Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 26 декабря 2019 г. N 68-спр "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области" (утратил силу)

Приказ Службы ветеринарии Иркутской области
от 26 декабря 2019 г. N 68-спр
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель службы ветеринарии Иркутской области - главный государственный ветеринарный инспектор Иркутской области

С.С.Шевченко

Утвержден

приказом службы ветеринарии

Иркутской области

от 26.12.2019 N 68-спр

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области

Глава 1. Общие положения

1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области, является служба ветеринарии Иркутской области.

3. В качестве исполнителей мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приют для животных (далее - приют);

2) клинический осмотр животных без владельцев, поступивших в приют;

3) оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных без владельцев (при необходимости);

4) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;

5) содержание животных без владельцев в приюте на карантине;

6) маркирование животных без владельцев визуальными неснимаемыми и несмываемыми метками;

7) вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

8) стерилизация в целях снижения численности животных без владельцев путем предотвращения появления у них нежелательного потомства, а также улучшения эпизоотической и эпидемической обстановки;

9) возврат на прежние места обитания вакцинированных, маркированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;

10) учет отловленных животных без владельцев;

11) умерщвление (эвтаназия) животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

12) ежедневное содержание животных без владельцев, включающее кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;

13) содержание животных без владельцев в приюте, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти.

Глава 2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют

5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов, транспортировку и немедленную передачу животных без владельцев в приют (далее - специализированные организации), несут ответственность за их жизнь и здоровье.

6. Животные без владельцев подлежат отлову безопасными способами и гуманными методами с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающими возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.

7. Отлов животных без владельцев производится на основании принятых специализированной организацией письменных или устных заявок граждан и организаций на отлов животных без владельцев (далее - заявка) в срок, не превышающий трех календарных дней со дня поступления заявки, а также при проведении плановых мероприятий по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями контракта.

8. Заявка должна содержать характеристику животного без владельцев, сведения о его местонахождении, а также сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон).

9. Заявка регистрируется специализированной организацией в день поступления в специальном журнале с указанием сведений о заявителе.

10. Отлов животных без владельцев должен проводиться с соблюдением общественного порядка и обеспечением спокойствия населения.

11. При проведении отлова животных работники без владельцев специализированной организации должны иметь при себе удостоверение, выданное специализированной организацией, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

12. После проведения отлова животных без владельцев в тот же день составляется акт отлова по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с указанием фактического количества отловленных животных без владельцев.

13. Отлов животных без владельцев осуществляется:

1) с использованием специальных технических приспособлений, не травмирующих животных (сеток, ловушек, пищевых приманок), и специальных средств временной иммобилизации (временного обездвиживания), разрешенных к использованию;

2) первоочередно в отношении агрессивных или испытывающих физические страдания животных, а также на территории объектов социального назначения.

14. Специализированная организация обязана вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию службы ветеринарии Иркутской области копии этой видеозаписи.

15. Отловленные животные без владельцев подлежат передаче в приют.

16. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

17. Максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное (собака весом до 20 кг - не менее 0,6 м2, кошка - не менее 0,3 м2) пространства отсека автомобиля для транспортировки животных.

18. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

1) технически исправным;

2) оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют;

3) иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией, системой кондиционирования или подогрева (в случае необходимости) для поддержания температуры в пределах от +5° до +20° С;

4) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

5) укомплектовано препаратами и инструментарием для оказания неотложной ветеринарной помощи;

6) иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;

7) иметь нанесенную на наружные поверхности ясно читаемую надпись, содержащую сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

19. При транспортировке животных без владельцев более 3 часов с момента отлова животным должен быть предоставлен отдых в течение 30 минут без выгрузки из машины. В случае перевозки животных на большие расстояния (свыше 6 часов пребывания в пути) специализированная организация обязана обеспечить их необходимым запасом корма.

Предельное время транспортировки животных без владельцев в приют составляет 8 часов.

Срок передачи животных без владельцев в приют составляет не более 10 часов с момента отлова.

20. При отлове и транспортировке животных без владельцев запрещается:

1) допускать жестокое обращение с животными;

2) осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

3) присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их гражданам или юридическим лицам;

4) изымать животных из квартир и с территории частных домовладений;

5) снимать животных с привязи у магазинов, аптек, организаций коммунального обслуживания и других общественных зданий;

6) применять способы, препараты и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму животных без владельцев либо опасные для их жизни и здоровья;

7) превышать дозировку специальных средств для временной иммобилизации животного, рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата;

8) применять огнестрельное и иное оружие, средства, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья;

9) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и ответственного обращения с животными.

Глава 3. Содержание животных без владельцев в приюте

21. Животные без владельцев, поступившие в приют, подлежат содержанию на срок 30 дней, в течение которого проводятся мероприятия по профилактике и лечению болезней животных без владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе вакцинация против бешенства, а также стерилизация и маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками.

22. В день поступления отловленного животного без владельца в приют специалистом в области ветеринарии осуществляется его клинический осмотр с целью выявления болезней (в том числе инфекционных), по результатам которого составляется заключение о клиническом состоянии животного по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заключение). При необходимости животному без владельца, находящемуся в приюте, должна быть оказана ветеринарная помощь.

23. После клинического осмотра и оказания неотложной ветеринарной помощи отловленные животные помещаются на содержание в блок карантина. Мероприятия по обязательному карантинированию осуществляются в течение 10 дней под наблюдением специалиста в области ветеринарии.

24. После карантинирования клинически здоровые животные без владельцев вакцинируются против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, и подвергаются стерилизации.

25. Решение о возможности проведения стерилизации каждого животного без владельца принимается специалистом в области ветеринарии по результатам заключения, с учетом возраста и физиологического состояния животного.

Стерилизацию проводят не ранее достижения животным возраста шести месяцев.

Стерилизация осуществляется в специально оборудованном помещении (ветеринарном блоке).

Животные после стерилизации содержатся в закрытом утепленном помещении, оборудованном клетками и иными условиями для послеоперационного ухода за животными.

Длительность послеоперационного ухода за животными без владельцев после стерилизации устанавливается специалистом в области ветеринарии и составляет не менее 7 дней.

26. В день проведения стерилизации животного без владельца осуществляется маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками путем установки на ухе животного специальной бирки с присвоением идентификационного индивидуального номера.

Требования к бирке и периодичности биркования устанавливаются службой ветеринарии Иркутской области.

27. Учет животных без владельцев осуществляется владельцами приютов и уполномоченными ими лицами путем формирования учетных дел, маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками и ведения реестра животных без владельцев по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

В учетном деле животного без владельца отражается следующая информация:

1) дата поступления животного без владельца в приют, которая считается датой постановки на учет;

2) место отлова животного без владельца;

3) вид, порода, окрас, вес, приблизительный возраст, визуальная характеристика состояния животного, а также иные данные, позволяющие его идентифицировать;

4) данные о проведенных в отношении животного мероприятиях по профилактике и лечению болезней;

5) отметка о снятии животного без владельца с учета с указанием оснований, предусмотренных законодательством.

Учетное дело животного без владельца, а также видеозаписи процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания подлежат хранению в течение трех лет после снятия с учета.

28. Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

В случае обращения владельца потерявшегося животного в приют необходимо его письменное согласие на умерщвление животного.

Трупы животных без владельцев до вывоза на уничтожение хранятся в морозильной камере для биологических отходов приюта и уничтожаются в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

29. Содержание животного без владельца в приюте оканчивается в случаях:

1) возврата не проявляющего немотивированной агрессивности, вакцинированного и стерилизованного животного без владельца на прежнее место его обитания по истечении 30 дней содержания в приюте;

2) возврата потерявшихся животных их владельцам;

3) передачи вакцинированного и стерилизованного животного, содержащегося в приюте, новому владельцу;

4) передачи животного без владельцев в другой приют;

5) умерщвления (эвтаназии) в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

6) естественной смерти животного.

30. При выбытии животных без владельцев из приюта оформляется акт выбытия по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Глава 4. Возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев

31. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны:

1) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;

2) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приюте животных;

3) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о находящихся в приюте животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

32. Сведения (фотография, вид, порода, окрас, вес, приблизительный возраст, дата и место обнаружения, сведения, указанные на ошейниках или иных предметах, а также иные данные, позволяющие идентифицировать животное) о каждом из поступивших в приют животном без владельца и о животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

33. В случае возврата животного ее владелец возмещает приюту расходы, связанные с содержанием животного, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Возврат животного его владельцу не осуществляется в случае, если животное является носителем возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)". Указанные животные подлежат отчуждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания

34. По истечении 30 дней содержания в приюте животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, осуществляется их возврат на прежние места обитания, вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.

35. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания специализированные организации обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию службы ветеринарии Иркутской области копии этой видеозаписи.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Иркутской области

                             Удостоверение

Фото

М.П.

     Настоящим подтверждаем, что ________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество)

___________  года рождения, паспорт: серия _______ N _____________, выдан

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___"____________ года, является сотрудником ____________________________

_________________________________________________________________________

               (наименование организации, должность)

и уполномочен  производить  отлов  животных  без владельцев на территории

Иркутской области.

Руководитель организации        _____________ / ________________________/

                                  (подпись)            (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Иркутской области

                Акт отлова животных без владельцев

                 от "__"_________ 20__ г. N ____

     По заявке на отлов животных  без владельцев,  регистрационный N ____

от "___"________ 20__ г.

В соответствии с планом по отлову животных без владельцев _______________

_________________________________________________________________________

 (в случае, если проведение отлова животных без владельцев осуществлено

     в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову животных)

Место отлова (адрес по заявке/плану) ____________________________________

_________________________________________________________________________

Отлов произведен сотрудниками ___________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование организации, должность, подпись и Ф.И.О. сотрудников)

Отловлено животных без владельцев _______________________________________

                                               (количество)

Передано в приют для животных ___________________________________________

                                           (количество)

Отметка работника приюта для животных ___________________________________

                                     (подпись, Ф.И.О., штамп организации)

Количество погибших при отлове животных без владельцев __________________

                                                            (голов)

Причина гибели животных без владельцев __________________________________

________________________________________________________________________.

Руководитель организации        ____________ / _______________________ /

                                  (подпись)           (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Иркутской области

                              Заключение

             о клиническом состоянии животного без владельца

     Мною, ______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

        (должность специалиста в области ветеринарии, Ф.И.О.)

в присутствии работников приюта для животных ____________________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации)

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. сотрудников)

проведен клинический осмотр животного без владельца.

В результате осмотра установлено*:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

"___"_____________ 20__ г.    ___________________________________________

                              (подпись специалиста в области ветеринарии)

     *  В  результатах  осмотра  отражается  характеристика животного без

владельца  (вид,  порода, окрас, вес, приблизительный возраст, визуальная

характеристика  состояния животного, а также иные данные, позволяющие его

идентифицировать),  информация  о состоянии здоровья животного, о наличии

у  животного  признаков  заразных и иных заболеваний, о необходимости его

умерщвления.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4

к Порядку осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Иркутской области

                                 Реестр

                         животных без владельцев

N п/п	Дата отлова (поступления в приют для животных)	Место отлова	Вид, порода, окрас, вес, приблизительный возраст, визуальная характеристика состояния животного, а также иные данные, позволяющие его идентифицировать	Идентификационный индивидуальный номер животного	Проведенные лечебно-профилактические мероприятия (дата заключения о клиническом состоянии животного)	Дата передачи животного его владельцу, новому владельцу, в другой приют), данные о владельце, приюте	Дата и место выпуска животного	Дата умерщвления, естественной смерти
1	2	3	4	5	6	7	8	9

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5

к Порядку осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Иркутской области

                                 Акт

                    выбытия животного без владельца

                от "___" _________ 20__ года N _______

     Животное без владельца _____________________________________________

_________________________________________________________________________

 (регистрационный N животного, вид, порода, окрас, вес, приблизительный

  возраст, визуальная характеристика состояния животного, а также иные

              данные, позволяющие его идентифицировать)

_________________________________________________________________________

выбыло из приюта для животных ___________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование организации)

по причине ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (возврат потерявшегося животного его владельцу, передача новому

  владельцу, передача в другой приют, возврат на прежнее место обитания,

                  умерщвление, естественная смерть)

Специалист в области ветеринарии   _____________ / _____________________/

                                      (подпись)          (Ф.И.О.)

Руководитель организации           _____________ / _____________________/

                                      (подпись)          (Ф.И.О.)