Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области от 23 декабря 2019 г. N 774 "Об утверждении муниципальной программы "Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе" (в редакции постановления администрации Ягоднинского городского округа от 26.03.2021 N 173) (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области от 23 декабря 2019 г. N 774
"Об утверждении муниципальной программы "Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе" (в редакции постановления администрации Ягоднинского городского округа от 26.03.2021 N 173)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2021 г.

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 13 января 2016 года N 21 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ в Ягоднинском городском округе, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ягоднинского городского округа" администрация Ягоднинского городского округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе" (далее - Программу) согласно приложению.

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Северная правда" и размещению на официальном сайте администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области http://yagodnoeadm.ru и вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ягоднинского городского округа по социальным вопросам Высоцкую Т.В.

Глава Ягоднинского городского округа

Бородин Д.М.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 26 марта 2021 г. - Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области от 26 марта 2021 г. N 173

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением администрации
Ягоднинского городского округа
от "23" декабря 2019 г. N 774

Муниципальная программа
"Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2021 г.

Паспорт
муниципальной программы
"Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе"

Наименование программы	"Дом для молодой семьи" в Ягоднинском городском округе (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Постановление правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" (Подпрограмма "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья"); Постановление правительства Магаданской области от 24 ноября 2020 г. N 779-пп "О внесении изменений в постановление правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп"; (Подпрограмма "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья"); - постановление правительства Магаданской области от 12.12.2018 N 849-пп "О мерах по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; - постановление администрации Магаданской области от 05.12.2013 года N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"; - постановление администрации Магаданской области от 07.04.2011 года N 216-па "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"; - постановление правительства Магаданской области от 17.04.2014 года N 311-пп "О мерах по реализации подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"; - постановление администрации Ягоднинского городского округа от 25.04.2019 года N 278 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета субсидий на приобретение жилых помещений" (на 2019 - 2020 годы); - постановление администрации Ягоднинского городского округа от 30.11.2020 года N 652 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета субсидий на приобретение жилых помещений" (на 2021 - 2022 годы)
Заказчик Программы	Администрация Ягоднинского городского округа
Разработчик Программы	Администрация Ягоднинского городского округа
Исполнители Программы	Администрация Ягоднинского городского округа (главный специалист управления по организационной работе администрации, комитет по учету и отчетности, комитет по финансам)
Основные цели и задачи Программы	Цель - поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий для закрепления молодых кадров на территории и последующего улучшения демографической ситуации в округе; Задачи - предоставление молодым семьям финансовой поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения, оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилого помещения, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам; - повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей Ягоднинского городского округа; - предоставление молодым семьям, получателям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- количество молодых семей подавших заявление и необходимые документы для участия в Программе: 47 семей, в том числе - 2020 г. - 15 семей, 2021 г. - 12 семей, 2022 г. - 10 семей, 2023 г. - 10 семей; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием финансовой поддержки за счет средств бюджета Ягоднинского городского округа: 47 семей, в том числе - 2020 г.-15 семей, 2021 г. - 12 семей, 2022 г. - 10 семей, 2023 г. - 10 семей; - количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения всего 47 семей, в том числе - 2020 г. - 15 семей, 2021 г. - 12 семей, 2022 г. - 10 семей, 2023 г. - 10 семей; - количество молодых семей, получивших социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка: всего 6 семей, в том числе - 2020 г. - 2 семьи, 2021 г. - 2 семьи, 2022 г. - 1 семья, 2023 г. - 1 семья.
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2023 годы, этапы реализации не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации Программы	Успешное выполнение Программы позволит: улучшить жилищные условия 47 молодых семей, проживающих в Ягоднинском городском округе, создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан, укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе, улучшить демографическую ситуацию в Ягоднинском городском округе.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 14 074,5 тыс. рублей, в том числе: на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения
	ГОД	ФБ		ОБ	МБ	Всего
	2020 год	3749,7		370,8	886,9	5007,4
	2021 год	3410,8		337,3	795,4	4543,5
	2022 год			1393,4	705,9	2099,3
	2023 год			1367,3	626,4	1993,7
	Итого	7160,5		3468,8	3014,6	13643,9
	На предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.
	ГОД		ОБ		МБ		Всего
	2020 год		117		5		122
	2021 год		89,5		3,8		93,3
	2022 год		89,5		3,8		93,3
	2023 год		117		5		122
	Итого		413,0		17,6		430,6
Система организации контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 13 января 2016 года N 21 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ в Ягоднинском городском округе, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ягоднинского городского округа"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки Программы

Программа направлена на улучшение ситуации в жилищной сфере, на поддержку определенной категории граждан в приобретении жилья. В Ягоднинском городском округе не в полном объеме решена проблема обеспечения отдельным жильем молодых семей. Молодые семьи испытывают материальные затруднения, не позволяющие приобрести собственное жильё. Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным проблемам, как формирование у молодежи чувства социальной незащищенности, стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в областной центр. Проживание в неудовлетворительных жилищных условиях либо с родителями одного из супругов приводят к ухудшению внутрисемейных отношений, отрицательно сказывается на репродуктивной функции семьи, повышает вероятность развода.

Настоящая Программа направлена на формирование системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Ягоднинском городском округе и, как следствие, в Магаданской области.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий для закрепления молодых кадров на территории и последующего улучшения демографической ситуации в округе.

Задачами Программы являются:

- предоставление молодым семьям финансовой поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения, оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилого помещения, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам;

- повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей Ягоднинского городского округа;

- предоставление молодым семьям, получателям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.

3. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

Для оценки эффективности Программы будут использоваться целевые показатели, состав и значение которых приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателя (индикатора)
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	Количество молодых семей подавших заявление и необходимые документы для участия в Программе	семьи	17	15	12	10	10
2	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием финансовой поддержки за счет средств бюджета Ягоднинского городского округа	семьи	9	15	12	10	10
3	Количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	семьи	9	15	12	10	10
4	Количество молодых семей, которые получат социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка	семьи	6	2	2	1	1

Значение целевых показателей Программы является прогнозируемым и зависит от объема, периода и финансировании социальных выплат за счет средств муниципального бюджета, а также количества молодых семей, желающих участвовать в программе, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, и может уточняться, исходя из утвержденного объема средств муниципального бюджета на планируемый год и утвержденного объема субвенций из бюджета Магаданской области на планируемый год.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соискатель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат реализации Программы, основного мероприятия (краткое описание)
1.	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"	Главный специалист управления по организационной работе администрации ЯГО, комитет по учету и отчетности администрации ЯГО	2020 - 2023 гг.	Привлечение и консультация молодых семей - потенциальных участников Программы. Подготовка расчета размера финансовой поддержки молодой семьи, в соответствии с действующим законодательством и настоящей Программой. Финансирование мероприятия, в соответствии с утвержденным списком семей.

Также администрация Ягоднинского городского округа при реализации Программы:

- консультирует молодые семьи, производит прием документов и формирование списков потенциальных участников Программы;

- принимает решение о признании молодой семьи платежеспособной имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- формирует список молодых семей-участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату за счет средств бюджета Ягоднинского городского округа на приобретение (строительство) жилья в 2020 - 2023 годах;

- готовит решение о признании молодой семьи участницей Программы;

- выдает свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- предоставляет молодой семье социальную выплату за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;

- предоставляет дополнительную социальную выплату молодой семье - получателю выплат в рамках Программы на приобретение жилья при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;

- разрабатывает нормативные акты в рамках реализации программных мероприятий;

- проводит ежегодный мониторинг уровня жилищной обеспеченности молодых семей в Ягоднинском городском округе;

- определяет ежегодную потребность объема средств, выделяемых из бюджета округа на реализацию мероприятий Программы, а также потребность средств за счет субсидий на указанные цели из бюджета Магаданской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования составит 14 074,5 тыс. рублей, представлен в таблице N 3.

Распределение бюджетных ассигнований на Программу утверждается решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Отдельные мероприятия, источники и объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и могут быть скорректированы на основе анализа полученных результатов, с учетом реальных возможностей бюджета округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидирование из бюджета Магаданской области производится в рамках реализации:

- подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 года N 1213-па;

- подпрограммы "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья" государственной программы Магаданской области "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп.

Таблица N 3

Ресурсное обеспечение реализации Программы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия подпрограммы	Исполнитель	Источник финансирования	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
	Муниципальная программа "Дом для молодой семьи"	Всего по программе:		всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
		администрация городского округа (комитет по учету и отчетности)	Всего	14074,5	5129,4	4636,8	2192,6	2115,7
			ФБ	7160,5	3749,7	3410,8
			ОБ	3675,3	487,8	426,8	1482,9	1484,3
			МБ	3032,2	891,9	799,2	709.7	631,4
1.	Основное мероприятие "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"	Всего по основному мероприятию:	Всего	14074,5	5129,4	4636,8	2192,6	2115,7
			ФБ	7160,5	3749,7	3410,8
			ОБ	3675,3	487,8	426,8	1482,9	1484,3
			МБ	3032,2	891,9	799,2	709.7	631,4
1.1.	Мероприятие "Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей"	Всего по мероприятию:	Всего	14074,5	5129,4	4636,8	2192,6	2115,7
			ФБ	7160,5	3749,7	3410,8
			ОБ	3675,3	487,8	426,8	1482,9	1484,3
			МБ	3032,2	891,9	799,2	709.7	631,4
1.1.1.	Консультации молодых семей	Главный специалист управления по организационной работе администрации ЯГО	МБ	0	0	0	0	0
1.1.2.	Прием документов и формирование списков потенциальных участников Программы	Главный специалист управления по организационной работе администрации ЯГО	МБ	0	0	0	0	0
1.1.3.	Создание комиссии по отбору молодых семей для участия в Программе	Главный специалист управления по организационной работе администрации ЯГО	МБ	0	0	0	0	0
1.1.4.	Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении статуса участника Программы	Комиссия по отбору	МБ	0	0	0	0	0
1.1.5.	Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья	Главный специалист управления по организационной работе администрации ЯГО	МБ	0	0	0	0	0
1.1.6.	Предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Комитет по учету и отчетности администрации	Всего	13643,9	5007,4	4543,5	2099,3	1993,7
			ФБ	7160,5	3749,7	3410,8
			ОБ	3468,8	370,8	337,3	1393,4	1367,3
			МБ	3014,6	886,9	795,4	705,9	626,4
1.1.7.	Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка	Комитет по учету и отчетности администрации	Всего	430,6	122,0	93,3	93,3	122,0
			ОБ	413,0	117,0	89,5	89,5	117,0
			МБ	17,6	5,0	3,8	3,8	5,0
1.1.8.	Организация информационно - разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы	Главный специалист управления по организационной работе администрации, ЯГО	МБ	0	0	0	0	0
1.1.9.	Подготовка Отчетов и информационных материалов	Главный специалист управления по организационной работе администрации, ЯГО, комитет по учету и отчетности, комитет по финансам	МБ	0	0	0	0	0

Объемы финансирования подлежат корректировке в зависимости от сложившейся стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на 2020 - 2023 годы, количества молодых семей - потенциальных участников Программы.

Реализация Программы, помимо финансовых средств, предоставляемых из областного и муниципальных бюджетов на условиях софинансирования, предусматривает привлечение молодыми семьями-участниками Программы средств кредитных организаций, а также привлечение собственных средств молодой семьи, изъявившей желание участвовать в Программе, в том числе средств материнского (семейного) капитала.

6. Основные меры правового регулирования Программы

В рамках Программы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленной в таблице N 4

Таблица N 4

Основные меры правового регулирования муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	Постановление администрации	Внесение изменений в муниципальную программу "Дом для молодой семьи в Ягоднинском городском округе"	Администрация округа	по необходимости
2	Постановление администрации	Утверждение состава рабочей группы по присвоению молодой семье статуса участника программы "Дом для молодой семьи"; по признанию молодой семьи имеющей достаточные доходы	Администрация округа	1 квартал 2020 - 2023 годов
3	Постановление администрации	О признании молодой семьи участником программы и выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Администрация округа	1-3 квартал 2020 - 2023 годов
4	Распоряжение администрации	На перечисление денежных средств (социальной выплаты) участнику программы	Администрация округа	2-4 квартал 2020 - 2023 годов (по мере подготовки документов)

7. Система контроля за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 13 января 2016 года N 21 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ в Ягоднинском городском округе, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ягоднинского городского округа".

Общий контроль обеспечивает комитет по экономическим вопросам администрации Ягоднинского городского округа.

8. Сроки реализации Программы

Период реализации подпрограммы составляет четыре года - 2020, 2021, 2022 и 2023 годы.

9. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание региональной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Ягоднинского городского округа, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе. Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти Магаданской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком отобранным органом исполнительной власти Магаданской области для обслуживания целевых программ.

Социальная выплата будет предоставляться администрацией Ягоднинского городского округа, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 12.12.2018 N 849-пп "О мерах по реализации мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Информация по указанной социальной выплате размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Размещение и получение указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".