Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 1 октября 2009 г. N 256 "О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края" (утратило силу)

Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края
от 1 октября 2009 г. N 256
"О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений в Устав
муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края"

ГАРАНТ:

Уставом Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края от 18 августа 2011 г. N 633 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 100 Устава муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края, Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края решил:

1. Принять муниципальный правовой акт "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края".

2. Направить муниципальный правовой акт "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края" главе города для подписания и обнародования после государственной регистрации в органах юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению (А.Ю. Курков).

Председатель Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края

В.И. Машуков

Муниципальный правовой акт
о внесении изменений в Устав муниципального образования
"Город Рубцовск" Алтайского края

Принят решением Рубцовского городского Совета депутатов

Алтайского края от 1 октября 2009 г. N 256

Статья 1. Внести в Устав муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края, принятый постановлением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 23.06.2005 N 215, подписанный главой города 27.06.2005 N 96-ГС, следующие изменения:

1) Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Компетенция городского Совета депутатов

1. Исключительные полномочия городского Совета депутатов.

К исключительным полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. В компетенции городского Совета депутатов также находятся:

1) принятие Положения о порядке досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края;

2) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Алтайского края;

3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

4) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа;

5) внесение в органы государственной власти Алтайского края инициатив, оформленных в виде решений городского Совета, об изменении границ, преобразовании городского округа;

6) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) дача согласия на прием объектов в муниципальную собственность;

8) определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

9) установление в соответствии с законодательством порядка передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачу в аренду и отчуждение объектов муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) определение в соответствии с законодательством правил пользования общераспространенными полезными ископаемыми;

11) решение в соответствии с законодательством Алтайского края вопросов территориального устройства города;

12) установление порядка признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания, утверждение в соответствии с законодательством правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

13) утверждение в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения на территории города;

14) назначение городского референдума;

15) принятие решений о передаче отдельных полномочий городского Совета депутатов иным органам местного самоуправления;

16) избрание и упразднение временных и постоянных комиссии (комитетов) из числа депутатов городского Совета депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) по отдельным направлениям деятельности городского Совета депутатов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе, утверждение положений о них;

17) утверждение Регламента городского Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

18) рассмотрение вопросов досрочного прекращения полномочий депутатов городского Совета депутатов и принятие по ним решения;

19) принятие решений по протестам, представлениям прокурора города на правовые акты городского Совета депутатов;

20) утверждение положений о городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

21) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств бюджета городского округа, внебюджетных источников;

22) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

23) установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций;

24) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;

25) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;

26) Исключен;

27) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа, за исключением установления размера арендной платы за землю, условий и сроков внесения арендной платы за землю;

28) принятие решения о создании контрольно-счётной палаты городского округа и утверждение положения о ней;

29) принятие по инициативе главы города решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

30) принятие по инициативе главы города решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

31) утверждение структуры органов местного самоуправления, внесение в них изменений по представлению главы города;

32) утверждение структуры администрации города;

33) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

34) определение порядка представления документов, на основании которых принимается решение о проведении муниципальных лотерей, и принимает решение о проведении муниципальных лотерей;

35) принятие решения о выпуске муниципального займа;

36) установление в соответствии с законодательством нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

37) установление цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

37.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

38) согласование назначения на должность и освобождение от должности первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города и руководителей органов администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике, управлению имуществом, образованию, здравоохранению и жилищно-коммунальному хозяйству;

39) утверждение Положения об администрации города;

40) принятие общеобязательных правил для исполнения на территории города по вопросам местного значения;

41) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы для граждан, проживающих на территории города;

42) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы города, депутатов городского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих городского Совета депутатов;

43) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города Рубцовска и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

3. Городской Совет депутатов, как представительный орган местного самоуправления, обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.";

2) Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Полномочия главы города

1. Глава города имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует, в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в городской Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

8) представляет на рассмотрение городского Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации города по согласованию с городским Советом депутатов;

11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города, руководителей органов администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике, управлению имуществом, образованию, здравоохранению и жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с городским Советом депутатов. Информация о назначении или освобождении от должности заместителей главы администрации города, руководителей органов администрации города публикуется в городской газете "Местное время";

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации города;

13) организует проверку деятельности органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам в соответствии с действующим законодательством;

15) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Алтайского края;

17) исполняет бюджет города, утвержденный городским Советом депутатов, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным городским Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями главы администрации города и руководителями органов администрации города, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Алтайского края, настоящему Уставу, а также решениям городского Совета депутатов;

21) назначает на договорной или конкурсной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского округа;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав города;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации города и работников муниципальных учреждений.

2. Глава города имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края Российской Федерации.

3. Глава города представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Рубцовска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.";

3) Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы города

Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения города;

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы города определяется в положении о порядке досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, депутатов и выборных должностных лиц, принятом городским Советом депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города по решению городского Совета депутатов.";

4) Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства, градостроительства, землеустройства и благоустройства

К полномочиям администрации города относится:

1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и краевого значения;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

6) принятие решений о подготовке проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки, проектов о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки, решений о развитии застроенных территорий, решений о подготовке и утверждении документации по планировке территории;

7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

8) подготовка документов территориального планирования и документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

9) резервирование и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах городского округа, в том числе, для муниципальных нужд, предоставление и изъятие земельных участков на территории города для других нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

10) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

11) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

12) организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения;

13) организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

14) установление правил присвоения почтовых адресов объектам, расположенным на территории городского округа;

15) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка приведения в прежнее состояние жилого помещения, которое было самовольно перепланировано или переустроено;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.";

5) Статью 71. изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";

6) Статью 72. изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Поступление на муниципальную службу

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". В случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, замещение вакантных должностей муниципальной службы может производиться на конкурсной основе.";

7) Статью 73. изложить в следующей редакции:

"Статья 73. Основание для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.".

Статья 2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его опубликования в газете "Местное время".

Глава города

П.П. Гамалеев