Приложение N 1. Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, поселки, относящиеся к городским населенным пунктам, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Владимирской области

Приложение N 1
к постановлению
департамента образования
от 28 декабря 2019 г. N 12

Положение
о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, поселки, относящиеся к городским населенным пунктам, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации государственной программы Владимирской области "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации области от 31.01.2019 N 48, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на решение кадровых вопросов в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках, относящиеся к городским населенным пунктам, либо городах с населением до 50 тысяч человек, расположенных на территории Владимирской области, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности.

1.2. Основные понятия:

- общеобразовательная организация - государственная или муниципальная образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы, расположенная в сельских населенных пунктах, поселках, относящихся к городским населенным пунктам, либо в городах с населением до 50 тысяч человек, на территории Владимирской области;

- единовременная компенсационная выплата - единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в общеобразовательную организацию;

- департамент образования администрации Владимирской области (далее - департамент образования) - уполномоченный орган, который вправе принимать решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а так же принимать правовые акты, связанные с процедурой проведения конкурсного отбора;

- региональный оператор - организация, ответственная за регистрацию заявлений и пакета документов претендентов для проведения конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, - государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования" .

- перечень вакантных должностей - перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, и участвующих в конкурсном отборе на осуществление единовременной компенсационной выплаты, утвержденный департаментом образования в соответствии с ежегодно устанавливаемой Министерством просвещения Российской Федерации квотой.

2. Условия предоставления единовременной компенсационной выплаты

2.1. Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты являются:

- возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов;

- наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

- трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы;

- принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

3. Формирование перечня вакантных должностей педагогических работников

3.1. Перечень вакантных должностей педагогических работников формируется Региональным оператором на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

3.2. Перечень вакантных должностей утверждается департаментом образования в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом департамента образования, и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте департамента и на портале "Земский учитель" .

4. Этапы проведения конкурсного отбора

4.1. Проведение конкурса включает в себя несколько этапов:

Первый этап: прием заявлений и документов, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (с 10 января по 15 апреля включительно ежегодно);

Второй этап: проведение экспертной оценки документов, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (с 16 по 30 апреля ежегодно);

Третий этап: определение победителей конкурсного отбора, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (с 1 по 15 мая ежегодно);

Четвертый этап: выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством (с 16 мая по 15 июня ежегодно).

Пятый этап: издание департаментом образования правового акта об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (до 20 июля ежегодно).

5. Предоставление документов претендентов

5.1. Претендент представляет Региональному оператору заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации);

- копия документа об образовании;

- копия документа, подтверждающего уровень квалификации;

- копия трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;

- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

- согласие претендента на обработку персональных данных;

- согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, поселки, относящиеся к городским населенным пунктам, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Владимирской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. Верность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя.

5.2. Дополнительно претендентом могут быть представлены:

- копия свидетельства о браке с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке;

- копия свидетельства о рождении детей с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении детей;

- иные документы по усмотрению претендента.

5.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются претенденты, в заявках которых место планируемого переезда будет соответствовать муниципальному образованию, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время.

5.4. При подаче документов об участии в конкурсном отборе претендент в заявлении указывает планируемое им направление расходования денежных средств единовременной компенсационной выплаты.

5.5. Непредставление либо представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, является основанием для отказа в приеме и регистрации документов.

5.6. Способы подачи заявки на участие в мероприятии:

5.6.1. в электронном виде на сайт Регионального оператора;

5.6.2. на бумажном носителе Региональному оператору.

5.7. Представленные претендентом документы фиксируются в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления.

Региональный оператор выдает (а в случае предоставления документов на сайт Регионального оператора направляет по электронной почте) претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации.

В случае подачи документов на бумажном носителе Претендентом ставится подпись в реестре поступления документов о согласии с указанными датой и временем подачи документов.

5.8. Заявки учителей для участия в конкурсном отборе принимаются ежегодно с 10 января по 15 апреля 2020 года включительно. По решению департамента образования срок приема заявок может быть продлен.

6. Порядок конкурсного отбора претендентов

6.1. Основными критериями для отбора претендентов на конкурсной основе являются:

а) наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

б) возраст до 55 лет включительно.

6.2. Дополнительными критериями для отбора на конкурсной основе претендентов являются:

наличие первой квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

наличие высшей квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы (подтверждающие документы - документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и/или иному учебному предмету);

наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии;

наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в

конференциях, статьи и др.);

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности "учитель" , входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии);

стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки);

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации (подтверждающий документ - трудовая книжка).

6.3. Региональный оператор готовит сводный аналитический материал по претендентам, подавшим документы на участие в конкурсном отборе, и направляет с приложенными документами и реестром поступления документов в конкурсную комиссию.

6.4. Конкурсная комиссия проводит экспертную оценку документов, сопровождающуюся выставлением баллов, проводит рейтингование и конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

6.5. В ходе конкурсного отбора претендентов конкурсная комиссия принимает во внимание демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании Владимирской области и удаленность общеобразовательной организации от города.

Претенденту, документы которого соответствуют требованиям Положения о конкурсном отборе, и планирующему переехать в муниципальное образование, удаленное от регионального центра более чем на 80 км, дополнительно начисляется 10 баллов.

6.6. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность, включенную в перечень вакантных должностей, конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом дополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов решающим фактором становится дата и время регистрации заявления и предоставления претендентом полного пакета документов Региональному оператору.

6.7. В случае если по результатом конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня вакантных должностей.

Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в общем рейтинге претендентов. Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения претендентов ответственным секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее 7 рабочих дней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного претендента в конкурсе.

6.8. Результаты дополнительного конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня со дня заседания и принятия решения, и направляется в Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

6.9. Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются о его результатах не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии. В уведомлении победителям конкурсного отбора предлагается реализовать мероприятия 4 этапа проведения конкурсного отбора.

6.10. Победители конкурсного отбора, принявшие решение о переезде на постоянное место жительства и направившие Согласие, представляют в срок до 1 сентября текущего года включительно Региональному оператору Согласие и заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты.

6.11. Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября текущего года трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма муниципального органа управления образования. Одновременно, конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

6.12. На основании протокола комиссии и полученного Согласия нового претендента департамент образования вносит соответствующие изменения в перечень победителей конкурсного отбора.

7. Результаты конкурсного отбора

7.1. Департамент образования:

- утверждает правовым актом список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных согласий победителей конкурсного отбора на участие в мероприятии в текущем году и заявлений на получение единовременной компенсационной выплаты;

- размещает правовой акт об утверждении победителей конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух рабочих дней со дня его издания.

- письменно информирует победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты.