

2) исключение места размещения НСТО-ЗЕМ по основаниям и в порядке, установленным муниципальными правовым актом, из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденной постановлением мэрии города Магадана.".

1.12. Изложить пункт 6.2 приложения N 2 к постановлению (для Договора, заключаемого без проведения аукциона (преимущественное право продления Договора, единственный заявитель, обратившийся в уполномоченный орган в связи с отсутствием заявителей после опубликования извещения о приеме заявок на место размещения НТО) в следующей редакции:

"6.2. По соглашению Сторон настоящий Договор может быть изменен. При этом не допускается изменение следующих условий Договора:

1) адрес размещения (местоположения), размер площади места размещения НТО, вид НТО;

2) срок действия Договора.".

1.13. Дополнить постановление приложением N 5 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте мэрии города Магадана.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Троицкого В.Ю.

Глава муниципального образования "Город Магадан", мэр города Магадана

Ю. Гришан